專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告(通用20篇)
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專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告 1
根據(jù)省糧食局、省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展糧食專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作通知》(xx糧財(cái)聯(lián)〔20xx〕30號(hào))文件精神,xxxx試驗(yàn)區(qū)糧食局、財(cái)政局對(duì)20xx-20xx年省財(cái)政下達(dá)的倉(cāng)庫(kù)維修、物流和園區(qū)建設(shè)、省儲(chǔ)庫(kù)(中心糧庫(kù))建設(shè)等糧食專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目的投資和資金使用情況認(rèn)真開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)報(bào)告如下:
一、省財(cái)政糧食專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金下達(dá)情況
20xx-20xx年,省財(cái)政共下達(dá)我區(qū)糧食專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金合計(jì)172萬(wàn)元。按資金使用方向分,倉(cāng)庫(kù)維修資金98萬(wàn)元,物流和園區(qū)建設(shè)資金44萬(wàn)元,省儲(chǔ)庫(kù)(中心糧庫(kù))建設(shè)資金30萬(wàn)元;按資金使用單位分,xxxx試驗(yàn)區(qū)建豐糧食儲(chǔ)備庫(kù)有限責(zé)任公司(以下稱(chēng)建豐省儲(chǔ)庫(kù))xx4萬(wàn)元,xxxx試驗(yàn)區(qū)生源糧油儲(chǔ)備有限責(zé)任公司(以下稱(chēng)生源公司)58萬(wàn)元;按下達(dá)年度分,20xx年23萬(wàn)元,20xx年65萬(wàn)元,20xx年84萬(wàn)元。
二、項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容和進(jìn)展(完成)情況
我區(qū)按照省糧食專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金使用要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,扎實(shí)有效地開(kāi)展了糧食倉(cāng)庫(kù)維修,購(gòu)置了糧油專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備,實(shí)施了安徽xxxx糧食現(xiàn)代物流園項(xiàng)目,增添了部分基礎(chǔ)設(shè)施。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行招投標(biāo)程序,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)管。為了確保省糧食專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金專(zhuān)款專(zhuān)用,不發(fā)生擠占挪用現(xiàn)象,采取財(cái)政直撥方式,由區(qū)財(cái)政局直接將專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付給施工企業(yè)和專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備供應(yīng)單位。
。ㄒ唬┘Z食倉(cāng)庫(kù)維修情況。
3年來(lái),我區(qū)執(zhí)行政策xx收購(gòu)的2家企業(yè)利用省糧食專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金和企業(yè)自籌資金共維修倉(cāng)庫(kù)35幢,面積15349m2,修建道路和水泥曬場(chǎng)8408m2,購(gòu)置設(shè)備65臺(tái)(套),地上通風(fēng)籠4600m。
。ǘ┪锪骱蛨@區(qū)建設(shè)情況。
我區(qū)物流和園區(qū)建設(shè)主要突出xxxx獨(dú)特的區(qū)位和地理優(yōu)勢(shì),以建豐省儲(chǔ)庫(kù)為載體規(guī)劃建設(shè)安徽xxxx糧食現(xiàn)代物流園項(xiàng)目,該項(xiàng)目規(guī)劃占地xx0畝,總建筑面積28600平方米,總投資8747.42萬(wàn)元,整個(gè)項(xiàng)目按倉(cāng)儲(chǔ)、加工和信息服務(wù)三個(gè)功能區(qū)進(jìn)行規(guī)劃,分兩期完成。一期規(guī)劃建設(shè)5萬(wàn)噸倉(cāng)庫(kù),建設(shè)xx幢高大平房倉(cāng),配套建設(shè)年周轉(zhuǎn)能力達(dá)20萬(wàn)噸的倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū);二期規(guī)劃建設(shè)加工區(qū)和物流信息服務(wù)區(qū),建設(shè)年加工5萬(wàn)噸大米和2萬(wàn)噸米糠油生產(chǎn)線各一條,建成糧食現(xiàn)代物流信息服務(wù)公共平臺(tái)。目前已征地18.06畝,建成高大平房倉(cāng)3幢,倉(cāng)容1.5萬(wàn)噸,并且完成了已征土地的水、電、路、綠化和曬場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套工作,完成投資xx萬(wàn)元,下一步我們將利用退城進(jìn)郊政策繼續(xù)實(shí)施后續(xù)工程。
三、資金籌措和使用情況
幾年來(lái),我區(qū)倉(cāng)庫(kù)維修資金累計(jì)投入426萬(wàn)元,其中維修投入270萬(wàn)元,設(shè)備購(gòu)置投入156萬(wàn)元。倉(cāng)庫(kù)維修資金投入中省財(cái)政下達(dá)資金98萬(wàn)元,占整個(gè)投入23%,區(qū)財(cái)政實(shí)際撥付資金98萬(wàn)元,撥付率百分之百。我區(qū)糧食物流園區(qū)由建豐省儲(chǔ)庫(kù)組織實(shí)施,預(yù)計(jì)投資8747.42萬(wàn)元,其中企業(yè)自籌7715.2萬(wàn)元,申請(qǐng)銀行貸款xx萬(wàn)元,截止20xx年2月底,該項(xiàng)目累計(jì)完成投資xx萬(wàn)元,其中省下達(dá)糧食財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金74萬(wàn)元(20xx年省儲(chǔ)庫(kù)新建倉(cāng)庫(kù)建設(shè)補(bǔ)助資金30萬(wàn)元,20xx年物流和園區(qū)建設(shè)資金44萬(wàn)元),區(qū)財(cái)政實(shí)際撥付74萬(wàn)元,撥付率百分之百。企業(yè)自籌資金來(lái)源主要依靠退城進(jìn)郊和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),由于退城進(jìn)郊沒(méi)有按期完成,目前整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,下一步我們將加大退城進(jìn)郊力度,多渠道籌集建設(shè)資金,加快工程建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取早日完工。
四、項(xiàng)目實(shí)施效果
省糧食財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的投入,從根本上調(diào)動(dòng)了糧食企業(yè)的積極,促進(jìn)了糧食企業(yè)進(jìn)一步改善儲(chǔ)糧條件,降低保糧成本,提高科學(xué)保糧水平,對(duì)整個(gè)糧食行業(yè)的發(fā)展起到非常重要的撬動(dòng)和導(dǎo)向作用,有利于充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用,有利于國(guó)家加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,有效掌握市場(chǎng)糧源。從我區(qū)兩家企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況看,省糧食財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效作用更加明顯。
。ㄒ唬┙ㄘS省儲(chǔ)庫(kù)。
該庫(kù)已建倉(cāng)庫(kù)全部為高大平房倉(cāng),業(yè)務(wù)程序處理全部實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理,所有糧食全部實(shí)現(xiàn)了雙低保管、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、微機(jī)測(cè)溫,庫(kù)內(nèi)還配備了地磅、攝像頭、消防器材和能夠開(kāi)展常規(guī)檢化驗(yàn)活動(dòng)的儀器設(shè)備,庫(kù)區(qū)環(huán)境也非常亮麗。20xx年7月份,該庫(kù)保管3年的'5000噸省級(jí)儲(chǔ)備糧需要輪換,如果按過(guò)去普通倉(cāng)庫(kù)常規(guī)保管的話,這批糧食肯定陳化不能食用了,但是通過(guò)檢驗(yàn),該庫(kù)保管的5000噸省級(jí)儲(chǔ)備糧各項(xiàng)品質(zhì)指標(biāo)仍然達(dá)到食用標(biāo)準(zhǔn),完全可以食用,結(jié)果省里把它作為平抑市場(chǎng)糧價(jià)糧食定向銷(xiāo)售給加工企業(yè),僅此一筆銷(xiāo)售,不僅有效調(diào)控了糧價(jià),還為國(guó)家多創(chuàng)造了幾百萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)效益,資金的放大效應(yīng)可見(jiàn)一斑。
。ǘ┥垂。
該公司8個(gè)站點(diǎn)每站都配備有風(fēng)機(jī)、地磅、清糧機(jī)和輸送機(jī),所有倉(cāng)庫(kù)全部都安裝上了地上籠,全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械通風(fēng)、雙低保糧。有了這些專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備,農(nóng)民售糧無(wú)需肩背手提,經(jīng)過(guò)清糧機(jī)除雜后直接通過(guò)輸送機(jī)進(jìn)倉(cāng),高水分糧食也無(wú)需整曬,可以直接通過(guò)機(jī)械通風(fēng)降水,一方面可以大大方便售糧農(nóng)民,更好地改善為農(nóng)服務(wù)條件,另一方面還可以提高糧食質(zhì)量,確保糧食儲(chǔ)存安全。
五、問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┮M(jìn)一步完善資金撥付方式。
在資金撥付上,由于受財(cái)政撥付體制影響,無(wú)論是倉(cāng)庫(kù)維修資金,還是項(xiàng)目建設(shè)資金,承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的企業(yè)都無(wú)法入賬,原因是我區(qū)財(cái)政在專(zhuān)項(xiàng)資金撥付過(guò)程中,直接將省財(cái)政下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金撥付給施工企業(yè)或設(shè)備銷(xiāo)售單位,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)無(wú)法進(jìn)行賬務(wù)處理。建議進(jìn)一步完善資金撥付方式。
。ǘ┮延邢薜馁Y金用在刀刃上。
前些年,糧食倉(cāng)庫(kù)維修資金直接下達(dá)到企業(yè),像撒胡椒面,既不利于監(jiān)管,也不利于發(fā)揮倉(cāng)庫(kù)維修資金的整體效益。建議把維修資金統(tǒng)一下達(dá)到各縣(區(qū)),由各縣(區(qū))負(fù)責(zé)監(jiān)督使用,這既可以加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督,也可以把有限的資金用在刀刃上,有利于發(fā)揮資金的整體效益。
專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告 2
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展內(nèi)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況監(jiān)督檢查工作的緊急通知》(萍商務(wù)字【20xx】78號(hào))文件要求,我局高度重視,指派專(zhuān)人負(fù)責(zé),認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容和要求,開(kāi)展了20xx年度內(nèi)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況自查活動(dòng),F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、基本情況
20xx年我局爭(zhēng)取到位內(nèi)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)資金共計(jì)42.25萬(wàn)元。其中,內(nèi)貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)資金30.95萬(wàn)元,外經(jīng)貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)資金11.3萬(wàn)元。其資金分別是20xx年家電以舊換新配套工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,20xx年家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造專(zhuān)項(xiàng)資金5.4萬(wàn)元,20xx年家政就業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金3萬(wàn)元,20xx年摩托下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造專(zhuān)項(xiàng)資金2萬(wàn)元,20xx年家電下鄉(xiāng)配套工作經(jīng)費(fèi)0.5萬(wàn)元,20xx年中小企業(yè)國(guó)家市場(chǎng)開(kāi)拓資金11.3萬(wàn)元。其中,家電、摩托下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造專(zhuān)項(xiàng)資金、中小企業(yè)國(guó)家市場(chǎng)開(kāi)拓資金由區(qū)財(cái)政直接撥付至企業(yè),企業(yè)按照規(guī)定已開(kāi)支,其余資金由我局按照有關(guān)規(guī)定已開(kāi)支。
二、主要做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為確保這次檢查工作順利開(kāi)展和取得實(shí)效,我局成立了區(qū)商務(wù)局內(nèi)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由陳鴻局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),三位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室在區(qū)商務(wù)局辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作。研究制定了檢查工作方案,明確了這次檢查工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、工作重點(diǎn),確保了工作的有序開(kāi)展。
。ǘ╅_(kāi)展自查
按照這次檢查工作要求,我局及時(shí)向各股室下發(fā)檢查工作通知,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促各股室對(duì)照檢查內(nèi)容和要求組織自檢自查,并將自查情況報(bào)局辦公室。
。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)檢查
由組長(zhǎng)牽頭,各副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)各自分管線上專(zhuān)項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,以對(duì)照支出賬目、實(shí)地走訪企業(yè)的形式進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)。
存在的不足
區(qū)財(cái)政暫時(shí)未將內(nèi)貿(mào)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算范疇,而我局無(wú)內(nèi)貿(mào)工作經(jīng)費(fèi),內(nèi)貿(mào)工作經(jīng)費(fèi)只有從內(nèi)貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)資金及局其它經(jīng)費(fèi)中調(diào)擺支出。
今后的'工作建議
我局將嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)資金使用、管理的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真組織實(shí)施,用好管好各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)管力度,為全區(qū)的商務(wù)工作提供資金支持,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告 3
我局根據(jù)黔糧計(jì)財(cái)[20xx]110號(hào)文《關(guān)于開(kāi)展糧食專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況檢查的通知》的.通知,于5月底安排全市糧食企業(yè)對(duì)各項(xiàng)目資金收支使用進(jìn)行自查,并由局紀(jì)委牽頭相關(guān)處室配合組成聯(lián)合檢查小組對(duì)有災(zāi)后重建項(xiàng)目的企業(yè)采取抽查、開(kāi)會(huì)、電話查詢(xún)和上報(bào)材料等多種形式,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建資金、糧食專(zhuān)項(xiàng)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,現(xiàn)將抽查的情況報(bào)告如下:
一、災(zāi)后重建補(bǔ)助資金的使用情況
1、資金來(lái)源
自4月份以來(lái),各項(xiàng)目單位收到省級(jí)財(cái)政撥補(bǔ)災(zāi)后重建資金300萬(wàn)元,省軍糧辦撥補(bǔ)資金15萬(wàn)元,共收到撥入災(zāi)后重建資金315萬(wàn)元。
2、使用情況
已經(jīng)使用129.4萬(wàn)元,其中:用于恢復(fù)受損倉(cāng)房和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備設(shè)施78.4萬(wàn)元、新建倉(cāng)房7.2萬(wàn)元、新購(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備1.79萬(wàn)元、修復(fù)受損加工設(shè)施設(shè)備36.7萬(wàn)元,其他5.31萬(wàn)元。尚未使用資金185.6萬(wàn)元。其中:
。1)市粑粑坳糧庫(kù)100萬(wàn)元用于新建糧倉(cāng),現(xiàn)前期招投標(biāo)的工作正在進(jìn)行中,8月份動(dòng)工。
(2)貴陽(yáng)市面粉公司50萬(wàn)元,用于立筒庫(kù)改造通風(fēng)設(shè)施設(shè)備購(gòu)建,前期論證工作已進(jìn)行。
。3)開(kāi)陽(yáng)縣財(cái)政欠撥縣糧食局10萬(wàn)元。
二、20xx年扶持性補(bǔ)貼使用情況
根據(jù)黔財(cái)建[20xx]99號(hào)文,20xx年省財(cái)政撥給我市扶持性補(bǔ)貼105萬(wàn)元,已使用資金102.22萬(wàn)元,其中:
1、貴陽(yáng)市糧油食品公司鮮面生產(chǎn)線改造20萬(wàn)元和烏當(dāng)區(qū)糧油產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目30萬(wàn)元已竣工達(dá)產(chǎn)。
2、根據(jù)市經(jīng)發(fā)字[20xx]65號(hào)文通知,撥扶持性資金20萬(wàn)元給康樂(lè)豆制品廠生產(chǎn)建設(shè),目前康樂(lè)豆制品廠的產(chǎn)品已投放市場(chǎng)。
3、修文蘿卜干建設(shè)項(xiàng)目20萬(wàn)元正在與合作方落實(shí)股份,部分生產(chǎn)設(shè)施已購(gòu)置。
另有15萬(wàn)元扶持性補(bǔ)貼是撥花溪區(qū)燕樓鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),此項(xiàng)目不是我局上報(bào)。
三、20xx年糧食簡(jiǎn)易建筑費(fèi)使用情況
收到省級(jí)財(cái)政安排簡(jiǎn)易建筑費(fèi)67萬(wàn)元,已使用資金42.47萬(wàn)元,各項(xiàng)目單位根據(jù)倉(cāng)房的具體情況進(jìn)行維修改造。尚未使用資金25萬(wàn)元。其中:
1、甘蔭塘糧食倉(cāng)庫(kù)15萬(wàn)元糧食簡(jiǎn)易建筑費(fèi)用于7號(hào)倉(cāng)升高改造,由于改造工程總投資90余萬(wàn)元,資金缺口大,現(xiàn)正籌措資金爭(zhēng)取在本年度啟動(dòng)谷豐市場(chǎng)改造時(shí)一并完成。
2、開(kāi)陽(yáng)縣糧食局10萬(wàn)元糧食簡(jiǎn)建費(fèi),因購(gòu)銷(xiāo)公司提供的維修內(nèi)容和財(cái)政下達(dá)文件內(nèi)容不完全一致,故縣財(cái)政至今尚未撥付此款。
從自查和抽查情況看,災(zāi)后重建和項(xiàng)目資金,各單位都嚴(yán)格遵守項(xiàng)目費(fèi)用開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),按照實(shí)際發(fā)生金額,及時(shí)進(jìn)行核算,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告 4
根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財(cái)監(jiān)〔20xx〕97號(hào))文件要求,我中心立即安排部署,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)新農(nóng)合基金管理使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬﹨⒑锨闆r
20xx年,我縣新農(nóng)合覆蓋率達(dá)100%,參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達(dá)xx人,參合率97.17%。
。ǘ┍灸甓然鸬轿磺闆r
今年基金籌集總額為2818.63萬(wàn)元,其中,農(nóng)民自籌402.65萬(wàn)元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金為2415.98萬(wàn)元。20xx年結(jié)余基金567.06萬(wàn)元(含風(fēng)險(xiǎn)基金148.17萬(wàn)元)。截止20xx年10月底,縣財(cái)政新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位376.48萬(wàn)元,中央財(cái)政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬(wàn)元,省、市新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位831.5萬(wàn)元,基金到位率100%。
二、基金使用
。ㄒ唬┘彝ベ~戶(hù)資金使用
20xx年,我縣門(mén)診家庭賬戶(hù)資金累計(jì)總額為713.56萬(wàn)元,截止12月26日,全縣參合農(nóng)民門(mén)診補(bǔ)償共57149人次,門(mén)診補(bǔ)償182.1萬(wàn)元,占年度門(mén)診家庭帳戶(hù)基金的25.5%。
(二)統(tǒng)籌基金補(bǔ)償情況
20xx年,我縣統(tǒng)籌資金總額為2540.59萬(wàn)元,截止12月31日,全縣參合農(nóng)民住院補(bǔ)償共計(jì)19531人次,2208.04萬(wàn)元;其中,縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院4564人次,占住院總補(bǔ)償人次的23.37%,補(bǔ)償金額961.92萬(wàn)元,占補(bǔ)償總金額的42.50%;縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償3776人次,占總?cè)舜蔚?9.33%,補(bǔ)償671.6萬(wàn)元,占總金額的29.6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)償11191人次,占人次的57.30%,補(bǔ)償574.52萬(wàn)元,占總金額的25.9%;政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比為60.28%。
本年度共有389人報(bào)銷(xiāo)新農(nóng)合慢性病門(mén)診,統(tǒng)籌基金支出24.06萬(wàn)元;住院正常分娩407人,補(bǔ)償17.36萬(wàn)元。
三、加強(qiáng)基金管理,保障基金安全
。ㄒ唬⿵墓芾眢w制上健全新農(nóng)合基金的管理制度
一是設(shè)立新農(nóng)基金財(cái)務(wù)管理科,嚴(yán)格堅(jiān)持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付,做到管賬的不管錢(qián),管錢(qián)的不管賬;二是設(shè)立稽查科,定期核查各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金支出情況、醫(yī)療服務(wù)行為,保障新農(nóng)合基金安全運(yùn)行;三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度,制定并報(bào)請(qǐng)縣財(cái)政局出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件,進(jìn)一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程,確保基金安全、公平、合理運(yùn)用。
(二)從補(bǔ)償方案測(cè)算上確;鹩行褂
20xx年,國(guó)家對(duì)農(nóng)民群眾醫(yī)療補(bǔ)助進(jìn)一步提高,我中心根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的`要求,結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)測(cè)算,因地制宜,制定并報(bào)請(qǐng)縣政府出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合第六套補(bǔ)償方案》,提高報(bào)銷(xiāo)比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農(nóng)民受益度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元,補(bǔ)償比例為75%;縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為300元,補(bǔ)償比例為65%;市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為600元,補(bǔ)償比例為45%;省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線700元,補(bǔ)償比例為35%;區(qū)外其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為800元,補(bǔ)償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門(mén)診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金補(bǔ)償。從全年補(bǔ)償情況看,農(nóng)民受益與20xx年相比進(jìn)一步提高,基金使用率達(dá)90%以上。
