農(nóng)村道路交通整治方案（精選23篇）

　　為確保事情或工作順利開展，往往需要預先制定好方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？以下是小編精心整理的農(nóng)村道路交通整治方案，希望對大家有所幫助。

　　農(nóng)村道路交通整治方案 1

　　一、加強領導，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理主體責任

　　按照市人民政府要求，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)村道路的管理主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實加強領導，認真履行好主體責任，建立健全長效管理工作機制，確保農(nóng)村交通安全管理有人管、管得住，健康有序發(fā)展。

　　二、健全機構，規(guī)范農(nóng)村道路交通管理隊伍

　�。ㄒ唬�機構設置。按照《省農(nóng)村公路條例》規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設立交通管理小組，市安監(jiān)、交警、交通、農(nóng)業(yè)、市監(jiān)、城管等部門負責業(yè)務指導。同時，每個行政村設立一個交通安全勸導點。

　　(二）工作職能。交通管理小組負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路、水上交通的安全監(jiān)管工作。具體職責如下：

　　1、在范圍內(nèi)調(diào)解處理未傷人輕微交通事故；

　　2、對交通違法行為予以糾正或責令整改；

　　3、協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護、逃逸查緝、善后調(diào)解處理等工作；

　　4、維護轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路交通秩序和交通標志、標線；

　　5、負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路、水上交通的安全檢查，定期開展隱患排查，對有現(xiàn)實危險的隱患，應及時報告并緊急處置；對其他隱患，應向相關部門提交整改建議報告，督促及時整治；

　　6、落實轄區(qū)內(nèi)交通安全勸導點，組織開展對轄區(qū)機動車、電動車的車主和駕駛人的交通安全教育、提醒、勸導等工作；

　　7、按照強化農(nóng)村摩托車交通安全管理工作的要求，積極配合相關部門開展便民服務活動；

　　8、組織開展轄區(qū)內(nèi)交通安全宣傳活動；

　　9、完成上級交辦的其他工作任務。

　　三、明確職責，形成農(nóng)村交通安全管理工作合力

　　安監(jiān)部門：積極配合公安、交通、農(nóng)機等部門做好農(nóng)村道路安全綜合監(jiān)管工作，督促、協(xié)調(diào)各職能部門認真履行職責，必要時組織聯(lián)合執(zhí)法。嚴格查處交通安全事故，按照“四不放過”原則追究相關責任單位和責任人的責任。

　　宣傳部門：把交通法規(guī)宣傳作為宣傳報道的主要內(nèi)容，充分利用廣播、電視、報刊等媒體大力進行道路交通安全法規(guī)的宣傳，并采取典型案例以案說法、道路交通安全法規(guī)解讀、設立曝光臺等多種形式，全面普及交通安全知識，提高群眾交通安全意識。

　　交通部門：負責制定農(nóng)村道路客運發(fā)展計劃，整合、規(guī)范農(nóng)村客運市場，嚴格農(nóng)村運輸企業(yè)的資質(zhì)審查；指導、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸企業(yè)建立健全安全責任制、安全行車制度；督促做好車主、駕駛人員的培訓教育、資質(zhì)審查，從業(yè)資格證的發(fā)放、管理；加強客運市場管理，加大對農(nóng)村地區(qū)非法客運的查處；做好農(nóng)村道路交通安全隱患排查、治理工作；嚴格落實農(nóng)村道路安全生產(chǎn)“三同時”制度，確保農(nóng)村道路安全防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

　　農(nóng)機部門：做好拖拉機及拖拉機駕駛人的相關管理工作。

　　公安交警部門：指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組開展農(nóng)村道路交通安全管理工作；協(xié)助做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全員的交管業(yè)務培訓；根據(jù)轄內(nèi)道路交通管理情況，適時開展農(nóng)村道路交通安全集中整治，重點整治無牌無證、超載、超速、非法載客、酒后駕駛等交通違法行為。