。ㄈ⿵挠行Ъ訌(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管中確保基金安全
一是成立稽查與審核科,配備醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員,能夠一針見(jiàn)血的指出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為;二是與各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》,逗硬獎(jiǎng)懲,保障基金安全;三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)定,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況及醫(yī)療服務(wù)開(kāi)展情況,出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合住院費(fèi)用控制指標(biāo)》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價(jià)收費(fèi)管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費(fèi)用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件,讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循;四是多措并舉,監(jiān)管定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),主要通過(guò)系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過(guò)系統(tǒng)對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)管,也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。20xx年,我中心組織專(zhuān)業(yè)人員,下鄉(xiāng)核查共計(jì)50余次,核減各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用2萬(wàn)多元,懲扣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元;五是民主監(jiān)督,各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見(jiàn)箱,公布監(jiān)督電話,公示新農(nóng)合費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)情況,讓新農(nóng)合基金運(yùn)轉(zhuǎn)公開(kāi)透明,廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。
四、存在的問(wèn)題
1、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對(duì)新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。
2、近年來(lái)因自然災(zāi)害頻繁,部分新農(nóng)合基金支出憑證因?yàn)?zāi)損毀
3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新,基金使用率有待進(jìn)一步提高。
4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入,衛(wèi)生院由于工作人員匱乏,加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重,導(dǎo)致管理較差,住院病人管理不規(guī)范,存在登記不及時(shí),病歷建立滯后等現(xiàn)象,醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)工作滯后,導(dǎo)致新農(nóng)合門(mén)診與統(tǒng)籌基金沉淀過(guò)多。
五、下一步工作打算
1、建議上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)一步夯實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。
2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高基層經(jīng)辦人員對(duì)新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)能力。
3、進(jìn)一步加大對(duì)縣內(nèi)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度,控制次均住院費(fèi)用,提高實(shí)際補(bǔ)償比,保障新農(nóng)合基金安全。
4、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系,強(qiáng)化宣傳工作,多措并舉,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。
5、全面推開(kāi)門(mén)診統(tǒng)籌工作,減少新農(nóng)合基金結(jié)余率,進(jìn)一步提高群眾受益率。
6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實(shí),進(jìn)一步提高住院實(shí)際補(bǔ)償比,提高群眾受益率。
專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告 5
省級(jí)扶持我縣青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目資金105萬(wàn)元。其中,青少年活動(dòng)中心80萬(wàn),張村中學(xué)少年宮運(yùn)行補(bǔ)助資金5萬(wàn),望疃中學(xué)少年宮項(xiàng)目資金20萬(wàn)。我縣嚴(yán)格按照財(cái)政部、教育部關(guān)于《中央彩票公積金支持青少年學(xué)生校外活動(dòng)的場(chǎng)所建設(shè)管理辦法》的通知和《中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公積金支持未成年人校外活動(dòng)保障和能力提升項(xiàng)目資金管理辦法的》通知精神,認(rèn)真做好資金的使用和管理,組織開(kāi)展豐富多樣的校外活動(dòng),現(xiàn)將我縣20xx年項(xiàng)目資金使用分配情況匯報(bào)如下:
一、青少年宮用于開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)32萬(wàn)元
用于能力提升,改造維修場(chǎng)館及設(shè)備經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元,用于添置科技教室25萬(wàn)元、添置陶藝工藝教室裝備8萬(wàn)元?傆(jì)投入80萬(wàn)元。另新的場(chǎng)館要裝修個(gè)配套各功能室預(yù)計(jì)將投入資金60萬(wàn)元,將申請(qǐng)縣財(cái)政支持。
二、張村中學(xué)少年宮運(yùn)行補(bǔ)助資金5萬(wàn)元使用情況
1、20xx年張村中學(xué)少年宮報(bào)刊雜志訂閱:11064元
2、文體器材采購(gòu):16059元
3、宣傳牌、制度牌:3500元
4、教育電腦軟件:3980元
5、少年宮演出健美操和少數(shù)民族服裝:4716元
6、紙張筆墨及辦公用品:4486元
7、聘請(qǐng)音樂(lè)、舞蹈等輔導(dǎo)老師補(bǔ)助6195元
三、望疃中學(xué)少年宮項(xiàng)目資金20萬(wàn)元使用情況
(一)、器材采購(gòu):
1、德育類(lèi):35000元
2、藝術(shù)類(lèi):55705元
3、體育類(lèi):28920元
4、其他器材類(lèi):23100元
合計(jì):142725元(此項(xiàng)正在招投標(biāo)中)
(二)、房屋修繕:
1、墻壁粉刷:1345平方米,8600元
2、防盜門(mén)11扇,6600元
3、鋪設(shè)地板磚:467.5平方米,42075元 。
以上資金共計(jì)105萬(wàn)元,在經(jīng)費(fèi)使用上,我們嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理程序支出。分別在縣會(huì)計(jì)核算中心和文明辦設(shè)立專(zhuān)戶(hù),所有經(jīng)費(fèi)全部進(jìn)入專(zhuān)戶(hù),嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定實(shí)行收支兩條線,經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行申請(qǐng)、審批、報(bào)賬制,所有經(jīng)費(fèi)全部接受紀(jì)檢、財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督和管理,做到不錯(cuò)花一分,把資金用到刀刃上。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用,改善了青少年的`文化娛樂(lè)環(huán)境,培養(yǎng)了青少年的興趣愛(ài)好,提高了青少年的整體素質(zhì),促進(jìn)了我縣青少年的全面發(fā)展。
專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告 6
按照萬(wàn)民[20xx]102號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,河口鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心組織。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,財(cái)政、民政業(yè)務(wù)人員對(duì)我鎮(zhèn)20xx年度城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保等專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、20xx年度城鄉(xiāng)低保資金
我鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)低保資金已實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,由民政業(yè)務(wù)人員按照市民政局的審批結(jié)果提供花名冊(cè)和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政所按月劃撥到河口農(nóng)村信用社,暫存到低保戶(hù)的個(gè)人賬戶(hù),民政員通知低保對(duì)象到信用社領(lǐng)取。無(wú)他人代領(lǐng)或村(居)干部代領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象,低保金全部發(fā)放到低保對(duì)象手中,審批程序規(guī)范,審批檔案需要進(jìn)一步完善。
二、20xx年度醫(yī)療救助金
我鎮(zhèn)的醫(yī)療救助工作是符合醫(yī)療救助的對(duì)象出院后,先到新農(nóng)合辦報(bào)銷(xiāo),再憑新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)時(shí)出具的審批表、戶(hù)口簿復(fù)印件、低保證(或其他證件)復(fù)印件一起交到鎮(zhèn)民政辦公室,并留下電話號(hào)碼。民政辦公室審核后,符合條件的'當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)醫(yī)療救助金審批表,再送往市民政局相關(guān)科室審批。民政局審批后出文件通知鎮(zhèn)民政辦拿文件,民政辦拿到文件后送往鎮(zhèn)長(zhǎng)簽閱后,按通知文件制花名冊(cè),交財(cái)政所,由出納支付醫(yī)療救助金。自查結(jié)果:20xx年度全部按照市民政局的通知文件已全部發(fā)放,個(gè)別無(wú)法走動(dòng)的對(duì)象由村干部代領(lǐng),民政辦打電話核實(shí)。
三、五保資金
我鎮(zhèn)五保資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,由市民政局按月劃撥其經(jīng)費(fèi),無(wú)代領(lǐng)現(xiàn)象。證件全部發(fā)放到對(duì)象手中,審批程序規(guī)范:由對(duì)象戶(hù)向所在村委會(huì)提出申請(qǐng),村委會(huì)組織所在組的村民召開(kāi)村民會(huì)通過(guò)后報(bào)鎮(zhèn)民政辦,民政辦接到報(bào)告,由鎮(zhèn)辦公會(huì)研究同意后,在集中地方公示無(wú)異議交市民政局審批,民政局審批后再通知民政辦拿文件,檔案集中放在市民政局。
經(jīng)過(guò)自查,我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保金、醫(yī)療救助、五保金等專(zhuān)項(xiàng)資金是按時(shí)全額發(fā)放到對(duì)象手中,無(wú)截留、挪用等現(xiàn)象。
專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告 7
由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財(cái)政廳組成的省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查重點(diǎn)檢查組于9月13—29日對(duì)我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽(yáng)、遵義、匯川等7個(gè)縣(區(qū)、市)和市財(cái)政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。省檢查組通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查臺(tái)賬、看項(xiàng)目、訪農(nóng)戶(hù)等方式,共計(jì)檢查了53個(gè)部門(mén)、40多個(gè)項(xiàng)目,走訪200多農(nóng)戶(hù)。省檢查組認(rèn)為,我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、工作扎實(shí)、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴(yán)重;虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用資金時(shí)有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項(xiàng)目政府匹配不到位;部分項(xiàng)目和單位自查不認(rèn)真,整改不落實(shí);財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”等問(wèn)題和不足。
我市各級(jí)各部門(mén)高度重視重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取有力措施,督促整改落實(shí)。市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,明確將省檢查組重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為整改的重點(diǎn),明確責(zé)任單位,作好原因分析、整改落實(shí)和責(zé)任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問(wèn)題已整改,另有部分問(wèn)題需繼續(xù)加以督促跟蹤,F(xiàn)將有關(guān)整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于“滯留資金量較大”問(wèn)題
(一)仁懷市滯留資金6929萬(wàn)元
問(wèn)題原因:主要是項(xiàng)目未完工、資金下達(dá)時(shí)間晚、竣工決算滯后和個(gè)別項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施所致。
整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問(wèn)題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),成立整改督查組,實(shí)行整改工作“三包”責(zé)任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實(shí)),主要采取以下措施抓整改落實(shí),一是要求項(xiàng)目單位對(duì)在建工程加強(qiáng)項(xiàng)目管理,力爭(zhēng)在20xx年底完成項(xiàng)目建設(shè);二是對(duì)跨年度實(shí)施的項(xiàng)目,資金監(jiān)管部門(mén)和各項(xiàng)目主管單位要作好實(shí)施方案,及時(shí)組織實(shí)施;三是對(duì)項(xiàng)目已實(shí)施但報(bào)帳不及時(shí)的單位,要對(duì)項(xiàng)目主管單位督查督辦,要求審計(jì)部門(mén)加大審計(jì)力度,辦理竣工決算審計(jì),及時(shí)核銷(xiāo)滯留款項(xiàng);四是對(duì)涉及企業(yè)利益而無(wú)法落實(shí)的項(xiàng)目,采取與企業(yè)溝通,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施的問(wèn)題。通過(guò)及時(shí)整改,仁懷市已兌付滯留資金2539萬(wàn)元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬(wàn)元
問(wèn)題原因:主要是項(xiàng)目跨年度實(shí)施、審計(jì)力量不足、驗(yàn)收不及時(shí)、專(zhuān)業(yè)人員少和報(bào)帳不及時(shí)所致。
整改情況:仁懷市政府、水利局、審計(jì)局、財(cái)政局高度重視,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,落實(shí)整改措施。一是加強(qiáng)調(diào)度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計(jì)力度,及時(shí)與市審計(jì)局銜接,將待審工程全部委托3家審計(jì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì),市政府已落實(shí)相關(guān)審計(jì)費(fèi)用,確保已送審的51個(gè)項(xiàng)目在11月15日前審計(jì)完成,預(yù)計(jì)支付工程款1300多萬(wàn)元,其余項(xiàng)目在12月10日完成審計(jì),全部支付工程尾款;三是落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)未完工的工程,逐個(gè)清理部署,落實(shí)到人,限定工程竣工時(shí)間,實(shí)行倒排工期,采取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計(jì)完畢,并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級(jí)財(cái)政面上水利項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在10月底完成相關(guān)資料報(bào)賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬(wàn)元
問(wèn)題原因:主要是工程進(jìn)度慢、報(bào)帳不及時(shí)和部分項(xiàng)目實(shí)施條件不具備所致。
整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)陳佐明會(huì)同縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記吉斌召集縣財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局等單位負(fù)責(zé)人就強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)存在的六類(lèi)問(wèn)題如何進(jìn)行整改做了具體明確。對(duì)工程進(jìn)度緩慢,報(bào)賬不及時(shí),形成資金滯留問(wèn)題,明確未開(kāi)工的項(xiàng)目20xx年10月10前必須開(kāi)工,12月20日前完工;已開(kāi)工的項(xiàng)目20xx年11月30日前必須竣工、驗(yàn)收、決算;已完工的項(xiàng)目20xx年10月10日前必須送審、決算、報(bào)賬。目前,所有的項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工,已開(kāi)工和已完工的逐步進(jìn)行了報(bào)賬。對(duì)因?qū)嵤╉?xiàng)目條件不具備形成的資金滯留問(wèn)題,明確由縣政府提出使用意見(jiàn),報(bào)上級(jí)審批后執(zhí)行。目前,該項(xiàng)工作正在逐步落實(shí)當(dāng)中。通過(guò)自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬(wàn)元下降到1730萬(wàn)元,效果較好。
(四)市交通運(yùn)輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬(wàn)元
問(wèn)題原因:一是按每公里統(tǒng)籌1萬(wàn)元的橋梁建設(shè)資金2428萬(wàn)元涉及項(xiàng)目沒(méi)有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒(méi)有及時(shí)上報(bào)竣工資料,根據(jù)工程管理要求,只能劃撥工程進(jìn)度85%--90%,余3450萬(wàn)元資金未撥出。
整改情況:按照工程管理要求及時(shí)撥付工程款。
二、關(guān)于“自查質(zhì)量不高”問(wèn)題
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報(bào)告質(zhì)量不高
問(wèn)題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:縣政府對(duì)兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了批評(píng)教育,要求高度重視,責(zé)令重新清理上報(bào);兩鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問(wèn)題,重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo),各站所在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所匯總,財(cái)政所晝夜工作、加班加點(diǎn),重新上報(bào)了自查自糾報(bào)告,楓香鎮(zhèn)對(duì)20xx年至20xx年在本鎮(zhèn)實(shí)施的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目分年度分類(lèi)別分子項(xiàng)目進(jìn)行了闡述,每個(gè)項(xiàng)目都有基本實(shí)施情況、存在問(wèn)題、整改措施等,基本摸清了項(xiàng)目底數(shù),做到心中有數(shù)。
(二)匯川區(qū)水利局接受省重點(diǎn)檢查時(shí)工作不負(fù)責(zé)任、自查自糾報(bào)告不詳細(xì)、匯報(bào)不清楚和馬虎了事應(yīng)付檢查組的問(wèn)題
問(wèn)題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問(wèn)題和提出的指導(dǎo)意見(jiàn),已責(zé)成匯川區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時(shí)向省檢查組報(bào)告。匯川區(qū)紀(jì)委于9月29日以遵匯紀(jì)呈[20xx]5號(hào)向省檢查組報(bào)告了對(duì)匯川區(qū)水利局督促整改情況,《整改報(bào)告》明確,一是責(zé)令區(qū)水利局提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),按時(shí)按要求整改存在問(wèn)題;二是由區(qū)紀(jì)委書(shū)記許平主持,分管水利工作的副區(qū)長(zhǎng)劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長(zhǎng)余玉會(huì)參加,對(duì)區(qū)水利局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記胡隆俊實(shí)施警示提醒;三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)向區(qū)委、區(qū)政府作出書(shū)面檢查;四是限期一日完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報(bào)材料并報(bào)區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時(shí)重新報(bào)送了自查自糾報(bào)告。
(三)市國(guó)土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)情況數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確
問(wèn)題原因:主要是核對(duì)不認(rèn)真所致。
整改情況:通過(guò)對(duì)市級(jí)下達(dá)數(shù)據(jù)逐筆核對(duì)、整改后,市國(guó)土資源局已重新報(bào)送了自查情況整改報(bào)告(遵市國(guó)土資呈[20xx]260號(hào));核對(duì)后,20xx-20xx年,中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費(fèi)26142萬(wàn)元(中央10758萬(wàn)元,省15384萬(wàn)元),共計(jì)安排土地整治項(xiàng)目32個(gè),建設(shè)規(guī)模2918公傾,預(yù)計(jì)新增耕地面積337.4公頃;市國(guó)土資源局對(duì)有關(guān)同志進(jìn)行了批評(píng)。
三、關(guān)于“虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用資金較為突出”問(wèn)題
(一)市交通運(yùn)輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬(wàn)元
問(wèn)題原因:20xx年6月11日,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,借支遵義高速公路開(kāi)發(fā)投資有限公司注冊(cè)資金8100萬(wàn)元,當(dāng)年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽(yáng)至遵義高速公路前期工作經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元,當(dāng)年12月23日歸還500萬(wàn)元,12月28日歸還500萬(wàn)元;7月31日借支遵義高速公路開(kāi)發(fā)投資有限公司借支注冊(cè)資金1000萬(wàn)元,當(dāng)年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬(wàn)元,當(dāng)月23日歸還。
整改情況:要以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),但不能違規(guī)使用資金;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,做到資金管理嚴(yán)謹(jǐn)合法;強(qiáng)化制度約束,建立內(nèi)控制度。
(二)桐梓縣交通運(yùn)輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金
問(wèn)題原因:對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金“專(zhuān)款專(zhuān)用”政策理解不透所致。
整改情況:桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24.28萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)工作用車(chē),已于20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金24萬(wàn)元上交20xx年縣級(jí)匹配資金,已于20xx年6月24日從縣財(cái)政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購(gòu)車(chē)及辦公用品11萬(wàn)元,已于20xx年6月24日從縣財(cái)政通村公路匹配資金工作經(jīng)費(fèi)中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報(bào)蔬菜面積套取財(cái)政資金
問(wèn)題原因:主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細(xì)責(zé)任心不強(qiáng)所致。
整改情況:匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,立即組織召開(kāi)黨組會(huì),著手開(kāi)展調(diào)查。今年8月18日,由區(qū)農(nóng)牧局紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭開(kāi)展調(diào)查,經(jīng)查證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實(shí)際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝,虛報(bào)面積580畝套取區(qū)級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金14.26萬(wàn)元,要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財(cái)政局在接到群眾舉報(bào)后,8月24日,通過(guò)對(duì)泗渡鎮(zhèn)財(cái)政所和區(qū)農(nóng)牧局20xx—20xx年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)查取證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實(shí)際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝,虛報(bào)面積580畝套取區(qū)級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金14.26萬(wàn)元屬實(shí),并提出“責(zé)令該公司將套取資金14.26萬(wàn)元上交區(qū)財(cái)政,對(duì)該公司處以違法所得資金10%的罰款,對(duì)直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后,匯川區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局已介入并開(kāi)展調(diào)查,目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對(duì)該問(wèn)題,提出進(jìn)一步“統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);建立健全管理制度;強(qiáng)化監(jiān)督,管理到位;嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制度”的整改措施。
(四)綏陽(yáng)縣民政局?jǐn)D占復(fù)退定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)42.3萬(wàn)元用于開(kāi)展工作
問(wèn)題原因:擠占專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
整改情況:根據(jù)綏陽(yáng)縣監(jiān)察局、財(cái)政局、政府糾風(fēng)辦、審計(jì)局《關(guān)于抓緊開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查存在問(wèn)題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20xx]2號(hào))精神,縣民政局20xx年9月底從局辦公經(jīng)費(fèi)中歸還了22.3萬(wàn)元,另20萬(wàn)元已于20xx年從縣財(cái)政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實(shí)地調(diào)查后,實(shí)行責(zé)任倒查,由縣監(jiān)察局對(duì)縣民政局會(huì)計(jì)給予責(zé)令糾錯(cuò)的警示誡免處理,時(shí)任局長(zhǎng)因違紀(jì)違法行為已被判刑,目前正在服刑。
四、關(guān)于“個(gè)別資金未及時(shí)兌現(xiàn)”問(wèn)題
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼21.73萬(wàn)元
問(wèn)題原因:政策執(zhí)行不到位。
整改情況:縣政府專(zhuān)題會(huì)議明確由縣財(cái)政局會(huì)同監(jiān)察部門(mén)組成工作組,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20xx年10月底以前完善法定手續(xù),全部?jī)冬F(xiàn)到戶(hù)。目前,由縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財(cái)政補(bǔ)貼資金兌付相關(guān)事宜的`通知》(湄財(cái)辦【20xx】139號(hào)文件),對(duì)未補(bǔ)貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確,現(xiàn)正在組織兌付。
(二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用
問(wèn)題原因:自查報(bào)告的擬草人員沒(méi)有認(rèn)真核對(duì),工作不深入、不仔細(xì),且領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)不嚴(yán)造成
整改情況:經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財(cái)政局查實(shí),習(xí)水縣永安鎮(zhèn)20xx年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬(wàn)元,實(shí)際是因20xx年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害,遵義市財(cái)政局20xx年9月25日下達(dá)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補(bǔ)助資金5萬(wàn)元(遵財(cái)農(nóng)[20xx]181號(hào)文件),習(xí)水縣財(cái)政局于20xx年12月22日以習(xí)財(cái)農(nóng)[20xx]11號(hào)下達(dá),由鄉(xiāng)財(cái)股在20xx年度決算時(shí)追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)5萬(wàn)元,永安鎮(zhèn)財(cái)政所預(yù)算會(huì)計(jì)沒(méi)有對(duì)該筆資金進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),錯(cuò)誤列入了雪凝災(zāi)害,加之20xx年12月份決算時(shí)風(fēng)雹災(zāi)已過(guò),所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬(wàn)元,現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財(cái)政所結(jié)算帳戶(hù)上未使用。永安鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)、預(yù)算會(huì)計(jì)及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書(shū)面形式對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真深刻的檢討,縣監(jiān)察局對(duì)永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1.1萬(wàn)元的問(wèn)題,該項(xiàng)資金是20xx年度以習(xí)財(cái)農(nóng)[20xx]3號(hào)文件與畜牧災(zāi)后資金資金一起下達(dá)的,共計(jì)資金225萬(wàn)元,其中桑木鎮(zhèn)為:
(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬(wàn)元,全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶(hù);
(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬(wàn)元,有0.2萬(wàn)元用于撲殺傳染動(dòng)物補(bǔ)助群眾的資金,剩余資金0.901萬(wàn)元,仍未使用,縣財(cái)政局已下通知將0.901萬(wàn)元收回縣級(jí)財(cái)政;
(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價(jià)值1.302萬(wàn)元(當(dāng)時(shí)由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村,未造花名冊(cè));
(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價(jià)值0.3255萬(wàn)元,全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬(wàn)元特困戶(hù)救助金未及時(shí)歸位到財(cái)政專(zhuān)戶(hù)
問(wèn)題原因:未及時(shí)歸位到財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。
整改情況:由于20xx——20xx年上級(jí)下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對(duì)象,其基本生活已得到保障,因此縣級(jí)匹配的20萬(wàn)元資金沒(méi)有下?lián),產(chǎn)生了結(jié)余。20xx年全縣農(nóng)村低保提點(diǎn)擴(kuò)面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后,上級(jí)取消了農(nóng)村特困資金專(zhuān)戶(hù),為此縣民政局將該項(xiàng)資金列入單位基本賬戶(hù)。本次專(zhuān)項(xiàng)資金清理檢查中,縣民政局已于20xx年9月9日將該資金上交到了縣財(cái)政。縣人民政府就該項(xiàng)資金未及時(shí)歸位對(duì)縣民政局進(jìn)行了全縣通報(bào)批評(píng)。
五、關(guān)于“部分項(xiàng)目未實(shí)施或?qū)嵤┬Ч^差”問(wèn)題
(一)綏陽(yáng)縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成
問(wèn)題原因:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,宣傳發(fā)動(dòng)、督促檢查不力。
整改情況:由負(fù)責(zé)全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進(jìn)行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置,高度重視,進(jìn)一步采取措施推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施;二是進(jìn)一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動(dòng)力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量;四是認(rèn)真清查,明確規(guī)定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng),不得參與全年單項(xiàng)工作考核,同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在20xx年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項(xiàng)目效果差
該項(xiàng)目屬20xx年度扶貧項(xiàng)目,共使用財(cái)政扶貧資金100萬(wàn)元。經(jīng)檢查,存在部分農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動(dòng)發(fā)展的母畜變賣(mài)、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無(wú)法收回,項(xiàng)目實(shí)施效果不理想等問(wèn)題。
問(wèn)題原因:一是缺乏一套完整可行的項(xiàng)目管理制度,業(yè)務(wù)部門(mén)無(wú)法對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行監(jiān)管和制度約束;二是對(duì)農(nóng)戶(hù)的宣傳發(fā)動(dòng)工作做得夠,沒(méi)有幫助農(nóng)民群眾牢固樹(shù)立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴(yán)重;三是種養(yǎng)大戶(hù)沒(méi)有真正起到示范帶動(dòng)作用;四是對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強(qiáng),導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)缺乏防治意識(shí),對(duì)牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無(wú)策;五是沒(méi)有一支過(guò)硬技術(shù)的疫病防治隊(duì)伍,對(duì)牛羊的突發(fā)病在最短的時(shí)間內(nèi)得不到有效控制,導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶(hù)大部分經(jīng)濟(jì)比較薄弱,部分農(nóng)戶(hù)啟動(dòng)資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,畜牧業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)較大,加之投入成本高,生長(zhǎng)周期長(zhǎng),回收成本緩慢,部分農(nóng)戶(hù)怕越養(yǎng)越虧,在市場(chǎng)稍微平穩(wěn)時(shí)將喂養(yǎng)的牛羊全部出售,所以造成項(xiàng)目效果不很明顯。七是財(cái)政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。
整改情況:一是制定和完善項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)上農(nóng)戶(hù)的管理和約束;二是進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,幫助農(nóng)戶(hù)樹(shù)立依靠項(xiàng)目走致富道路的信心和決心,重點(diǎn)扶持種養(yǎng)殖大戶(hù),真正讓大戶(hù)帶動(dòng)小戶(hù),起到示范帶動(dòng)作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè),從剛畢業(yè)的專(zhuān)業(yè)學(xué)校中聘請(qǐng)有較強(qiáng)技術(shù)的人員充實(shí)技術(shù)隊(duì)伍,切實(shí)解決最讓群眾擔(dān)心的疫病防治問(wèn)題,解除養(yǎng)殖戶(hù)的后顧之憂;四是加大財(cái)政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度,在原多次書(shū)面催款的基礎(chǔ)上下達(dá)限期還款催款通知書(shū),對(duì)催不回來(lái)的周轉(zhuǎn)金,采用法律手段,計(jì)劃于20xx年3月31日前全部追回。
(三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測(cè)中心項(xiàng)目沒(méi)有及時(shí)組織實(shí)施
問(wèn)題原因:選址問(wèn)題未落實(shí)。
整改情況:市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進(jìn)行了磋商,擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測(cè)中心,目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理,盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
六、關(guān)于“市農(nóng)委蔬菜育苗中心市級(jí)配套資金116萬(wàn)元未到位”問(wèn)題
問(wèn)題原因:因機(jī)構(gòu)改革,市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成。
整改情況:原市農(nóng)業(yè)局實(shí)施的蔬菜育苗中心市級(jí)配套資金116萬(wàn)元20xx年已根據(jù)市政府分管市長(zhǎng)簽批意見(jiàn)安排到位。此問(wèn)題系市農(nóng)委在匯報(bào)時(shí)搞錯(cuò)。
七、關(guān)于“財(cái)務(wù)管理薄弱”問(wèn)題
問(wèn)題原因:湄潭縣茶桑局會(huì)計(jì)無(wú)從業(yè)資格證,馬山鎮(zhèn)財(cái)政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報(bào)賬和現(xiàn)金發(fā)放等問(wèn)題。
整改情況:針對(duì)縣茶桑局存在的問(wèn)題,縣茶桑局會(huì)計(jì)人員正在參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的考試工作,如考試不合格,則責(zé)成縣茶桑局更換會(huì)計(jì)人員;針對(duì)馬山鎮(zhèn)財(cái)政所存在的問(wèn)題,已由縣財(cái)政局牽頭組織專(zhuān)人進(jìn)行輔導(dǎo)、整改,其中,白條已責(zé)令馬上鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了更換,附件資料已經(jīng)補(bǔ)齊,同時(shí),馬山鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財(cái)政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告 8
按照商務(wù)主管部門(mén)的要求,我司對(duì)20xx年省、市商務(wù)部門(mén)下?lián)艿呢?cái)政扶持中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況和達(dá)到的效果進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬、獲得專(zhuān)項(xiàng)資金扶持基本情況
20xx年度漢壽縣華樂(lè)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司得到由省商務(wù)廳扶持,省財(cái)政廳下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金共191.45萬(wàn)元。其中:
⑴、出口信保扶持資金43.30萬(wàn)元;
、、生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼資金72萬(wàn)元;
、、企業(yè)研發(fā)及技改項(xiàng)目資金10萬(wàn)元;
、、屠宰升級(jí)改造項(xiàng)目資金60萬(wàn)元;
、、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金6.15萬(wàn)元。
。ǘ、各項(xiàng)目資金使用情況
1、出口信保扶持
20xx年度漢壽縣華樂(lè)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下貿(mào)易融資317.50萬(wàn)美元,產(chǎn)生出口信用保險(xiǎn)費(fèi)用4.45萬(wàn)美元,根據(jù)“湘商財(cái)[20xx]100號(hào)”文件《湖南省商務(wù)廳財(cái)政廳關(guān)于出口信用保險(xiǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》的規(guī)定,我公司可獲得所繳保險(xiǎn)費(fèi)25%的資助1.11萬(wàn)美元,另外公司20xx年度貿(mào)易融資317.50萬(wàn)美元產(chǎn)生銀行借款利息73萬(wàn)元,根據(jù)湘商規(guī)財(cái)【20xx】100號(hào)文件規(guī)定,上年度出口額在1500萬(wàn)美元以下的企業(yè)可享受信保項(xiàng)下融資貼息36.52萬(wàn)元,因此,我司20xx年度出口信保扶持資金43.30萬(wàn)元全部用于彌補(bǔ)出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下的保險(xiǎn)費(fèi)和銀行借款利息的支出。
2、生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼資金
20xx年漢壽縣華樂(lè)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在生豬屠宰過(guò)程中處理病害豬885頭,處理方式采用深埋、焚燒,由此產(chǎn)生的生豬成本、人工及燃料費(fèi)用近88.50萬(wàn)元,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]22號(hào))等有關(guān)文件精神,無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼包括病害豬損失補(bǔ)貼和無(wú)害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼。20xx年度我司已享受的72萬(wàn)元生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼資金,已通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款沖減了20xx年的損益,彌補(bǔ)了公司生豬屠宰環(huán)節(jié)的病害豬損失補(bǔ)貼和無(wú)害化處理費(fèi)用。
3、企業(yè)研發(fā)及技改項(xiàng)目資金
漢壽縣華樂(lè)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投入資金56萬(wàn)元,通過(guò)對(duì)自身生產(chǎn)設(shè)備技能進(jìn)行研發(fā)和改進(jìn),共獲得了6項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù):
1、大豬行吊裝置
2、輸送軌道支撐架
3、去毛機(jī)輸送裝置
4、去毛機(jī)擋齒支架
5、燙毛池緩沖裝置
6、輸送齒輪盤(pán)
這些專(zhuān)利的使用率達(dá)到94%,同時(shí)根據(jù)湘財(cái)企指(20xx)85號(hào)文件規(guī)定,我司獲得該項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金10萬(wàn)元,全部用于技改支出,且建立專(zhuān)賬進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。
4、屠宰升級(jí)改造項(xiàng)目資金
漢壽縣華樂(lè)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的屠宰升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)占地面積10畝,擬投資1.29億元,建設(shè)期20xx年06月—20xx年06月,計(jì)劃完成加工乳豬胴體80萬(wàn)頭,中豬胴體50萬(wàn)頭,加工冷鮮制品28350噸,新建烤中豬深加工5000噸,火腿深加工5000噸,新建庫(kù)容1.50噸的冷藏庫(kù),達(dá)到物流配送50000噸的規(guī)模。該項(xiàng)目符合湖南省定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)置規(guī)劃,能夠承擔(dān)本地區(qū)主要肉品供應(yīng)和安全保障任務(wù),截止20xx年底,已完成投資1930萬(wàn)元,并同時(shí)已經(jīng)享受財(cái)政支持專(zhuān)項(xiàng)資金60萬(wàn)元,目前公司對(duì)該項(xiàng)目設(shè)立了專(zhuān)賬,此專(zhuān)項(xiàng)資金已投入并用作項(xiàng)目性支出列支。
5、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金
20xx年漢壽縣華樂(lè)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司對(duì)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品實(shí)施走出去的'戰(zhàn)略,對(duì)自身產(chǎn)品投入55000元進(jìn)行國(guó)際食品質(zhì)量體系認(rèn)證,同時(shí)花費(fèi)44950元促使“華樂(lè)”商標(biāo)在新加坡注冊(cè),依據(jù)湘財(cái)外指(20xx)150號(hào)文件規(guī)定,我司食品安全管理體系認(rèn)證和境外商標(biāo)注冊(cè)均屬中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金的范疇,并得到財(cái)政扶持資金61500元。項(xiàng)目資金已經(jīng)在帳面上已作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支,彌補(bǔ)了前期損益。
二、各項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效報(bào)告情況
1、出口信保扶持資金
20xx年度公司通過(guò)出口信用保險(xiǎn)方式,獲得了一定金額的出口信保扶持資金,且拔付到位。首先,使我司融資成本降低,還降低在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的交易成本,同時(shí)有利于公司獲得更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)。公司對(duì)于收款期限在一年以?xún)?nèi)的業(yè)務(wù)可投保短期出口信用保險(xiǎn),對(duì)收款期限在一年以上的業(yè)務(wù)可投保長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn),通過(guò)采取靈活便利的支付方式提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,從而抓住貿(mào)易機(jī)會(huì)。其次,有利于公司提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。出口企業(yè)可以借助中國(guó)信保提供的“資信評(píng)估服務(wù)”和“風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)”調(diào)查國(guó)外買(mǎi)方的資信情況和相關(guān)國(guó)家的國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)。再次,有利于公司獲得融資便利。出口商投保出口信用保險(xiǎn)后,其收匯風(fēng)險(xiǎn)就轉(zhuǎn)移給了保險(xiǎn)人,出口商因收匯風(fēng)險(xiǎn)降低而更易于得到銀行的融資便利。另外,許多買(mǎi)方在出口商提供融資的情況下才愿意購(gòu)買(mǎi)商品,出口商只有在購(gòu)買(mǎi)出口信用保險(xiǎn)后才能安全地向買(mǎi)方提供信用限額。