　　教育部門：積極開展創(chuàng)建“交通安全文明學�！被顒�，指導學校開設交通安全課程，加強學校師生的道路交通安全教育；做好校車安全監(jiān)管工作，嚴禁使用報廢車、農(nóng)用車等不符合安全標準的.車輛接送學生。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村交通安全管理、教育、宣傳規(guī)劃，并組織實施；掌握本轄區(qū)交通安全狀況，定期不定期組織開展農(nóng)村交通安全檢查及隱患排查治理，逐步完善農(nóng)村交通安全設施；把遵守交通法規(guī)納入村民自治內(nèi)容。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所：履行公安機關抓交通管理工作職能，配合協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組，加強農(nóng)村交通安全日常巡查管控；做好3人以上交通事故現(xiàn)場維護，交通事故賠償調(diào)解善后處理工作。

　　監(jiān)察、財政、衛(wèi)生、司法等部門及廣大社會團體、企事業(yè)單位之間要加強協(xié)調(diào)配合，齊抓共管農(nóng)村交通安全監(jiān)管工作。

　　四、完善制度，保證農(nóng)村交通安全管理有序開展

　　(一）建立健全工作例會制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每月要結合當?shù)匕踩�生產(chǎn)工作例會，認真分析轄區(qū)農(nóng)村交通管理工作形勢，查找存在的問題，切實制定整改工作措施。

　　(二）建立健全培訓教育制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)工作需要也要及時開展執(zhí)法培訓，提高交通管理小組工作人員和勸導人員的工作水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組每季度要對轄區(qū)內(nèi)機動車駕駛員進行一次交通安全法律法規(guī)教育培訓。

　　(三）建立健全交通安全檢查制度。行業(yè)主管部門將定期對農(nóng)村交通安全管理工作情況進行一次檢查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時掌握交通管理小組的交通安全管理工作情況；交通管理小組要對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村道路交通、水路交通實施不間斷的檢查，堵塞漏洞，消除隱患。

　　(四）建立健全交通安全隱患排查治理制度。交通管理小組每月要對轄區(qū)內(nèi)的道路、水上交通安全進行一次排查，對排查出的安全隱患要建立臺帳，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或相關部門提出整治建議，在危險路段和危險水域設立警示提醒標志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關部門接到交通安全隱患報告后，要及時核實，加以整治。

　　(五)建立健全交通安全宣傳教育制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關部門要以交通安全“五進”（進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭）活動為載體，積極開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動；公安交警、交通要加強與新聞單位的聯(lián)系，加大對交通事故、交通違法行為的曝光力度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道〕、村（社）居委會要積極拓展宣傳手段，創(chuàng)新宣傳形式，不斷擴大交通安全的宣傳和影響，發(fā)動群眾廣泛參與。

　　(六）建立健全有獎舉報制度。對人民群眾發(fā)現(xiàn)交通違法行為的，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理小組或當?shù)毓�安機關交通管理部門舉報的，一經(jīng)查實，應對舉報者給予獎勵。市級公安機關交通管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組要建立健全專人值班制度，向社會公布有獎舉報方式，隨時接受群眾舉報。

　　(七）建立健全交通安全責任追究制度。市政府將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村交通安全工作納入安全生產(chǎn)年度目標考核，實行“一票否決”。按照《安全生產(chǎn)法》、國務院令第302號、省人民政府令第128號《關于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和省交通廳關于印發(fā)《省道路運輸重大事故責任追究暫行規(guī)定》的通知（吉交發(fā)[20xx]2號）等相關文件規(guī)定，認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關部門和運輸企業(yè)、車主、駕駛人員的安全主體責任，嚴格實行農(nóng)村道路交通安全工作責任倒查和責任追究，對工作不落實、責任不落實、道路交通安全隱患排查整改不力導致交通事故發(fā)生的，嚴格追究相關人員和單位的責任。

　　(八）建立健全交通安全聯(lián)組制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立道路交通安全聯(lián)組，負責組織機動車駕駛人的日常教育管理，村（社）居委會要成立駕駛人交通安全小組，協(xié)助公安交通管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交管辦實施交通管理。

　　農(nóng)村道路交通整治方案 2

　　為預防和減少涉及拖拉機、低速運輸車的道路交通事故，確保全市道路交通安全，市公安局、農(nóng)業(yè)局決定在全市范圍內(nèi)開展拖拉機、低速運輸車專項整治行動�，F(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、整治時間