2、生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼資金
生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼資金建立健全專(zhuān)賬,真實(shí)核算生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補(bǔ)貼和無(wú)害化處理費(fèi)用,并按規(guī)定申報(bào)享受到我司應(yīng)得到的財(cái)政扶持資金,保障了消費(fèi)者的權(quán)益,減少了屠宰加工過(guò)程中的損失。
3、企業(yè)研發(fā)及技改項(xiàng)目
從20xx年01月到20xx年01月,漢壽縣華樂(lè)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投入資金56萬(wàn)元,財(cái)政扶持10萬(wàn)元,完成了6項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)。這些專(zhuān)利的使用率達(dá)到94%,這些專(zhuān)利在我司運(yùn)行二年以來(lái),每個(gè)月可減少5個(gè)員工人工成本,按每個(gè)月工資2500元計(jì)算,可節(jié)約15萬(wàn)元,通過(guò)項(xiàng)目技術(shù)改造后,讓產(chǎn)能有很大提高,可增加年產(chǎn)能500噸,增加產(chǎn)值2260萬(wàn)元。根據(jù)現(xiàn)在的使用情況和效果來(lái)看,上述6個(gè)技術(shù)改造和研發(fā)項(xiàng)目具有很強(qiáng)的實(shí)用性和推廣性。
4、屠宰升級(jí)改造項(xiàng)目
漢壽縣華樂(lè)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的屠宰升級(jí)改造項(xiàng)目分二期建設(shè),第一期(20xx年06月—20xx年06月),計(jì)劃投資7800萬(wàn)元,該項(xiàng)目建成后,可承擔(dān)本地區(qū)主要肉品供應(yīng)和食品安全保障任務(wù),同時(shí)能夠完善污水處理設(shè)施,規(guī)范生豬無(wú)害化處理,增加待宰車(chē)間和設(shè)施,滿(mǎn)足生豬屠宰加工的需求。
5、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金
公司歷行四個(gè)月,即20xx年02月01日至20xx年05月31日推行GB/T22000-20xx/ISO22000:20xx,投資55000元,財(cái)政補(bǔ)貼38500元,成功建立公司食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn),公司食品安全管理體系覆蓋到衛(wèi)生質(zhì)量控制、生產(chǎn)加工、工藝制定、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、設(shè)備維護(hù)、原輔料采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)管理等工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程。管理體系推行幾個(gè)月來(lái),不斷得到完善。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
、偃藛T健康和衛(wèi)生要求得到加強(qiáng)
②、廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到改善
、邸⒏黜(xiàng)業(yè)務(wù)過(guò)程記錄逐步完善,達(dá)到可追溯的管理要求
、、提高了資源管理效率。
為了尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),公司于20xx年開(kāi)始實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,20xx年01月開(kāi)始,投資44950元,財(cái)政扶持23000元,在新加坡注冊(cè)“華樂(lè)”商標(biāo)。并于20xx年04月11日完成,“華樂(lè)”牌凍豬肉產(chǎn)品雖然在商標(biāo)戰(zhàn)略中取得了一定的成績(jī),但總體而言,它還是一個(gè)自主品牌。在國(guó)內(nèi)外的知名度不是很高,公司在分析了產(chǎn)品出口、貿(mào)易方面的實(shí)際情況和凍豬肉未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)后,公司提出了“借勢(shì)造勢(shì),借船出!钡膽(zhàn)略思想,邁出了尋求強(qiáng)勢(shì)聯(lián)盟,走國(guó)際化發(fā)展道路的步伐。20xx年05月開(kāi)始與香港、澳門(mén)、新加坡等國(guó)家和地區(qū)終端客戶(hù)實(shí)施戰(zhàn)略聯(lián)盟。產(chǎn)能近期達(dá)到6050噸,中期將達(dá)到8000噸,產(chǎn)銷(xiāo)量以及市場(chǎng)占有率穩(wěn)居同行業(yè)第一,并將逐步走出國(guó)門(mén),走向世界。
三、專(zhuān)項(xiàng)資金綜合使用情況及績(jī)效評(píng)估結(jié)論
我司20xx年所申報(bào)的項(xiàng)目,總體經(jīng)費(fèi)到位良好,省市縣匹配、銀行貸款和項(xiàng)目自籌經(jīng)費(fèi)均能按照計(jì)劃進(jìn)度要求及時(shí)到位,另外財(cái)政撥款扶持的191.45萬(wàn)元,經(jīng)費(fèi)全部拔付到賬。專(zhuān)項(xiàng)資金綜合使用情況及績(jī)效評(píng)估主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排,按時(shí)足額到位。未出現(xiàn)截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2、經(jīng)費(fèi)到達(dá)后,我司制定了資金使用方案,嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃和規(guī)定用途專(zhuān)款專(zhuān)用;建立健全會(huì)計(jì)核算制度,專(zhuān)項(xiàng)核算財(cái)政扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況。
3、我司定期向主管部門(mén)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展與專(zhuān)項(xiàng)資金核算使用情況。項(xiàng)目按照序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行,自籌資金已經(jīng)基本到位,未出現(xiàn)項(xiàng)目滯后情況。
4、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于彌補(bǔ)前期期間損益、建筑物裝飾、設(shè)備購(gòu)置、采購(gòu)原材料、試驗(yàn)外協(xié)和支付員工工資等。
5、所有申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施都已按照預(yù)定目標(biāo)快速、高效組織實(shí)施并完成或在建實(shí)施過(guò)程中。
6、所申報(bào)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性主要體現(xiàn)在項(xiàng)目以最低成本達(dá)到目標(biāo),節(jié)約了資金,且通過(guò)省財(cái)政資金的投入帶動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)更多的項(xiàng)目效益。
四、存在的問(wèn)題和建議
1、財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)款專(zhuān)用意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為都是財(cái)政預(yù)算安排撥付的資金,只要沒(méi)揣進(jìn)個(gè)人腰包,為單位工作怎么使用都行。導(dǎo)致對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行單獨(dú)核算的過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)存在混合使用的現(xiàn)象發(fā)生。
2、財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員缺少控制意識(shí),對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)資金的使用只是數(shù)字上的簡(jiǎn)單匯總,而沒(méi)有從財(cái)務(wù)角度加以分析和運(yùn)用,特別是缺乏對(duì)資金使用情況的綜合評(píng)價(jià),沒(méi)有通過(guò)費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金支出控制,對(duì)資金使用結(jié)余或者超支的具體原因做出科學(xué)、合理的分析。
3、希望今后中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持方式仍然采取貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、無(wú)償補(bǔ)助。并鼓勵(lì)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、有自主品牌出口的成長(zhǎng)型中小企業(yè)貸款融資;幫助中小企業(yè)通過(guò)擔(dān)保獲取銀行貸款。
4、對(duì)年納稅額達(dá)到一定規(guī)模,納稅額增長(zhǎng)達(dá)到一定比例,吸收本地勞動(dòng)力較多,創(chuàng)新技術(shù)帶動(dòng)行業(yè)提升的中小出口企業(yè),通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告 9
關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清理自查工作情況的報(bào)告縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室:根據(jù)《舒城縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》的要求,我們對(duì)近三年來(lái)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、工作落實(shí)
1、自縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清理工作會(huì)后,鄉(xiāng)立即召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì),就縣會(huì)議精神及相關(guān)文件進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí),并就此項(xiàng)工作如何開(kāi)展進(jìn)行了安排。
2、召開(kāi)由各村及政府相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加的專(zhuān)題會(huì),會(huì)上傳達(dá)和學(xué)習(xí)了縣會(huì)議精神及相關(guān)文件,對(duì)我鄉(xiāng)自查工作進(jìn)行全面部署,并以闕政字xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面核現(xiàn)核查,各村在鄉(xiāng)政府部門(mén)的配合下,對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶(hù)資金,對(duì)照發(fā)放條件進(jìn)行逐項(xiàng)核查。
二、自查結(jié)果
打卡發(fā)放類(lèi):根據(jù)自查表,我鄉(xiāng)共涉及農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等9個(gè)項(xiàng)目。xx年,以上資金由縣財(cái)政拔付到鄉(xiāng)財(cái)政,鄉(xiāng)財(cái)政足額將資金打卡到戶(hù)。xx年鄉(xiāng)財(cái)政根據(jù)縣核定的數(shù)據(jù)及時(shí)上傳相關(guān)到戶(hù)信息資料,由縣財(cái)政直接打卡到戶(hù)。存在問(wèn)題,是在本次自查之前,在庫(kù)區(qū)移民直補(bǔ)到人資金發(fā)放中,由于時(shí)間跨度長(zhǎng),移民人口情況復(fù)雜,加之少數(shù)村剛申報(bào)時(shí)對(duì)政策把握不準(zhǔn),出現(xiàn)錯(cuò)登,造成資金錯(cuò)發(fā)現(xiàn)象。如:xx年度何店村錯(cuò)登84人,打卡資金額為37800元;xx年陰洼村錯(cuò)登5人,打卡資金額為6750元。xx年闕店村錯(cuò)發(fā)資金36800元,橫山村錯(cuò)發(fā)資金35000元。鄉(xiāng)黨委政府發(fā)現(xiàn)后立即將打卡資金收回鄉(xiāng)財(cái)政,并給予全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)。鄉(xiāng)紀(jì)委及時(shí)下發(fā)了闕紀(jì)[xx年專(zhuān)項(xiàng)資金綜合治理工作方案》,并由鎮(zhèn)財(cái)政所組織業(yè)務(wù)人員對(duì)xx至xx年的專(zhuān)項(xiàng)資金的來(lái)源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理、自查,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格管理專(zhuān)款專(zhuān)用
我鎮(zhèn)在專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用上嚴(yán)格按照區(qū)民政局、財(cái)政局專(zhuān)項(xiàng)資金使用規(guī)定,切實(shí)做到專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、確保專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益和安全,做到“倆個(gè)堅(jiān)持”:
(一)堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用原則
在專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用上,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的使用范圍,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災(zāi)救濟(jì)資金分配。以保障災(zāi)民基本生活為依據(jù),根據(jù)災(zāi)害大小、損失程度、自救能力,突出重點(diǎn),不搞特殊化,不搞平均主義,無(wú)挪用、坐支、截留等違紀(jì)行為。在發(fā)放過(guò)程中堅(jiān)持民主評(píng)議、登記造冊(cè)、公開(kāi)發(fā)放的程序,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見(jiàn)》中的.有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,嚴(yán)格審核,手續(xù)完備,程序合規(guī),無(wú)弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報(bào)等情況,堅(jiān)持客觀、公平、合理,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持按季度發(fā)放制度,實(shí)行銀行打卡發(fā)放,無(wú)擅自扣留低保金現(xiàn)象,確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放,充分發(fā)揮資金使用效益。三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴(yán)格審批程序,做到對(duì)象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學(xué),定期向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
。ǘ﹫(jiān)持情況反饋、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查,確保專(zhuān)項(xiàng)資金真正落實(shí)到人民群眾身上。一是堅(jiān)持層層公開(kāi)制度。結(jié)合村務(wù)公開(kāi)工作,將各項(xiàng)民政事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的分配和使用納入公開(kāi)內(nèi)容,從村、小組層層公開(kāi),接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅(jiān)持逐級(jí)反饋制度。資金的分配情況,逐級(jí)反饋上報(bào),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。三是定期進(jìn)行檢查。每年鎮(zhèn)財(cái)政所都要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查,深入到各村入戶(hù)核對(duì)檢查看是否落實(shí)到戶(hù)到人,是否使用得當(dāng),是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取措施,及時(shí)糾正,認(rèn)真處理,強(qiáng)化管理,有效杜絕了專(zhuān)項(xiàng)資金在分配使用過(guò)程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專(zhuān)項(xiàng)資金的使用安全。
二、專(zhuān)項(xiàng)資金撥付使用情況
。ㄒ唬┘译娤锣l(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年12月,區(qū)財(cái)政下?lián)芗译娤锣l(xiāng)津貼58900元,實(shí)付65900.90元。xx年區(qū)財(cái)政下?lián)?4597.75元,實(shí)付6596.85元。xx年至xx年區(qū)財(cái)政共計(jì)下?lián)?2497.75元,我鎮(zhèn)實(shí)付72497.75元。我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數(shù)實(shí)時(shí)地按要求經(jīng)由“一卡通”形式,對(duì)全鎮(zhèn)村民進(jìn)行了補(bǔ)貼。
。ǘ┘Z食補(bǔ)。xx年共下?lián)芗Z食補(bǔ)638494.80元。
(三)退耕還林補(bǔ)。xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元。3年共計(jì)1331280元。
。ㄋ模┢(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年5月區(qū)財(cái)政下?lián)芷?chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)助426402.25元,我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元,余額7961.85元。
。ㄎ澹┧畮(kù)移民補(bǔ)。xx年至xx年3月,我鎮(zhèn)共計(jì)對(duì)水庫(kù)移民補(bǔ)助5130元。
。┙逃a(bǔ)貼助學(xué)資金。xx年區(qū)財(cái)政撥款727xx年區(qū)財(cái)政撥款666350元,實(shí)際發(fā)放666350元。兩年共計(jì)發(fā)放1493550元。
。ㄆ撸┬罗r(nóng)合醫(yī)療資金。
xx年門(mén)診補(bǔ)償涉及2371人,上級(jí)撥款70147.45元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放70147.45元;住院補(bǔ)償涉及526人,上級(jí)撥款719884.72元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放719884.72元;二次補(bǔ)償涉及400人,上級(jí)撥款xx年門(mén)診補(bǔ)償涉及8853人,上級(jí)撥款141847.55元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放141847.55元;住院補(bǔ)償涉及617人,上級(jí)撥款1442591.12元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放1442591.12元;二次補(bǔ)償涉及581人,上級(jí)撥款212641.14元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放212641.14元。兩年來(lái)上級(jí)共計(jì)撥款2477614.84元,我鎮(zhèn)共計(jì)發(fā)放2477614.84元。
。ò耍┺r(nóng)村最低生活保證金。xx年上級(jí)撥款1554000元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助1850人次,實(shí)際發(fā)放金額1554000元。xx年上級(jí)撥款1464160元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助1624人次,實(shí)際發(fā)放金額1464160元。
(九)五保供養(yǎng)資金。xx年上級(jí)撥款213900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助144人次,實(shí)際發(fā)放金額213900元。xx年上級(jí)撥款213900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助144人次,實(shí)際發(fā)放金額213900元。
三、自查情況
三年來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)資金的發(fā)放,無(wú)截留、挪用、擅自擴(kuò)大或縮小資金使用范圍、改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的行為,各專(zhuān)項(xiàng)資金按規(guī)定報(bào)帳制,嚴(yán)格管理,會(huì)計(jì)核算真實(shí)規(guī)范。
今后,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識(shí),提高管理水平,堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用,重點(diǎn)使用原則,監(jiān)督、管理好專(zhuān)項(xiàng)資金。加大督促檢查工作力度,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)反饋各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況,提高工作效率和科學(xué)化管理水平,保證專(zhuān)項(xiàng)資金安全有效的使用,促進(jìn)我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。
專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告 10
為進(jìn)一步提高就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)到實(shí)處,杜絕發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,根據(jù)攀枝花市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于開(kāi)展就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金檢查的通知》(攀人社發(fā)[20xx]292號(hào))文件有關(guān)要求,我局對(duì)20xx年第一、二季度就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用、管理及制度建設(shè)情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將具體自查情況報(bào)告如下:
一、就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理制度
為提高就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)、撥付、使用和核算各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,杜絕就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用中的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,我局根據(jù)攀枝花市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理相關(guān)要求,結(jié)合西區(qū)實(shí)際,制定了《西區(qū)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金五項(xiàng)監(jiān)督制度》。我局在實(shí)際工作過(guò)程中嚴(yán)格遵守《西區(qū)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金五項(xiàng)監(jiān)督制度》,從資金撥付管理、使用監(jiān)督、撥付公示、資金支出結(jié)果報(bào)告、監(jiān)督和跟蹤反饋等方面對(duì)資金進(jìn)行規(guī)范管理,保障就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)范使用。同時(shí),我局聯(lián)合西區(qū)財(cái)政局每年都定期檢查社保補(bǔ)貼、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職介補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼的申報(bào)審核情況和就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況。區(qū)就業(yè)局每年會(huì)對(duì)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)材料及就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行自查。市就業(yè)局每年也會(huì)有專(zhuān)門(mén)的工作小組來(lái)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查我局就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用和資金審批工作。
近年來(lái),無(wú)論是內(nèi)部自查、還是外部監(jiān)督檢查,我局就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象,各項(xiàng)資料按程序申報(bào)審批,各項(xiàng)資金也按流程足額撥付,切實(shí)做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。
二、就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況
。ㄒ唬┚蜆I(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金籌集情況
西區(qū)20xx年就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)為:3,532.87元,20xx年截至7月籌集就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金7,000,000.00元(其中:中央轉(zhuǎn)移支付資金6,760,000.00元,省級(jí)財(cái)政配套資金240,000.00元)
。ǘ┚蜆I(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支出、結(jié)余情況
20xx年第一、二季度我區(qū)共撥出就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金5226031元,其中靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼869人共計(jì)5211806元,個(gè)人申報(bào)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼xx人共計(jì)xx元。截至目前,就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金共計(jì)結(jié)余1777501.87元。
經(jīng)查,我局就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金嚴(yán)格實(shí)行“社區(qū)(村委會(huì))—各街辦、格里坪鎮(zhèn)—區(qū)就業(yè)局—區(qū)人力資源和社會(huì)保障局—區(qū)財(cái)政局”逐級(jí)上報(bào)、層層審批制度。各項(xiàng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng),均經(jīng)區(qū)就業(yè)局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局和區(qū)財(cái)政局先后審核無(wú)誤后,才向區(qū)政府提出資金撥付申請(qǐng)。申請(qǐng)得到批準(zhǔn)后,各項(xiàng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金通過(guò)“區(qū)財(cái)政局就業(yè)資金專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)—區(qū)就業(yè)局專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)—各街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)——各申請(qǐng)單位、個(gè)人”的方式實(shí)行銀行專(zhuān)戶(hù)劃撥,確保了每一筆專(zhuān)項(xiàng)資金順利足額撥付到了各申請(qǐng)單位、個(gè)人手中。并在資金撥付前將各項(xiàng)就業(yè)扶持政策補(bǔ)貼情況公示于政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站接受群眾監(jiān)督舉報(bào)。
(三)就業(yè)補(bǔ)貼對(duì)象認(rèn)定管理情況
我局嚴(yán)格按照攀枝花市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于印發(fā)<攀枝花市就業(yè)援助對(duì)象申請(qǐng)認(rèn)定(暫行)辦法>的通知》(攀人社發(fā)[20xx]177號(hào))要求,對(duì)我轄區(qū)內(nèi)符合條件的各類(lèi)人員進(jìn)行就業(yè)困難人員(“4045人員”、殘疾人員、低收入家庭人員、按城鎮(zhèn)人員安置的被征地農(nóng)民、連續(xù)失業(yè)一年以上的人員、應(yīng)認(rèn)定為就業(yè)援助對(duì)象的其他情況)認(rèn)定。按照“個(gè)人申請(qǐng)→社區(qū)初審→公示(5個(gè)工作日)→街道復(fù)審→縣級(jí)公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)復(fù)核→發(fā)放證件,打印《就業(yè)失業(yè)登記證》中“就業(yè)援助卡”頁(yè)面”的認(rèn)定程序進(jìn)行就業(yè)困難人員認(rèn)定。并建立就業(yè)援助對(duì)象登記臺(tái)賬,全面掌握我區(qū)就業(yè)援助對(duì)象認(rèn)定情況。我區(qū)所有申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的人員必須是認(rèn)定了就業(yè)困難對(duì)象的'人員,申報(bào)資料中有明確要求,審核過(guò)程中也嚴(yán)格進(jìn)行審核。
經(jīng)嚴(yán)格自查,我局在就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用中,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出,沒(méi)有擅自擴(kuò)大就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支出范圍,虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金等違規(guī)情況,確保了就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用、安全運(yùn)行。
三、存在的問(wèn)題及建議
。ㄒ唬┮痪工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)有待繼續(xù)加強(qiáng)
我區(qū)勞動(dòng)就業(yè)保障體系新招用工作人員較多、業(yè)務(wù)內(nèi)容較為繁雜且人員更換頻繁,如不繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn),難以全面及時(shí)掌握相關(guān)政策和業(yè)務(wù)內(nèi)容。建議市局舉行定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓各區(qū)縣的經(jīng)辦人員交流經(jīng)驗(yàn)、互相學(xué)習(xí),提高經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)水平。
(二)職業(yè)培訓(xùn)的整體質(zhì)量和效果有待進(jìn)一步提高
開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)旨在幫助就業(yè)困難人員提升職業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè),因此,培訓(xùn)后的就業(yè)率是衡量培訓(xùn)質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,根據(jù)市場(chǎng)需求,以就業(yè)為導(dǎo)向開(kāi)設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)班。
(三)一些系統(tǒng)調(diào)整導(dǎo)致的問(wèn)題
20xx年初就業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行了聯(lián)動(dòng)升級(jí)。在系統(tǒng)調(diào)整后,會(huì)出現(xiàn)這樣的情況:已做靈活就業(yè)登記,自己繳納社保的居民,若在后期實(shí)現(xiàn)單位就業(yè),則前期由個(gè)人繳納的社保會(huì)顯示為單位參繳,這會(huì)影響其社保補(bǔ)貼資格的認(rèn)定,另外就業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行了聯(lián)動(dòng)升級(jí)后,會(huì)出現(xiàn)部分居民靈活就業(yè)登記自動(dòng)注銷(xiāo)的情況。
。ㄋ模┚蜆I(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步調(diào)整
我區(qū)申報(bào)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的人員數(shù)量較多,靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼在就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支出中比重過(guò)大,這在一定程度上影響了就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金其他支出項(xiàng)目的及時(shí)撥付,我區(qū)將進(jìn)一步調(diào)整就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的支出結(jié)構(gòu),確保就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的合理分配。
專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告 11
根據(jù)《益陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》(益政辦電【20xx】55號(hào))精神,我局對(duì)我市20xx年度的撥付、使用、管理及績(jī)效情況進(jìn)行了一次全面的自查,現(xiàn)將基本情況匯報(bào)如下:
一、補(bǔ)貼資金撥付使用情況
20xx年,我市爭(zhēng)取的國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金主要有糧食直補(bǔ)資金、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、水稻良種補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼資金、能繁母豬養(yǎng)殖補(bǔ)助資金、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)扶持資金、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助、庫(kù)區(qū)移民后期扶持資金、廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)貼、農(nóng)村低保補(bǔ)助、移民無(wú)房戶(hù)補(bǔ)助、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難住宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金、森林生態(tài)效益補(bǔ)貼和小型水庫(kù)移民困難補(bǔ)貼。各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的撥付使用情況如下:
1、糧食直補(bǔ)資金。去年收到益陽(yáng)市財(cái)政局糧食直補(bǔ)資金1020.5萬(wàn)元后,按照農(nóng)戶(hù)的原計(jì)稅面積,按13.5元/畝的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)貼資金通過(guò)鄉(xiāng)財(cái)網(wǎng)“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中,全市共發(fā)放補(bǔ)貼面積75.5萬(wàn)畝,發(fā)放補(bǔ)貼資金1019.9萬(wàn)元,受益農(nóng)戶(hù)12.5萬(wàn)戶(hù),資金結(jié)余0.6萬(wàn)元。
2、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。20xx年,收到農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金xx萬(wàn)元后,按照80.6元/畝的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)鄉(xiāng)財(cái)網(wǎng)“一卡通”發(fā)放補(bǔ)貼資金6xx9.2萬(wàn)元,資金結(jié)余3.4萬(wàn)元。
3、水稻良種補(bǔ)貼。全市分兩個(gè)批次發(fā)放20xx年水稻良種補(bǔ)貼資金1310.2萬(wàn)元(20xx年4月,發(fā)放第一批資金485萬(wàn)元,20xx年3月發(fā)放第二批資金825.2萬(wàn)元)。其中,按照10元/畝的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放早稻補(bǔ)貼資金482萬(wàn)元;按照15元/畝的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放中稻補(bǔ)貼資金29.7萬(wàn)元,晚稻補(bǔ)貼資金798.5萬(wàn)元。
4、油菜良種補(bǔ)貼資金。20xx年7月,按照10元/畝的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《沅江市20xx-20xx年油菜良種補(bǔ)貼資金分配表》,通過(guò)“一卡通”發(fā)放20xx年油菜良種補(bǔ)貼資金381.2萬(wàn)元。
5、能繁母豬養(yǎng)殖補(bǔ)助資金。20xx年2月,根據(jù)《沅江市20xx年能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》,按照100元/頭的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)“一卡通”的形式,將能繁母豬補(bǔ)貼資金222.4萬(wàn)元發(fā)放到養(yǎng)殖戶(hù)手中。
6、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)扶持資金。20xx年,我市生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)總投資275萬(wàn)元,其中,國(guó)家投資220萬(wàn)元,企業(yè)自籌55萬(wàn)元,分別由瓊湖養(yǎng)殖場(chǎng)、新農(nóng)山莊養(yǎng)殖場(chǎng)、文明養(yǎng)殖場(chǎng)、又紅養(yǎng)殖場(chǎng)、石竹養(yǎng)殖場(chǎng)、三眼塘養(yǎng)殖場(chǎng)、凈下湖養(yǎng)殖場(chǎng)、正屈養(yǎng)殖場(chǎng)等八個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行。
7、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。去年,我市共完成購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼計(jì)劃142臺(tái),補(bǔ)貼金額120萬(wàn)元。其中,購(gòu)置大中型拖拉機(jī)41臺(tái),補(bǔ)貼65.1萬(wàn)元;旋耕機(jī)45臺(tái),補(bǔ)貼3.8萬(wàn)元;收割機(jī)55臺(tái),補(bǔ)貼50.3萬(wàn)元;插秧機(jī)1臺(tái),補(bǔ)貼0.8萬(wàn)元。
8、農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼。20xx年,我市完成農(nóng)村公路建設(shè)299.3公里,通暢106個(gè)行政村,建設(shè)資金達(dá)4368.35萬(wàn)元,其中,中央和省農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼資金1765萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政配套786.7萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌1816.65萬(wàn)元。
9、農(nóng)村沼氣建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助。我市20xx年?duì)幦?guó)家農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目資金1832萬(wàn)元,其中,上級(jí)財(cái)政撥入部分1307.54萬(wàn)元,其它為配套物資527.54萬(wàn)元。自去年7月啟動(dòng)該項(xiàng)目以來(lái),已在全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個(gè)村推廣沼氣池5266個(gè),受惠農(nóng)戶(hù)5266戶(hù)。
10、庫(kù)區(qū)移民后期扶持資金。20xx年,收到大中型水庫(kù)移民后扶資金2465.22萬(wàn)元,當(dāng)年實(shí)際撥付2571.17萬(wàn)元,其中,撥付沅江市移民局專(zhuān)戶(hù)1931.85萬(wàn)元,四季紅移民后扶直補(bǔ)資金625.45萬(wàn)元,四季紅項(xiàng)目資金13.87萬(wàn)元。
11、廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。去年,收到上級(jí)撥付的廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金282萬(wàn)元后,撥付沅江市房產(chǎn)局269.28萬(wàn)元,通過(guò)“一卡通”補(bǔ)貼專(zhuān)戶(hù)12.72萬(wàn)元。
12、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)貼。20xx年,我市參合人數(shù)485293人,中央補(bǔ)助資金1920.53萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助873.53萬(wàn)元,益陽(yáng)市補(bǔ)助xx萬(wàn)元,本級(jí)配套291.18萬(wàn)元,全年共籌集資金3861.61萬(wàn)元(含個(gè)人繳費(fèi)10元/人),支出3843萬(wàn)元,每月由合管辦申報(bào),財(cái)政審核后撥付資金。
13、農(nóng)村低保補(bǔ)貼。去年,上級(jí)財(cái)政撥入620萬(wàn)元,全年支出596.21萬(wàn)元。
14、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難住宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金。20xx年,上級(jí)撥付我市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金131萬(wàn)元,其中,中央撥付77萬(wàn)元,省級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金46萬(wàn)元,市級(jí)配套資金8萬(wàn)元。該項(xiàng)資金已全部于去年12月?lián)芨兜轿弧?/p>
15、其它補(bǔ)助。20xx年,上級(jí)撥付我市特困移民無(wú)房戶(hù)補(bǔ)助資金34萬(wàn)元、森林生態(tài)效益補(bǔ)貼資金19萬(wàn)元,已全部發(fā)放。但小型水庫(kù)移民困難補(bǔ)貼0.39萬(wàn)元因資金過(guò)少,下發(fā)后易引發(fā)糾紛,暫時(shí)未發(fā)放。
二、存在的主要問(wèn)題及原因
一是財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助面比較分散,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金少,不利于提高資金的整體效益。二是部分項(xiàng)目實(shí)施單位在觀念上相對(duì)落后,在項(xiàng)目的管理上比較粗放,加之缺乏一定的責(zé)任心,一些項(xiàng)目單位重申報(bào)、輕管理的問(wèn)題較為突出。三是由于財(cái)政資金分口、分部門(mén)來(lái)源渠道較多,資金管理分散,拼盤(pán)項(xiàng)目由多個(gè)部門(mén)共同實(shí)施,每個(gè)部門(mén)各自為戰(zhàn),缺乏整體規(guī)劃,部分項(xiàng)目存在前期準(zhǔn)備不足,規(guī)劃、設(shè)計(jì)深度不夠,概算編制粗糙,項(xiàng)目建設(shè)難以達(dá)到預(yù)期的整體效益。
三、下一步整改的主要措施
1、加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。結(jié)合沅江市委、市政府確定的.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,按照國(guó)家、省專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目指南的要求,科學(xué)規(guī)劃,合理安排,規(guī)劃一批具有競(jìng)爭(zhēng)能力的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立項(xiàng)目強(qiáng)市的意識(shí),把抓發(fā)展真正體現(xiàn)在抓項(xiàng)目建設(shè)上。
2、加大支農(nóng)資金整合力度。在符合國(guó)家政策的前提下,對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。通過(guò)民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資、先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息等政策工具,引導(dǎo)農(nóng)民“互動(dòng)”,形成在財(cái)政投入的帶動(dòng)下,主要依靠農(nóng)民群眾自己投工投資改善生產(chǎn)生活條件的機(jī)制。吸引和調(diào)動(dòng)信貸資金、金融資金及社會(huì)各方面資金增加對(duì)生態(tài)小康新村建設(shè)的投入,創(chuàng)新資金整合方式,堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)、以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、以區(qū)域帶動(dòng)等方式實(shí)施支農(nóng)資金整合。
3、完善項(xiàng)目資金監(jiān)管機(jī)制。一方面按照《財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督檢查制度》規(guī)定,圍繞預(yù)算分配權(quán)、資金撥付權(quán)、行政審批權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管工作,確保財(cái)政資金分配和財(cái)政審批程序合法、辦法科學(xué)、結(jié)果公正;另一方面切實(shí)強(qiáng)化外部監(jiān)管,當(dāng)前特別是高度重視并認(rèn)真解決截留挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的違法違規(guī)問(wèn)題,搞好項(xiàng)目資金的專(zhuān)項(xiàng)檢查,做到事前評(píng)估、事中監(jiān)督、事后檢查驗(yàn)收、跟蹤問(wèn)效,杜絕擠占、挪用,隨意調(diào)整項(xiàng)目資金,確保資金不折不扣地落實(shí)到項(xiàng)目上。逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責(zé)任明確和相互制約的新機(jī)制,使項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施、監(jiān)督、考評(píng)走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道。
4、建立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。確定科學(xué)合理的績(jī)效目標(biāo),明確各投資主體的職責(zé)、權(quán)力和利益,合理界定績(jī)效目標(biāo)與各投資主體的配比關(guān)系,把資金集中用于管理規(guī)范、效果明顯地區(qū)和項(xiàng)目。
專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告 12
根據(jù)上級(jí)工會(huì)關(guān)于對(duì)中央財(cái)政幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查的部署要求,三都縣總工會(huì)高度重視,及時(shí)安排職工服務(wù)中心工作人員通過(guò)檢查賬務(wù)運(yùn)行、檔案資料、幫扶系統(tǒng)錄入情況及電話隨機(jī)回訪等形式開(kāi)展了自查工作。期間,縣幫扶中心的領(lǐng)導(dǎo)就規(guī)范建檔、軟件的錄入管理等問(wèn)題做了專(zhuān)門(mén)指導(dǎo),對(duì)縣總2月份的檢查所提出存在的問(wèn)題做了認(rèn)真的整改,現(xiàn)將自查工作匯報(bào)如下:
一、基本情況
我縣職工服務(wù)中心幫扶資金管理使用制度較為健全;資金管理使用實(shí)施細(xì)則、幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)、審核程序發(fā)放制度執(zhí)行較好;在資金撥付、管理、使用方面能按照專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用;困難職工檔案能按照實(shí)際收入實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,信息真實(shí)完整性較好。
二、具體情況
按照三都縣總工會(huì)人均月收入低于400元救助標(biāo)準(zhǔn),我縣為1072戶(hù)困難職工建立了救助檔案。20xx年為176名困難職工發(fā)放中央財(cái)政撥付專(zhuān)項(xiàng)幫扶資金16.22萬(wàn)元。其中:生活救助146人11.17萬(wàn)元;助學(xué)救助21人3.15萬(wàn)元;醫(yī)療救助9人1.9萬(wàn)元。做到了信息真實(shí)、完整、邏輯關(guān)系清楚正確。
三都縣總上次檢查出來(lái)的問(wèn)題,如資金管理使用方面存在不規(guī)范、財(cái)務(wù)手續(xù)不完備現(xiàn)象,我們已按會(huì)計(jì)制度填制賬務(wù)憑證,完備了財(cái)務(wù)手續(xù)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金管理,確保幫扶資金專(zhuān)款專(zhuān)用,符合規(guī)定。
三、整改情況
。ㄒ唬└纳屏藥头龉芾碥浖到y(tǒng)的錄入條件。通過(guò)對(duì)幫扶中心微機(jī)網(wǎng)絡(luò)的提速升級(jí)改造,工作效率及幫扶檔案管理水平大為提高。
(二)對(duì)所有已錄入的1072戶(hù)困難職工檔案全部重新進(jìn)行了規(guī)范化整理、錄入。
(三)對(duì)20xx年幫扶救助的176戶(hù)困難職工逐一進(jìn)行了電話回訪。
。ㄋ模┘訌(qiáng)對(duì)幫扶系統(tǒng)中困難職工身份為失(無(wú))業(yè)情況進(jìn)行核實(shí),錄入錯(cuò)誤的及時(shí)做了改正,失(無(wú))業(yè)情況屬實(shí)及時(shí)注銷(xiāo)其檔案,并加大跟蹤回訪監(jiān)督力度。
。ㄎ澹⿲(duì)夫妻雙方戶(hù)口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補(bǔ)辦了相關(guān)證明材料。
。⿲(duì)職工已脫貧、死亡、工作調(diào)動(dòng)或超過(guò)困難職工認(rèn)定范圍準(zhǔn)備核實(shí)進(jìn)行刪除,對(duì)退休職工和職工遺屬及時(shí)從困難職工檔案中注銷(xiāo),使動(dòng)態(tài)管理及時(shí)規(guī)范。
。ㄆ撸┽槍(duì)縣總檢查反饋的問(wèn)題,我們認(rèn)真對(duì)待,逐一進(jìn)行了整改,糾正。
四、今后努力的目標(biāo)
(一)進(jìn)一步健全專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用的.各項(xiàng)制度,完善困難幫扶的審核公示程序。特別要完善落實(shí)好調(diào)查摸底和及回訪制度,切實(shí)做好對(duì)困難職工幫扶的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)歸檔資料與管理系統(tǒng)要做到:各項(xiàng)制度健全完善,資金賬目安全規(guī)范,數(shù)據(jù)真實(shí)一致,信息準(zhǔn)確完整,變動(dòng)更新同步,邏輯關(guān)系正確,管理科學(xué)有序,崗位熟練穩(wěn)定,考核驗(yàn)收合格,受助職工滿(mǎn)意。
。ǘ┡κ箤(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用工作在今年的星級(jí)達(dá)標(biāo)考核中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
。ㄈ┮Y(jié)合三都縣的實(shí)際情況,借鑒其他縣的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善專(zhuān)項(xiàng)資金及愛(ài)心卡的管理、使用、發(fā)放的制度、做法,使中央專(zhuān)項(xiàng)幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。
專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告 13