　　從7月11日開始至8月10日結束。此后轉為長效管理。

　　二、整治對象和內(nèi)容

　　整治對象為全市范圍行駛的拖拉機、低速運輸車。

　　整治內(nèi)容為涉及拖拉機、低速運輸車的超載、超限、違法載人、闖紅燈、無牌無證、走禁行線、酒后駕車、未按規(guī)定年檢以及懸掛外地牌照和持有外地駕駛證不報備等重點交通違法行為。

　　三、整治方法

　　此次整治采取源頭管理、現(xiàn)場查處和非現(xiàn)場查處相結合的方式進行。

　�。ㄒ唬┰搭^管理。以農(nóng)業(yè)局為主，加強對拖拉機、低速運輸車使用單位、車主及駕駛人的宣傳教育，印制宣傳資料發(fā)到每個使用單位、車主和駕駛人，對駕駛人進行一次安全教育培訓；對拖拉機、低速運輸車的安全性能進行一次全面檢查，杜絕不符合安全性能要求的拖拉機、低速運輸車上路；對拖拉機、低速運輸車進行全面的排查登記，摸清底數(shù)；對懸掛外地牌照的拖拉機、低速運輸車以及持有外地駕駛證的`駕駛人進行報備登記，納入管理視線；落實農(nóng)機專管員的工作職責，建立健全管理工作制度。

　�。ǘ�）現(xiàn)場執(zhí)法。以農(nóng)機警務室為主，交警各基層中隊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機專管員配合，在全市范圍內(nèi)上路執(zhí)勤執(zhí)法，并把320國道、23省道、05省道、汽觃線、新中線、春永線、江濱東大道作為整治的重點路段，依法嚴查拖拉機、低速運輸車的交通違法行為。

　�。ㄈ�）非現(xiàn)場執(zhí)法。以交警為主，通過電子警察和電子監(jiān)控設備，對拖拉機、低速運輸車的交通違法行為進行人工抓拍，將違法信息通報農(nóng)機警務室，由農(nóng)機警務室在日常管理和路面執(zhí)法中予以查處。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，落實責任。開展拖拉機、低速運輸車專項整治行動是公安交警、農(nóng)機部門以人為本、進一步強化道路交通安全管理工作的重要舉措。參戰(zhàn)單位要高度重視，切實提高對整治工作的重要性的認識，精心組織，周密部署，力爭通過專項整治，預防和控制因拖拉機、低速運輸車交通違法行為而引發(fā)的交通事故，要明確工作責任，落實工作措施，以高度的責任感投入到整治工作中去。

　�。ǘ�）加強宣傳，暢通信息。整治期間，公安交警和農(nóng)機部門要加強與新聞媒體的聯(lián)系，認真做好對外宣傳報道工作，營造良好整治氛圍。農(nóng)機警務室要將整治相關信息編印成簡報向各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道通報，使各單位了解整治工作的進展情況，取得支持和配合，從而保證整治工作的順利進行。

　　（三）加強配合，落實長效。公安交警和農(nóng)機部門要及時將整治工作的準備、開展情況向有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府匯報，取得支持；要加強與橫向職能部門的協(xié)作，密切配合，適時開展聯(lián)合整治，落實長效管理機制，以期取得良好的整治效果。

　　農(nóng)村道路交通整治方案 3

　　今年以來，我鎮(zhèn)的道路交通安全工作在上級有關部門的指導下，按照“政府領導、部門聯(lián)動、各司其職、各負其責、齊抓共管、綜合治理”的方針和“實事求是、公開透明、獎懲分明”的原則，緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標，加強了道路交通安全管理工作，落實責任制，扎實開展綜合整治活動，促進道路交通安全、有序、暢通，達到了少發(fā)事故、少發(fā)違章的目標。