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展20xx年省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金自查的通知》(茂財(cái)監(jiān)[20xx]6號(hào))的要求,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視本項(xiàng)工作,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。從6月初開(kāi)始,各單位依照有關(guān)法律對(duì)省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、資金管理及使用效益和財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將有關(guān)自查情況報(bào)告如下。
一、本區(qū)域省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理及使用的總體情況
20xx年省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金下達(dá)到我區(qū)的指標(biāo)金額為64.45萬(wàn)元,市級(jí)配套資金2.03萬(wàn)元,區(qū)級(jí)配套資金87.18萬(wàn)元。各級(jí)資金均已到位。目前使用或撥付省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金1653.66萬(wàn)元、市級(jí)配套資金2.03萬(wàn)元、區(qū)級(jí)配套資金87.18萬(wàn)元。使用或撥付資金909.34萬(wàn)元。目前,結(jié)余97.53萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)資金為646.79萬(wàn)元。在日常管理中,堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。主要采取國(guó)庫(kù)集中支付方式。一般由業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào)和分配資金,財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)撥付資金。
二、自查自糾的主要做法
主要采取賬務(wù)檢查和實(shí)地查看相結(jié)合的方法。行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)檢查本部門(mén)的'資金使用情況。財(cái)政管理部門(mén)負(fù)責(zé)自查資金撥付、使用、結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)情況。
三、存在的主要問(wèn)題
經(jīng)自查發(fā)現(xiàn),存在專(zhuān)項(xiàng)資金的支出進(jìn)度過(guò)慢的問(wèn)題。主要是由于項(xiàng)目申報(bào)單位進(jìn)展緩慢。如旅游扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金400萬(wàn)元,該項(xiàng)目申報(bào)單位-茂名百越特色旅游文化產(chǎn)業(yè)園(冼太夫人故里景區(qū))尚未申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。農(nóng)業(yè)類(lèi)的資金,由于主管部門(mén)農(nóng)林水和海洋漁業(yè)局于20xx年底才成立,業(yè)務(wù)方面同電白方面有些仍然需要銜接。還因?yàn)槠髽I(yè)自身申請(qǐng)進(jìn)度的原因,導(dǎo)致專(zhuān)項(xiàng)資金支出進(jìn)度過(guò)慢。大學(xué)生村官補(bǔ)助資金、種糧直補(bǔ)資金等專(zhuān)項(xiàng)資金均是主管部門(mén)做方案,財(cái)政部門(mén)審核后,直接撥付到個(gè)人。
四、整改意見(jiàn)和措施
針對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)整改。我局將加強(qiáng)指導(dǎo)工作,督促申報(bào)單位按照資金使用計(jì)劃加快項(xiàng)目進(jìn)度,著手建立專(zhuān)項(xiàng)考核機(jī)制,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金定期管理。
專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告 14
為確保財(cái)政資金安全,進(jìn)一步提高財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益,根據(jù)高財(cái)字[20xx]5號(hào)文件精神,我單位對(duì)20xx年財(cái)政撥付的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用、管理進(jìn)行了自查, 現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目
20xx年財(cái)政撥付專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目為:全國(guó)食用菌大會(huì)會(huì)務(wù)費(fèi)。
二、專(zhuān)項(xiàng)資金的收支情況
1、20xx年11月5日收到財(cái)政撥付專(zhuān)項(xiàng)資金72.5萬(wàn)元。
2、20xx年11月28日收到財(cái)政撥付專(zhuān)項(xiàng)資金60萬(wàn)元。
20xx年度共收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金132.5萬(wàn)元,實(shí)際支出138.93萬(wàn)元,資金超支6.43萬(wàn)元,主要是為順利召開(kāi)好此次會(huì)議,由市聯(lián)社牽頭,組織各食用菌企業(yè),主管、分管的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到外地參觀學(xué)習(xí)的費(fèi)用已經(jīng)開(kāi)支,后財(cái)政局審核時(shí)不予以審批此費(fèi)用。
通過(guò)自查的情況來(lái)看,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,能認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作,實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理;專(zhuān)項(xiàng)資金嚴(yán)格用于申報(bào)的專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目,無(wú)截留、擠占、挪用、抽逃資金問(wèn)題;會(huì)計(jì)核算真實(shí)、規(guī)范,無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的其他問(wèn)題。
三、存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)自查我們認(rèn)為資金能按項(xiàng)目計(jì)劃來(lái)執(zhí)行,但也存在一些不容忽視的'問(wèn)題。主要有下列幾點(diǎn):
。ㄒ唬╉(xiàng)目分項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。
(二)項(xiàng)目資金預(yù)算不夠完整,部分資金未列入預(yù)算。一些費(fèi)用沒(méi)有列入項(xiàng)目預(yù)算,而這些費(fèi)用又是需要支出的;
四、整改措施
通過(guò)這次自查,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用方面存在的問(wèn)題提出以下改進(jìn)措施:
1、建立或完善預(yù)算項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)資金使用的考核機(jī)制。
2、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理。
3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,提高資金的使用效益。專(zhuān)項(xiàng)資金要按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,實(shí)行單獨(dú)核算,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告 15
接到《關(guān)于對(duì)國(guó)家工商總局補(bǔ)助資金使用狀況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》的通知后,我局立即展開(kāi)對(duì)xx年國(guó)家工商總局補(bǔ)助資金使用狀況的自查整改,現(xiàn)將自查整改狀況匯報(bào)如下:
xx年,國(guó)家工商總局共撥專(zhuān)項(xiàng)資金70萬(wàn)元,其中,豐城市工商局20萬(wàn)元,樟樹(shù)市工商局20萬(wàn)元,銅鼓縣工商局20萬(wàn)元,宜春市工商局機(jī)關(guān)10萬(wàn)元。
一、各縣市局專(zhuān)項(xiàng)資金使用狀況:
1、宜春市工商局xx年國(guó)家補(bǔ)助的10萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于12315指揮中心的建設(shè)和其網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的購(gòu)置,裝修面積為70平方米,造價(jià)為4萬(wàn)元,購(gòu)置服務(wù)器及電腦的費(fèi)用為10萬(wàn)元,實(shí)際用于建設(shè)的資金為14萬(wàn)余元;
2、豐城市工商局xx年國(guó)家局補(bǔ)助的20萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于基層工商分局的'改建,裝修面積為314平方米,實(shí)際用于改建的費(fèi)用為50.11萬(wàn)元,通過(guò)上級(jí)部門(mén)的認(rèn)定已經(jīng)到達(dá)了二星級(jí)分局的標(biāo)準(zhǔn);
3、樟樹(shù)市工商局xx年國(guó)家局補(bǔ)助的20萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于臨江工商分局的重建,目前,重建工作正在進(jìn)行中,已使用了一部分專(zhuān)項(xiàng)資金。
4、銅鼓縣工商局xx年國(guó)家局補(bǔ)助的20萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于大段分局新辦公樓的建設(shè),其面積為754.47平方米,實(shí)際用于大段分局新辦公樓建設(shè)的資金為64.5萬(wàn)元。
二、專(zhuān)項(xiàng)資金的成果和發(fā)揮的作用
各縣市區(qū)局專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付,使上述各縣市區(qū)局的辦公大樓及時(shí)得到改建,辦公環(huán)境得到改善,提高了工作效率,能夠滿(mǎn)足正常的辦公需求。
三、自查整改
從專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng),批準(zhǔn),撥付到投入使用過(guò)程中,沒(méi)有出現(xiàn)任何違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題。各縣市區(qū)局將專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理,按照專(zhuān)款專(zhuān)用原則,統(tǒng)籌分配使用,無(wú)截留、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金請(qǐng)況,撥付的專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)、足額到位,并將專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)安排的配套資金納入每年部門(mén)預(yù)算安排。
在以后的工作中,各縣市區(qū)局將繼續(xù)做好一下幾方面的工作:
1、切實(shí)按照制度化、規(guī)范化、程序化、法制化的要求,建立健全和完善規(guī)章制度,用心構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制,以更好地加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理,確保專(zhuān)項(xiàng)資金能夠落到實(shí)處,切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金效益。
2、繼續(xù)完善專(zhuān)項(xiàng)資金使用審查制度,跟蹤調(diào)查專(zhuān)項(xiàng)資金的使用狀況,確保專(zhuān)項(xiàng)資金是專(zhuān)款專(zhuān)用。
專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告 16
根據(jù)《x市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部關(guān)于開(kāi)展20xx年中央農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)的通知的通知》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,我局對(duì)我縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展及資金使用情況進(jìn)行了自查,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
一、項(xiàng)目概況
20xx年,合浦縣列入中央農(nóng)村環(huán)境連片整治工作示范縣,合浦縣廉州鎮(zhèn)馬江村、泮塘村、煙樓村、乾江社區(qū)和總江社區(qū)等5個(gè)村委作為整治項(xiàng)目示范點(diǎn),主要是生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和生活垃圾處理項(xiàng)目。項(xiàng)目業(yè)主為廉州鎮(zhèn)人民政府,項(xiàng)目資金列為專(zhuān)項(xiàng)資金,按照項(xiàng)目工程進(jìn)度嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制。生活垃圾處理設(shè)備已全部到位并承擔(dān)廉州鎮(zhèn)生活垃圾處理工作;污水處理設(shè)施項(xiàng)目中的東馬屯主管網(wǎng)建設(shè)完成比例100%,下馬屯主管網(wǎng)建設(shè)完成比例100%,2套設(shè)施完成主體工程量100%,正在進(jìn)行調(diào)試。
二、項(xiàng)目投入情況
項(xiàng)目實(shí)施方案編制情況:
在x市環(huán)保局的指導(dǎo)下,經(jīng)多方征求意見(jiàn)和討論,廉州鎮(zhèn)人民政府編制了《合浦縣廉州鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目實(shí)施方案》,明確了項(xiàng)目實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、資金投入等內(nèi)容,并于20xx年6月27日上報(bào)市環(huán)保局審批,市環(huán)保局于20xx年7月31日批復(fù)實(shí)施。
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為:
1、在下馬村建設(shè)1套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),處理規(guī)模40噸日,配套管網(wǎng)6公里;在東馬村建設(shè)1套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),處理規(guī)模20噸日,配套管網(wǎng)2公里。馬江村委全村范圍配置可移動(dòng)垃圾箱6個(gè),人力垃圾收集車(chē)6輛。
2、廉州鎮(zhèn)配置3輛微型鉤臂式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē);
3、泮塘村委范圍內(nèi)配置可移動(dòng)垃圾箱20個(gè),人力垃圾收集車(chē)18輛;
4、乾江社區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)置可移動(dòng)垃圾箱2個(gè),人力垃圾收集車(chē)1輛;
5、煙樓村委范圍內(nèi)購(gòu)置可移動(dòng)垃圾箱9個(gè),人力垃圾收集車(chē)9輛;
6、總江社區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)置可移動(dòng)垃圾箱2個(gè),人力垃圾收集車(chē)1輛。
項(xiàng)目預(yù)算資金到位情況:
合浦縣農(nóng)村環(huán)境連片環(huán)境整治示范項(xiàng)目總投資為188萬(wàn)元,各級(jí)資金均已按要求全部落實(shí),其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金127萬(wàn)元于20xx年10月28日到位,自治區(qū)財(cái)政配套資金36萬(wàn)元于20xx年6月26日到位,縣財(cái)政配套資金25萬(wàn)元于20xx年9月18日到位。
項(xiàng)目預(yù)算資金實(shí)際支出情況:
20xx年12月23日,項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),20xx年度暫沒(méi)有支出資金。20xx年至今,實(shí)際支出資金共xx4萬(wàn)元,其中垃圾處理項(xiàng)目已全部支付供應(yīng)商,共支出60萬(wàn)元;污水治理設(shè)施項(xiàng)目支出84萬(wàn)元。另有21萬(wàn)元目前正在辦理申請(qǐng)支付,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后支付金額將按要求達(dá)到合同額的90%。
三、項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理情況
項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況:
縣政府、廉州鎮(zhèn)政府均成立了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織工作開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作,分別下設(shè)辦公室在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)建設(shè)站,負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片整治的日常工作。廉州鎮(zhèn)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保整治項(xiàng)目穩(wěn)步有序推進(jìn)。
制定了環(huán)境連片綜合整治管理制度:
廉州鎮(zhèn)馬江、泮塘、煙樓、總江及乾江村委根據(jù)實(shí)際情況,制定了環(huán)境連片整治管理制度,建立工作責(zé)任制,明確保潔工作制度、資金保障來(lái)源和監(jiān)督管理制度,落實(shí)保潔員,細(xì)化保潔員工作職責(zé)。對(duì)于廉州鎮(zhèn)派出垃圾清運(yùn)車(chē)對(duì)垃圾進(jìn)行清運(yùn),每車(chē)每次收費(fèi)50元,不足費(fèi)用由鎮(zhèn)政府補(bǔ)助;建立了村民參與機(jī)制,各村均制定了環(huán)境保護(hù)村規(guī)民約;成立村級(jí)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)村委進(jìn)行不定期的巡查、檢查,確保按規(guī)定要求及時(shí)清掃保潔、收集清運(yùn)。
成立環(huán)保管理站:
為不斷加強(qiáng)環(huán)境管理,推進(jìn)環(huán)境連片整治項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行,廉州鎮(zhèn)人民政府于20xx年11月26日成立了鎮(zhèn)環(huán)保管理站,并配備2名兼職環(huán)保管理人員,承擔(dān)廉州鎮(zhèn)相關(guān)環(huán)保工作。
建立目標(biāo)責(zé)任制:
自治區(qū)環(huán)保廳、財(cái)政廳與縣人民政府簽訂農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),縣政府將任務(wù)分解到項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確工作目標(biāo)任務(wù),與廉州鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
嚴(yán)格執(zhí)行公示制:
垃圾處理項(xiàng)目垃圾箱、垃圾車(chē)具體分配等情況均在廉州鎮(zhèn)政府電子顯示屏進(jìn)行公示;施工單位制作污水處理設(shè)施項(xiàng)目簡(jiǎn)介在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示,公示內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱(chēng)、施工單位、項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人、處理水量和建設(shè)管網(wǎng)公里數(shù)等;其他項(xiàng)目相關(guān)情況也會(huì)在村委政務(wù)公開(kāi)欄等顯著位置進(jìn)行公示。
施工、采購(gòu)招投標(biāo)情況:
項(xiàng)目污水處理設(shè)施項(xiàng)目由廣西巨安建筑安裝工程有限責(zé)任公司中標(biāo)承建,于20xx年12月23日開(kāi)工建設(shè);垃圾處理項(xiàng)目的35輛人力三輪車(chē)由南寧市僑山汽車(chē)銷(xiāo)售有限責(zé)任公司中標(biāo)供應(yīng);3輛微型鉤臂式垃圾運(yùn)專(zhuān)車(chē)、39個(gè)可移動(dòng)式垃圾箱由廣西玉柴專(zhuān)用汽車(chē)有限公司中標(biāo)供應(yīng)。垃圾處理項(xiàng)目設(shè)備20xx年3月全部發(fā)放到位,目前所有垃圾收運(yùn)設(shè)備均正常運(yùn)行。
項(xiàng)目驗(yàn)收情況:
受7月份臺(tái)風(fēng)威爾遜的影響,污水處理設(shè)施均出現(xiàn)設(shè)備損壞現(xiàn)象,經(jīng)過(guò)檢修后目前重新進(jìn)行調(diào)試,待設(shè)施完成調(diào)試,運(yùn)行正常后立即申請(qǐng)驗(yàn)收。
四、項(xiàng)目資金管理情況
將項(xiàng)目資金列為專(zhuān)項(xiàng)資金,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策,對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行管理,實(shí)行報(bào)賬制,根據(jù)工程進(jìn)度按照工程量完成情況支付進(jìn)度款,并加強(qiáng)對(duì)資金撥付的審核、監(jiān)督和管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出合法合規(guī),使用過(guò)程中沒(méi)有存在截留、擠占、挪用、發(fā)放補(bǔ)貼、用于公務(wù)車(chē)輛、辦公用房構(gòu)建等現(xiàn)象。
五、項(xiàng)目完成及效果情況
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看,廉州鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目已投運(yùn)的生活垃圾處理項(xiàng)目達(dá)到了預(yù)期的`環(huán)境整治效果,垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100%,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%以上,農(nóng)村村容村貌和環(huán)境條件得到改善,基本解決行政村范圍內(nèi)農(nóng)村垃圾的收集處理問(wèn)題。
污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目目前正在抓緊完成調(diào)試,項(xiàng)目建成后,馬江村委下馬村、東馬村的生活污水處理率大于60%,生活污水得到有效處理,改變存在污水橫流等現(xiàn)象,為村民提供一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的生存空間,提高村民生活質(zhì)量,達(dá)到預(yù)期的整治效果。
六、下一步工作計(jì)劃
加快完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作:
加快完成污水處理項(xiàng)目的調(diào)試,狠抓工程質(zhì)量,繼續(xù)深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)抓好項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,緊扣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)做好工程建設(shè)和運(yùn)行技術(shù)指導(dǎo),最大程度發(fā)揮工程效益,并督促項(xiàng)目業(yè)主盡快向市環(huán)保局申請(qǐng)環(huán)保竣工驗(yàn)收,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放,保證連片整治效果長(zhǎng)期保持。
繼續(xù)加強(qiáng)資金管理:
嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)及資金規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)監(jiān)管抓好項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)支,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,確保項(xiàng)目資金足額到位,資金使用成效。
專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告 17
一、項(xiàng)目目的及意義
簡(jiǎn)述云南具有發(fā)展天然橡膠產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),橡膠樹(shù)優(yōu)良品種的選育和推廣是促進(jìn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)措施。系統(tǒng)地收集、保存、鑒定及利用新種質(zhì),是培育橡膠優(yōu)良品種的基礎(chǔ)。收集、保護(hù)和鑒定引入品種的主要農(nóng)藝性狀,可以直接篩選出一些適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件的橡膠樹(shù)新品種,對(duì)研究橡膠樹(shù)遺傳多樣性、性狀遺傳規(guī)律及選育新品種也具有重要意義。
二、項(xiàng)目主要內(nèi)容
1、在云南省熱帶作物科學(xué)研究所指導(dǎo)下進(jìn)行膠木兼優(yōu)品種的膠乳生理測(cè)定,鑒定xx個(gè)品種的膠乳代謝類(lèi)型,制定相應(yīng)的割膠制度。
2、保護(hù)位于西雙版納州景洪農(nóng)場(chǎng),xx個(gè)膠木兼優(yōu)品種的適應(yīng)性系比區(qū),面積為200畝,4907株。鑒定各品種的產(chǎn)量、生長(zhǎng)量和抗逆性。通過(guò)對(duì)各品種的產(chǎn)量、生長(zhǎng)量、抗寒性等主要農(nóng)藝性狀的比較分析,篩選可以大面積推廣的橡膠樹(shù)新品種。
三、資金使用情況
“膠木兼優(yōu)適應(yīng)性試驗(yàn)試種保護(hù)”項(xiàng)目20xx年度資金到位5.0萬(wàn)元,使用項(xiàng)目資金5.0萬(wàn)元,其中:商品和服務(wù)支出4.8萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助0.2萬(wàn)元(見(jiàn)明細(xì)表)。項(xiàng)目資金嚴(yán)格按預(yù)算安排支出,不存在挪用資金行為。
四、項(xiàng)目實(shí)施情況.
1、項(xiàng)目于20xx年1月xx日召集所有試驗(yàn)區(qū)的相關(guān)技術(shù)人員,在德宏瑞麗市進(jìn)行了項(xiàng)目協(xié)調(diào),布置了相關(guān)工作任務(wù)。
2、保護(hù)了景洪農(nóng)場(chǎng)xx個(gè)膠木兼優(yōu)品種的適應(yīng)性系比區(qū),對(duì)熱墾525、熱墾523兩個(gè)生長(zhǎng)較快的品種進(jìn)行了預(yù)割。進(jìn)行了扶弱、內(nèi)壁挖水肥溝、施肥、除草、砍岜壓青、修枝等幼林撫育管理。xx月測(cè)定了離地150厘米處徑圍,生長(zhǎng)最快的四個(gè)品種是熱墾525(56.3cm,),云研77—2(54.4cm),熱墾523(51.6cm)和gt1(52.0cm)。20xx年熱墾525開(kāi)割253株,開(kāi)割率為79.8%,畝產(chǎn)18.5kg;熱墾523開(kāi)割196株,開(kāi)割率為58.2%,畝產(chǎn)15.9kg。
五、存在的問(wèn)題
1、試驗(yàn)地種植的膠木兼優(yōu)新品種,現(xiàn)已有部分達(dá)到開(kāi)割標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備在20xx年開(kāi)始試割,需要項(xiàng)目組制定一套統(tǒng)一的`試割規(guī)程,方便本項(xiàng)目組執(zhí)行,有利于試驗(yàn)內(nèi)容及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析。
2、項(xiàng)目的保密工作需要進(jìn)一步說(shuō)明。膠木兼優(yōu)品由于培育單位不愿意提供給我國(guó),是通過(guò)愛(ài)國(guó)華僑引進(jìn)的,為了避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,應(yīng)作好相應(yīng)的保密工作。
3、品種擴(kuò)散問(wèn)題。橡膠樹(shù)品種的推廣需要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)程進(jìn)行,沒(méi)有適應(yīng)性試驗(yàn)正式割膠6年以上的鑒定資料就大面積種植,會(huì)給種植者造成損失。
專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告 18
為加強(qiáng)技改專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督,促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)范管理,提高專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益,根據(jù)貴州省經(jīng)信委《黔經(jīng)信法規(guī)[20xx]6號(hào)》通知的要求,我公司于20xx年3月對(duì)20xx年州財(cái)政局撥付技改專(zhuān)項(xiàng)資金的使用及管理進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一項(xiàng)目的前期工作情況
公司于20xx年專(zhuān)程邀請(qǐng)貴州省卡筑材料科學(xué)研究設(shè)計(jì)院專(zhuān)家對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行論證,并經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察,結(jié)合產(chǎn)品(磷渣砌塊)及原材料(磷渣)的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)分析后,確認(rèn)本項(xiàng)目具有資源綜合利用、保護(hù)耕地、保護(hù)環(huán)境等諸多優(yōu)點(diǎn),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思路,是國(guó)家大力推廣發(fā)展的項(xiàng)目。
本項(xiàng)目于20xx年5月取得《可行性研究報(bào)告》,經(jīng)過(guò)相關(guān)職能部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察、審核評(píng)估,于20xx年5月獲得項(xiàng)目備案書(shū)、項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、項(xiàng)目環(huán)境影響登記表等相關(guān)文件并報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。
二、項(xiàng)目管理情況
公司在項(xiàng)目申報(bào)之初就針對(duì)本項(xiàng)目建立相關(guān)管理制度,并派專(zhuān)人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的資料匯集、報(bào)送,專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的基建工程,并與項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū)。
公司通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)了解,并經(jīng)過(guò)多次實(shí)地考察,最后確定與西安東方福星機(jī)械有限公司于20xx年2月28日簽訂設(shè)備采購(gòu)合同。我公司派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)備安裝、調(diào)試監(jiān)督,確保設(shè)備安裝、調(diào)試有效進(jìn)行。
三、項(xiàng)目的實(shí)施情況
本項(xiàng)目自20xx年2月核準(zhǔn)備案以來(lái),按時(shí)按質(zhì)進(jìn)行開(kāi)工建設(shè),嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)院、設(shè)備廠家提供的圖紙及土建工程圖施工,未作任何變更。
四、資金到位、管理和使用情況
公司自籌資金、政府扶持80萬(wàn)元技改專(zhuān)項(xiàng)資金已全部到位;公司與xx縣農(nóng)場(chǎng)信用合作聯(lián)社花竹聯(lián)社正在就流動(dòng)資金貸款事宜進(jìn)行協(xié)商。
在資金的.管理上,公司建立健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,建立財(cái)務(wù)管理制度和建立項(xiàng)目專(zhuān)戶(hù)。嚴(yán)格按照國(guó)家項(xiàng)目資金相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和要求使用專(zhuān)項(xiàng)資金,不截留和挪用,不擅自撤消和改變項(xiàng)目,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
五、項(xiàng)目實(shí)施效果
項(xiàng)目總投資2928.79萬(wàn)元。其中:建設(shè)投資2828.79萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資96.58%。項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金估算為130.00萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資3.42%。項(xiàng)目實(shí)施投產(chǎn)后,正常年銷(xiāo)售收入為2019.00萬(wàn)元,年利潤(rùn)為571萬(wàn)元,年繳納稅金為400萬(wàn)元。目前項(xiàng)目運(yùn)行良好,產(chǎn)品供不應(yīng)求。
本項(xiàng)目具有資源綜合利用、保護(hù)耕地、保護(hù)環(huán)境等諸多優(yōu)點(diǎn),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思路,是國(guó)家大力推廣發(fā)展的項(xiàng)目。確定的產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)范圍、輻射半徑合理,市場(chǎng)容量大,交通運(yùn)輸條件便利。項(xiàng)目實(shí)施投產(chǎn)后,不僅能緩解該地區(qū)新型墻體材料市場(chǎng)的供需矛盾,而且為貴州省和xx縣的墻體材料革新將起到示范作用,同時(shí),吸納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)廠工作,對(duì)當(dāng)?shù)卮迕衩撠氈赂唬瑢?duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有積極的促進(jìn)作用。
本項(xiàng)目實(shí)行機(jī)械全自動(dòng)化,從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求及墻體材料改革的需要出發(fā),開(kāi)展資源綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是我國(guó)一項(xiàng)重大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針,對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì)效益、對(duì)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展都具有極其重要的意義。因?yàn)槭菣C(jī)械全自動(dòng)化,產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)格完全達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告 19
根據(jù)岳池縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對(duì)20xx-20xx年財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》精神,我鎮(zhèn)庚即組織專(zhuān)班人員,深入各項(xiàng)目實(shí)施村組,圍繞20xx-20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面,認(rèn)真開(kāi)展了自查,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、20xx年度到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金執(zhí)行及落實(shí)情況
20xx年,省下達(dá)我鎮(zhèn)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金18萬(wàn)元。截止到20xx年底各村到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已全部完工,資金已全部發(fā)放至各農(nóng)戶(hù)手中,資金到位率達(dá)到100%。
二、20xx年度到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金管理使用的做法
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá),我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則,按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神,嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。
二是堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制,鎮(zhèn)、村充分利用公開(kāi)欄、宣傳單等,對(duì)項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱(chēng)、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來(lái)源、資金總額等內(nèi)容在公開(kāi)欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告,確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制,項(xiàng)目完工后,市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)審制,各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組,在項(xiàng)目驗(yàn)收上,嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評(píng)為合格項(xiàng)目。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴(yán)格按照《四川省財(cái)政扶貧資金管理辦法》,嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶(hù),然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)、使用的各個(gè)環(huán)節(jié),主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)的檢查、審計(jì)和監(jiān)督,始終做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,足額到位,無(wú)擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
。ㄒ唬┩晟乒芾碇贫,確保資金安全。
進(jìn)一步細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)資金的'使用、管理制度,建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金的審核制度、內(nèi)控制度和資金使用臺(tái)賬制度,確保資金安全。
(二)防微杜漸,扎實(shí)開(kāi)展警示教育。
堅(jiān)持深入開(kāi)展警示教育,注重專(zhuān)項(xiàng)資金管理的嚴(yán)肅性,強(qiáng)化干部職工遵規(guī)守紀(jì)教育,做到防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,高度負(fù)責(zé)地履行工作職責(zé),構(gòu)建規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,牢固樹(shù)立專(zhuān)項(xiàng)資金是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作的生命線、高壓線的觀念,切實(shí)增強(qiáng)各專(zhuān)項(xiàng)資金的安全意識(shí),堅(jiān)決杜絕專(zhuān)項(xiàng)資金的截留、擠占、挪用等現(xiàn)象,確保我局各專(zhuān)項(xiàng)資金的使用安全。
專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告 20
根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳5月10日召開(kāi)的加強(qiáng)財(cái)政資金管理視頻會(huì)議精神和自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管工作的意見(jiàn)》(新財(cái)辦〔20xx〕22號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政收支管理的通知》(新財(cái)辦預(yù)〔20xx〕8號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)政國(guó)庫(kù)管理的通知〉(新財(cái)庫(kù)〔20xx〕5號(hào))文件精神,我局及時(shí)對(duì)財(cái)政資金專(zhuān)項(xiàng)檢查工作進(jìn)行了安排部署,截止目前,縣市財(cái)政自查和州財(cái)政督查工作已順利完成,現(xiàn)將檢查有關(guān)狀況匯報(bào)如下:
一、專(zhuān)項(xiàng)檢查工作組織開(kāi)展?fàn)顩r
1、加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。5月10日,自治區(qū)財(cái)政廳召開(kāi)加強(qiáng)財(cái)政資金管理視頻會(huì)議結(jié)束后,我局立刻召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),對(duì)此項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署,相關(guān)科室研究擬定了《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)自治州財(cái)政資金管理專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的通知》(巴財(cái)預(yù)〔20xx〕41號(hào)),并成立了巴州財(cái)政局財(cái)政資金管理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由州財(cái)政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),州財(cái)政局副局長(zhǎng)、州財(cái)政監(jiān)督檢查處處長(zhǎng)和州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。構(gòu)成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,有效地保障了財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金檢查的順利開(kāi)展。
2、周密確定檢查方案、精心組織實(shí)施。為使此次財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)檢查工作有序開(kāi)展、保證各階段工作按期保質(zhì)保量完成,結(jié)合我州財(cái)政管理實(shí)際,制定了詳細(xì)的財(cái)政資金管理專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案,對(duì)自查、督查、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)等時(shí)間進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,其中:第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關(guān)科室人員對(duì)各縣市工作開(kāi)展?fàn)顩r進(jìn)行督導(dǎo)檢查;第二階段重點(diǎn)檢查階段,計(jì)劃在6月5日至6月20日期間完成,州財(cái)政局將組織工作組對(duì)州本級(jí)和各縣市開(kāi)展財(cái)政資金管理專(zhuān)項(xiàng)檢查工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不低于50%;第三階段為整改落實(shí)階段,計(jì)劃在6月21日至6月30日期間完成,全面總結(jié)檢查中存在的問(wèn)題,并提出具體的整改推薦,督促落實(shí)。為保證檢查工作順利完成,我局組織對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)講話和相關(guān)文件認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí),進(jìn)一步細(xì)化檢查資料,區(qū)分預(yù)算單位、縣級(jí)財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村級(jí)財(cái)務(wù)分別設(shè)置了不同資料的檢查狀況表,對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金檢查事項(xiàng)、資料等進(jìn)行了具體要求,確保了財(cái)政資金專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的組織實(shí)施及有序開(kāi)展。
3、認(rèn)真開(kāi)展自查和督導(dǎo)檢查工作。根據(jù)實(shí)施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面:一是要求縣直各單位部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)施方案要求對(duì)20xx年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行全面梳理、匯總,開(kāi)展自查,根據(jù)自查狀況,將自查狀況構(gòu)成書(shū)面材料,上報(bào)縣財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行匯總;二是縣財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室對(duì)20xx年財(cái)政資金管理狀況進(jìn)行梳理、匯總,同時(shí)對(duì)照縣直各單位部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)的自查狀況材料進(jìn)行分析總結(jié),將相關(guān)狀況報(bào)檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財(cái)政組織工作組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級(jí)組織部門(mén)財(cái)政資金狀況采取實(shí)地、入戶(hù)調(diào)查等方式進(jìn)行了全面檢查,檢查資料涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)收入支出管理,財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理,固定資產(chǎn)管理使用、處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付管理運(yùn)用,財(cái)務(wù)規(guī)范化管理等各個(gè)方面。
4、擬定了自治州財(cái)政資金管理重點(diǎn)檢查方案。按照工作要求,結(jié)合自查和督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,我局已經(jīng)初步擬定了巴州財(cái)政資金管理重點(diǎn)檢查方案,從各科室抽調(diào)30余名工作人員組成三個(gè)重點(diǎn)檢查工作小組和各縣市共同配合,共計(jì)劃對(duì)全州43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村級(jí)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開(kāi)展工作。
二、專(zhuān)項(xiàng)檢查的主要資料
此次開(kāi)展加強(qiáng)財(cái)政資金管理工作專(zhuān)項(xiàng)檢查和自查,檢查資料主要包括:
(一)財(cái)政收入是否及時(shí)足額繳庫(kù),是否存在非稅收入坐收坐支等問(wèn)題,是否將國(guó)有資產(chǎn)處置等收入私設(shè)“小金庫(kù)”;非稅收入是否實(shí)行收繳分離制度,全額繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶(hù);有無(wú)截留及延壓稅款或收入重復(fù)入庫(kù)等問(wèn)題;
(二)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金是否按規(guī)定用途使用,是否存在各專(zhuān)項(xiàng)資金混用;有無(wú)擠占和挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的問(wèn)題;是否存在將項(xiàng)目資金用于一般支出或其他支出等問(wèn)題;
(三)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置、拍賣(mài)、配置等規(guī)章制度是否健全;單位資產(chǎn)處置是否履行審批手續(xù);國(guó)有資產(chǎn)處置、出租等收入是否全部納入預(yù)算管理。
(四)國(guó)庫(kù)集中支付制度貫徹落實(shí)狀況。主要包括:
①是否嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化》和《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》的要求建賬設(shè)賬,并充分利用大平臺(tái)系統(tǒng)軟件,規(guī)范賬務(wù)核算工作;