　　一、20xx年工作開展情況

　�。ㄒ唬┳�機制。建設建立”道安辦統(tǒng)一部署，村交通管理服務站參與協(xié)作，駕駛員安全分協(xié)會共同參與”的道路交通三級聯(lián)動管理機制，成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長，派出所、道安辦等相關部門為成員的道路交通安全綜合整治領導小組，全面負責全鎮(zhèn)的道路交通安全綜合整治工作。在村（社區(qū)）成立了交通管理服務站，由書記、村長專門負責，做好交通管理、交通勸導的同時完善本村（社區(qū)）的`機動車臺賬。充分發(fā)揮駕駛人安全分協(xié)會的行業(yè)自律和內(nèi)部管理，督促駕駛員做好道路交通安全工作。鎮(zhèn)政府分別與各村（社區(qū)）、學校、駐鎮(zhèn)單位、企業(yè)共簽訂《20xx年度道路交通安全目標管理責任書》35份，與轄區(qū)內(nèi)機動車駕駛員簽訂《20xx年機動車駕駛員安全運行責任書》共XX余份，全面落實道路交通安全主體責任。

　�。ǘ�）抓宣傳教育。利用逢場天、節(jié)假日等時機，在第一階段，共組織專門力量開展宣傳教育活動X次，在重點路段懸掛橫幅X幅，發(fā)放安全宣傳單XX余份。培訓車主、駕駛人員及親屬XX人次。開通各村（社區(qū)）文明交通廣播站共XX個，每周播放道路交通廣播不少于2次，在村（社區(qū)）設立固定宣傳欄XX塊。

　�。ㄈ�）抓排查整治。實行道路交通安全隱患定期排查制度，積極組織村（社區(qū)）干部對危險路段、易塌路段及彎道進行排查，對已經(jīng)排查出存在安全隱患的路段，提出具體的整治措施，抓緊整改。對一時不能整改的，及時設置警示標志，限期整改。第一階段工作以來，我鎮(zhèn)共整治危險路段26處，在場鎮(zhèn)及重要路段設置減速帶8處，安全警示標志牌28塊。與縣交警部門協(xié)作，將我鎮(zhèn)“天網(wǎng)工程”與縣級監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，能及時將違規(guī)違法行為上傳至縣級部門，從而對違章車輛迅速作出處理。有效增強監(jiān)管效果和處置效率。

　�。ㄋ模┳ヂ访婀芸�。鎮(zhèn)政府、派出所交管中隊工作人員堅持在逢場天、節(jié)假日時間上路查糾道路交通違法行為，對機動車超載、客車超速、無牌無證、貨車拖拉機違法載人、報廢車上路行駛等違章行為進行重點監(jiān)管。每個村聘請義務交通協(xié)管員對所轄村級路段的交通違法行為進行勸導。第一階段工作以來。共組織勸導20xx余人次，查處道路交通違法行為130起。

　　二、存在的問題

　　安全生產(chǎn)工作是一項綜合性的長期工作，事關經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。在對工作的總結反思中，我們清醒地認識到，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作距上級要求還存在一定的差距，交通安全形勢不容樂觀。一是目前我鎮(zhèn)境內(nèi)村莊道路狀況差，大部分道路等級低，路窄、彎多、坡陡，且缺乏配套的安全設施，容易誘發(fā)和造成事故。二是車輛營運者的法制觀念和交通安全意識淡薄，交通安全警惕性差，超速行駛、客運車輛超員和低速載貨汽車、拖拉機、摩托車違法載人等交通違法行為屢禁不止。三是村級客運市場發(fā)展緩慢，群眾乘車難、出行難的問題還將繼續(xù)存在，導致群眾出行乘坐低速載貨汽車、拖拉機、摩托車的現(xiàn)象突出。四是安全管理隊伍力量不足，安全管控覆蓋面受限。

　　三、下一步工作措施

　�。ㄒ唬�強化宣傳教育。把交通安全宣傳教育培訓作為列入政府工作重要議事日程，組織開展大型交通安全宣傳教育活動，營造強大的宣傳聲勢。廣泛開展“交通安全鎮(zhèn)”“交通安全村”建設，進一步提高廣大群眾的交通安全常識應知率。同時，適時組織駕駛員安全培訓活動，充分運用典型交通事故案例，對駕駛員等進行警示教育。

　�。ǘ�）不斷改善全鎮(zhèn)路況。要采取有力措施，爭取上級有關部門的大力支持，改善道路安全狀況，并組織有關部門，經(jīng)常性地開展轄區(qū)內(nèi)道路安全情況排查工作，同時，強化對養(yǎng)、護路人員的管理，切實抓好雨季道路養(yǎng)護管理工作，全力確保雨季公路暢通、安全。

　�。ㄈ�）嚴防死守，加強勸導，治好違法。要結合全市專項整治工作的要求，認真統(tǒng)籌、抓緊落實，按質(zhì)按標開展好查處各類危及道路交通安全的違法違章行為和影響交通安全的活動，對超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違章行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，真正形成嚴管態(tài)勢。派出所、農(nóng)機等部門進一步形成合力，堅決整治機動車嚴重超載問題，提高管理有效性和覆蓋面。

　　（四）要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、確保穩(wěn)定。認真處置好上級部門安排的與道路交通安全相關的各項工作，確保全鎮(zhèn)境內(nèi)少發(fā)生事故、不發(fā)生重特大事故。

　　農(nóng)村道路交通整治方案 4

　　為進一步落實交通安全基礎工作，提升道路交通安全基層監(jiān)管能力，推進道路交通安全社會化管理，實現(xiàn)鎮(zhèn)人民政府對道路交通安全管得住、控得牢、防得穩(wěn)的基本目標，形成道路交通安全管理的長效機制，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂道路交通安全工作實施方案，內(nèi)容如下：

　　一、工作目標

　　努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全事故少，傷亡少、宣傳深入、監(jiān)督有力的目標。具體達到五個方面的要求：一是交通安全管理工作體系和工作機制健全，二是農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管責任落實到位，三是交通違法行為明顯減少，四是交通參與者安全意識不斷增強，五是致人死亡的交通事故下降，杜絕死亡3人以上的群死群傷交通事故。

　　二、工作內(nèi)容

　　（一）組織領導，強化管理

　　鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)道路交通安全活動領導小組，由鎮(zhèn)長張定國任組長，紀委書記章果和副鎮(zhèn)長舒毅任副組長，鎮(zhèn)安監(jiān)辦、信訪辦、綜治辦、城管辦、農(nóng)服中心、工商、國土等部門負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)交管辦，協(xié)調(diào)交管工作中出現(xiàn)的問題與矛盾。在此基礎上，明確職責和獎勵措施，強化交通安全責任制。

　�。ǘ�）落實責任，分片包干

　　1、鎮(zhèn)干部包村（社區(qū)），按照鎮(zhèn)領導、鎮(zhèn)屬部門聯(lián)系掛包村（社區(qū)）落實包片措施，即珠山村由章果、唐達建、山星社區(qū)由葉曉明，鞍山村由張云秀、張志毅，四圣村由廖紅梅、任彥霖，南壩社張云秀、張黎，渠光社區(qū)由舒毅、毛道行，北門社區(qū)由張建強、張文莉，兩路社區(qū)由張建強、余志瓊，后溪社區(qū)由黃云明、薛雄、解放社區(qū)黃云明、黃偉，勝利社區(qū)由章果、董軍，四合社區(qū)由歐華、王瀧，南橋社區(qū)由歐華，謝匯渠，和平社區(qū)由歐華，徐濛，南門社區(qū)由張建強、羅毅負責的道路交通安全管理工作的長效機制。

　　2、包干到人，實行屬地管理，村（社區(qū)）所轄負責一崗雙責，村（社區(qū)）黨組織和村（居）委同責，即各村（社區(qū)）書記、主任為第一責任人，各村（社區(qū)）須落實專人管理，專人管理者為直接責任人，村（社區(qū)）干部實行包組包戶。（三）建立嚴格規(guī)范的交通安全管理制度1、建立鎮(zhèn)、村道路交通安全領導小組會議制度。每季度對轄區(qū)道路交通安全形勢進行分析，并根據(jù)季節(jié)，氣候的變化和上級業(yè)務主管部門的精神適時召開安全工作會議，部署轄區(qū)安全工作，采取有針對性的工作措施，及時解決存在的問題。