②是否將所有財(cái)政資金納入國(guó)庫(kù)集中支付單一賬戶(hù)體系,所有財(cái)政支出通過(guò)零余額賬戶(hù)辦理;
、蹏(guó)庫(kù)部門(mén)崗位職責(zé)制度、賬務(wù)處理程序制度、內(nèi)控制度和會(huì)計(jì)檔案保管、對(duì)賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實(shí)是否有效;
、懿缓弦(guī)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)是否已全部撤銷(xiāo),財(cái)政專(zhuān)戶(hù)是否全部歸口至國(guó)庫(kù)部門(mén)統(tǒng)一管理;
、菔欠耖_(kāi)展了對(duì)預(yù)算單位賬戶(hù)的清理撤并。是否建立規(guī)范的預(yù)算單位賬戶(hù)管理辦法、賬戶(hù)審核制度和賬戶(hù)管理檔案制度;
、奘欠袷褂靡(guī)范的國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)系統(tǒng),規(guī)范資金支付和清算業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格以指標(biāo)控制撥款,確保財(cái)政資金在最終支付前封閉運(yùn)行在國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系之內(nèi);
⑦集中支付業(yè)務(wù)代理銀行是否存在“先清算后支付”、設(shè)立“清算資金過(guò)渡賬戶(hù)”等行為;
、嗍欠窠⒁(guī)范的零余額賬戶(hù)轉(zhuǎn)款審批制度,縣市財(cái)政是否存在將國(guó)庫(kù)資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)或預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶(hù)等問(wèn)題;
、崾欠袢嫱瓿闪肃l(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)是否規(guī)范等。
(五)縣級(jí)財(cái)政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息交流和通達(dá)制度落實(shí)狀況。重點(diǎn)檢查縣財(cái)政是否按要求及時(shí)將財(cái)政資金管理各項(xiàng)制度、資金文件及時(shí)傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范。主要包括:
、汆l(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)收入是否實(shí)行“收支兩條線”管理;
②鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所或村級(jí)資金管理部門(mén)崗位設(shè)置是否合理,資金稽核、對(duì)賬等內(nèi)控制度是否健全;
③鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支是否存在“坐收坐支”等問(wèn),審批手續(xù)是否健全,是否存在白條入賬等問(wèn)題;
、茑l(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)開(kāi)設(shè)是否經(jīng)過(guò)縣級(jí)財(cái)政部門(mén)審批,是否存在私設(shè)小金庫(kù)等問(wèn)題;
、萼l(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)國(guó)有資產(chǎn)處置是否規(guī)范,有無(wú)履行審批程序,資產(chǎn)處置、出租收入是否全部納入預(yù)算管理;
、薮寮(jí)群眾經(jīng)濟(jì)賬戶(hù)是否由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)進(jìn)行管理,財(cái)務(wù)核算是否按村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。
、哙l(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)公示制度執(zhí)行狀況等。
三、自查和督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。
(一)在組織財(cái)政收入方面。
部分縣市存在財(cái)政收入不及時(shí)繳庫(kù)現(xiàn)象。主要是:
1、博湖縣20xx年部分財(cái)政收入未及時(shí)足額繳庫(kù),存在延壓繳庫(kù)現(xiàn)象,20xx年未繳財(cái)政收入1512萬(wàn)元,在20xx年上繳;
2、和碩縣應(yīng)繳財(cái)政土地出讓金和應(yīng)繳自治區(qū)財(cái)政新增建設(shè)用地使用費(fèi)未能同步,年底國(guó)土部門(mén)上繳土地出讓金2000余萬(wàn)元未上繳國(guó)庫(kù),在20xx年上繳;
3、博湖縣水管站在征收水資源費(fèi)時(shí),未實(shí)現(xiàn)電子化繳庫(kù),有手工填票先繳入基本戶(hù),再?gòu)幕緫?hù)轉(zhuǎn)入非稅收入戶(hù)繳庫(kù)的現(xiàn)象。
(二)在專(zhuān)項(xiàng)資金管理方面。
各縣市能夠加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用,經(jīng)縣市自查和督導(dǎo)組抽查,專(zhuān)項(xiàng)資金基本做到了專(zhuān)項(xiàng)款專(zhuān)用。存在的`主要問(wèn)題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)資金和村級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金混用,村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金(如一事一議等)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批,村級(jí)資金轉(zhuǎn)移支付資金使用未經(jīng)村民理財(cái)小組審批等。
(三)在固定資產(chǎn)管理和處置方面。
1、縣市固定資產(chǎn)管理相對(duì)規(guī)范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)處置細(xì)則、部分縣市資產(chǎn)管理參照州本級(jí)的管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和處置細(xì)則執(zhí)行。資產(chǎn)處置全部納入預(yù)算管理,資產(chǎn)處置調(diào)撥程序和檔案資料等齊全。個(gè)別縣市存在資產(chǎn)處置不履行財(cái)政部門(mén)審批手續(xù)等問(wèn)題,如:若羌縣成立機(jī)關(guān)后勤中心,將縣直行政事業(yè)單位公車(chē)收回統(tǒng)一管理,車(chē)輛戶(hù)口仍在各單位,對(duì)車(chē)輛的處置該單位進(jìn)行擅自處置,未履行資產(chǎn)處置程序。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)固定資產(chǎn)管理相對(duì)滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以下問(wèn)題:
一是部分村級(jí)固定資產(chǎn)臺(tái)賬不健全,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)資產(chǎn)不按規(guī)定及時(shí)入賬。如:鐵熱克巴扎鄉(xiāng)托呼拉村1480元打印機(jī),鐵熱克巴扎鄉(xiāng)撒業(yè)買(mǎi)里村0.7萬(wàn)元水泵,未按規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn)。有的村已經(jīng)登記入賬的資產(chǎn)不屬于固定資產(chǎn)范圍。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)某村將U盤(pán)(單價(jià)80元)、爐筒子(單價(jià)8元)等低值易耗品全部計(jì)入村級(jí)固定資產(chǎn)范圍;
二是部分由財(cái)政資金購(gòu)置的資產(chǎn)村級(jí)財(cái)務(wù)未登記固定資產(chǎn)賬目,主要原因是傳票在財(cái)政所,資產(chǎn)在村里使用;
三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置固定資產(chǎn)不履行審批手續(xù)。如:若羌縣瓦石峽鎮(zhèn)將縣國(guó)土資源局捐贈(zèng)的1輛尼桑車(chē)以6萬(wàn)元的價(jià)格出售給個(gè)人,資產(chǎn)處置收入近期才上繳縣財(cái)政。輪臺(tái)縣輪臺(tái)鎮(zhèn)麥臺(tái)村未經(jīng)報(bào)批處理村辦公室1.2萬(wàn)元等。
(四)在國(guó)庫(kù)集中支付制度貫徹落實(shí)方面。
1、部分縣市財(cái)政部分支出未全部實(shí)現(xiàn)零余額賬戶(hù)辦理。除預(yù)算內(nèi)正常經(jīng)費(fèi)全部實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付外,部分專(zhuān)戶(hù)資金和往來(lái)款項(xiàng)依然未實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付,游離于預(yù)算指標(biāo)之外,資金通過(guò)實(shí)撥方式進(jìn)行,不利于財(cái)政監(jiān)管。
2、財(cái)政部門(mén)專(zhuān)戶(hù)已全部實(shí)現(xiàn)歸口管理。部分預(yù)算單位賬戶(hù)管理不規(guī)范,部分專(zhuān)戶(hù)未按規(guī)定撤銷(xiāo)。
3、部分縣市存在對(duì)外借款現(xiàn)象,往來(lái)資金未用指標(biāo)控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來(lái)指標(biāo)沒(méi)有通過(guò)大平臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng),往來(lái)資金的撥付游離于國(guó)庫(kù)集中支付之外,未能實(shí)現(xiàn)用指標(biāo)控制撥款。
4、存在國(guó)庫(kù)資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)和預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶(hù)等問(wèn)題,縣財(cái)政年終將國(guó)庫(kù)資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)和單位基本賬現(xiàn)象較多。部分縣市由于動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)目前仍未上線,往各預(yù)算單位基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)款問(wèn)題無(wú)法做到有效監(jiān)督。
5、部分縣鄉(xiāng)集中支付業(yè)務(wù)代理銀行存在“先清算后支付”的行為。通過(guò)這次檢查,將加大資金管理力度,堅(jiān)決杜絕代理銀行的“先清算后支付”的行為。
(五)縣、鄉(xiāng)財(cái)政信息交流和通達(dá)制度落實(shí)狀況。
部分縣市縣、鄉(xiāng)信息交流和通達(dá)制度落實(shí)不到位,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時(shí)下到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管帶來(lái)困難。
(六)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來(lái)賬務(wù)清理不及時(shí),掛賬金額大、時(shí)限長(zhǎng)。如:博湖縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)截止20xx年4月底,“暫付款”掛賬1254萬(wàn)元,“暫存款”達(dá)839萬(wàn)元;若羌縣吾塔木鄉(xiāng)暫付款掛賬13.13萬(wàn)元,其中:涉及個(gè)人暫付款項(xiàng)多達(dá)43筆、單位款項(xiàng)17筆,且掛賬時(shí)間長(zhǎng)、長(zhǎng)期不清理;
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬務(wù)處理不規(guī)范,資金沒(méi)有按照政府收支分類(lèi)科目記賬。若羌、且末、輪臺(tái)等縣市不同程度存在將在縣直部門(mén)已經(jīng)列支后轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金在“暫存款”或“撥入專(zhuān)款”等科目進(jìn)行核算的問(wèn)題;
三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)支出明細(xì)賬不健全,賬目難以反映專(zhuān)項(xiàng)資金使用的具體狀況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村資金與村級(jí)資金混用,不能全面反映村級(jí)收支全貌;
四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入沒(méi)有及時(shí)繳庫(kù)。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)財(cái)政所將土地承包費(fèi)5.8萬(wàn)元,上繳國(guó)庫(kù)4.8萬(wàn)元,坐支1萬(wàn)元;且末縣巴格艾日克鄉(xiāng)收取捐贈(zèng)款5.9萬(wàn)元,未按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù),在基本戶(hù)直接列支。輪臺(tái)縣野云溝鄉(xiāng)阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費(fèi)共7720元一向未繳入村級(jí)資金銀行賬戶(hù)。
五是部分村級(jí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不規(guī)范,村級(jí)普遍存在會(huì)計(jì)及出納人員無(wú)從業(yè)資格證,會(huì)計(jì)核算制度使用不統(tǒng)一。會(huì)計(jì)記賬憑證附件不全,會(huì)計(jì)記賬不使用支票頭、銀行對(duì)賬單。年末帳表、帳薄打印不全,裝訂不齊全,賬表不符現(xiàn)象比較突出。票據(jù)使用不規(guī)范,存在幾個(gè)村共用一本收據(jù),同時(shí)有記賬竄戶(hù)等現(xiàn)象。
六是部分村級(jí)支出存在白條入賬問(wèn)題。如:輪臺(tái)縣野云溝鄉(xiāng)野云溝村支付辦公經(jīng)費(fèi)1.06萬(wàn)元、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)曼曲魯克村支付工程款3萬(wàn)元、策達(dá)雅鄉(xiāng)多斯買(mǎi)提村支付村辦公室建設(shè)款2.2萬(wàn)元、艾子甘村委會(huì)支付村委會(huì)維修費(fèi)5萬(wàn)元、克孜勒村支付平地費(fèi)1萬(wàn)元等均無(wú)發(fā)票,以白條入賬。
(七)其他方面存在的問(wèn)題。
一是部分資金發(fā)放不貼合現(xiàn)行政策規(guī)定。焉耆縣財(cái)政對(duì)預(yù)算單位安排撥付了“團(tuán)體社保補(bǔ)充險(xiǎn)、職工意外傷害險(xiǎn)”等商業(yè)保險(xiǎn),不貼合現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定;博湖縣人民法院辦案津貼無(wú)發(fā)放依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)不一;查干諾爾鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)放福利費(fèi)每人100元;和靜縣部分單位發(fā)放機(jī)關(guān)效能獎(jiǎng),無(wú)發(fā)放依據(jù)。
二是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,單位虛列收支現(xiàn)象。如焉耆縣政府購(gòu)崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列,預(yù)算單位只在往來(lái)中反映,年終決算由政府上報(bào),虛列收支;庫(kù)爾勒市財(cái)政局將單位社保資金、兩獎(jiǎng)、公益性崗位等個(gè)人資金轉(zhuǎn)入預(yù)算單位基本戶(hù)的狀況。
三是支出科目使用不規(guī)范。部分縣市預(yù)算單位支出科目應(yīng)列為接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等開(kāi)支項(xiàng)目,列入其他支出。
四是部分財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金歸并管理后,分賬核算混亂。如焉耆縣財(cái)政局將社;鹳~戶(hù)歸并管理后,將各社;饝(hù)利息收入按平均利息分?jǐn),或歸并至其中一個(gè)賬戶(hù)下,造成分賬核算混亂。
四、鄉(xiāng)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)存在問(wèn)題的成因
從機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工來(lái)看,目前我州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理,縣財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算、資產(chǎn)管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管和農(nóng)村綜合改革等工作。村級(jí)財(cái)務(wù)主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)管理和核算,縣農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。構(gòu)成目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范的原因:
一是財(cái)政所工作人員少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個(gè)報(bào)賬員,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位都是通過(guò)公益性崗位解決,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政及農(nóng)村綜合改革業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大及科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不斷提高,現(xiàn)有人員只能滿(mǎn)足日常工作,加之公益性崗位人員報(bào)酬低、專(zhuān)業(yè)不對(duì)口、人員不穩(wěn)定,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管心有余而力不足;
二是現(xiàn)有村級(jí)財(cái)務(wù)人員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,村級(jí)財(cái)務(wù)人員一部分是原鄉(xiāng)政府的會(huì)計(jì)或出納,一部分是村民聘用為臨時(shí)工,無(wú)會(huì)計(jì)從業(yè)資格,無(wú)專(zhuān)業(yè)潛力,且人員調(diào)整、更換頻繁,財(cái)經(jīng)政策法規(guī)知識(shí)匱乏,造成村級(jí)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范。
五、下一步工作計(jì)劃和措施
針對(duì)各縣市自查和自治州督導(dǎo)組抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我局召開(kāi)局務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)討論進(jìn)行了研究,制定了以下整改措施:
1、扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)檢查工作。局預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科、鄉(xiāng)財(cái)局牽頭制定了重點(diǎn)檢查方案,重點(diǎn)檢查工作從6月5日開(kāi)始,確保重點(diǎn)檢查面不低于50%,重點(diǎn)檢查工作采取規(guī)范化的監(jiān)督檢查模式進(jìn)行,對(duì)重點(diǎn)檢查范圍內(nèi)的每個(gè)鄉(xiāng)、每個(gè)村出具檢查結(jié)論和報(bào)告,要求限期進(jìn)行整改。
2、邊檢查、邊糾正、邊整改。針對(duì)自查和州財(cái)政督查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求各縣市逐項(xiàng)進(jìn)行整改,能糾正的立即進(jìn)行糾正,不能糾正的由縣級(jí)財(cái)政提出專(zhuān)項(xiàng)整改意見(jiàn),報(bào)縣人民政府研究后提來(lái)源理意見(jiàn),各縣市的處理意見(jiàn)報(bào)州財(cái)政局備案,州財(cái)政局對(duì)各縣市整改落實(shí)狀況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
3、從理順鄉(xiāng)、村財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制機(jī)制出發(fā),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度。州級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo),結(jié)合自治區(qū)精神擬定相對(duì)規(guī)范、相對(duì)統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)會(huì)計(jì)核算、銀行賬戶(hù)開(kāi)設(shè)、票據(jù)使用、資產(chǎn)處置等指導(dǎo)意見(jiàn),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)檢查納入財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,開(kāi)展經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)活動(dòng);各縣市財(cái)政要把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理納入重要議事日程,結(jié)合本縣市實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,健全制度辦法、堵塞管理漏洞,建立常態(tài)化檢查制度,認(rèn)真進(jìn)行落實(shí),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村資金規(guī)范安全使用,發(fā)揮資金使用效益。
4、加大宣傳培訓(xùn)工作力度。一是加大宣傳,增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)規(guī)定》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì),加強(qiáng)和完善政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi),增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)資金使用透明度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí);二是加大培訓(xùn)力度,特別是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)主管部門(mén)的培訓(xùn)監(jiān)管力度,提升村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理水平。
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