　　2、建立臺賬管理制度。對轄區(qū)交通安全管理基礎數(shù)據(jù)逐年登記造冊，摸清底數(shù)，對有關安全活動的開展情況做到有文字記錄、照片等資料可查。

　　3、建立交通安全日常監(jiān)管和重點時段、地區(qū)、路段的強化監(jiān)管制度，通過日常監(jiān)管和對春運、節(jié)日、重大活動（含集市）等重點時段、地區(qū)、路段的強化監(jiān)管，做到每條路、每臺車、每個駕駛人都有人監(jiān)管，確保違法車輛不上路，違法行為不出村。

　　4、建立交通安全宣傳教育管理制度。通過政府、企事業(yè)單位、社會團體、學校等平臺以及院壩會、宣傳資料等方式加強宣傳，對本轄區(qū)人員進行道路交通安全教育，使交通安全知識在人民群眾中得到廣泛的普及。使每個村（居）民做到“五不要”、“五不坐”。即：不要在公路上閑聊嬉鬧、不要在機動車道上攔車、不要在公路上隨意橫穿、不要在公路上打場放牧、不要擅自損毀公路；不坐超限超載的機動車、不坐農(nóng)用車（含拖拉機）。

　　5、建立交通安全信息報告和應急求援制度。各村（社區(qū)）要將轄區(qū)的交通安全信息及時向鎮(zhèn)有關部門報告，發(fā)生重特大交通事故要即時報告。發(fā)生一次死亡1至2人或重傷5人以上的交通事故或其他重大交通突發(fā)事件，村（社區(qū)）負責人和有關職能部門必須立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助進行善后處理工作，化解矛盾，維護現(xiàn)場秩序。并做好一旦發(fā)生堵橋堵路、重特大交通事故等突發(fā)性事件后的'及時做好、上報工作處置預案。

　　6、推進“路長責任制”，“兩站兩員”有機結合，既守點又管線，有效防范和遏制重特大交通事故，實現(xiàn)“一降三升”（道路交通事故明顯下降，交通安全防控能力明顯提升、群眾交通安全意識明顯提升、交通緩堵保暢明顯提升），切實增強人民尊重獲得感、幸福感和安全感。建立“一村（社區(qū)）一長、一路一策、一路一體、一路一專員”管理機制模式。由轄區(qū)村（居）委會主任任路長，各駐村（社區(qū)）負責人為監(jiān)督員，專職路管理員為社長，網(wǎng)格式路長制。

　　7、建立交通安全監(jiān)督考核獎懲制度。鎮(zhèn)交管辦適時組織考核檢查，獎優(yōu)罰劣。特大事故發(fā)生地的村，由于管理失誤或道路安全設施不完善等原因造成的，對相關村（社區(qū)）實行崗位目標考核一票否決，并按照“誰主管、誰負責”、連帶責任追究的原則追究主要責任人、主管領導、直接責任人及負有責任的主管售貨員和其他責任人員的責任。

　　8、整治道路安全隱患。要定期排查轄區(qū)公路的危險路段，及時報告上級政府和相關職能部門，并提出方案組織治理：配合職能部門治理，要積極做好配合，按時按量完成治理工作。

　　9、開展道路交通安全宣傳教育。要按照交通安全宣傳進農(nóng)村、進學校、進家庭、進工廠、進院壩的要求，通過多種形式，宣傳交通安全知識普及到戶、教育到人。

　　10、建立貨運源頭監(jiān)管工作。預防和防治貨運從轄區(qū)源頭超限超載，特別是南壩社區(qū)的上、中、下碼頭，山星社區(qū)碼頭。必須由專人監(jiān)管，將責任壓緊壓實。從而遏制重、特大交通事故的發(fā)生。

　　11、開展交通秩序專項整治。協(xié)同有關職能部門適時組織對轄區(qū)道路交通秩序進行集中整治，解決交通安全管理工作中存在的突出問題。

　　三、工作要求

　　切實加強組織領導。結合本部門、本村（社區(qū)）實際，研究制定工作方案，將該項工作拿入重要議事日程。各有關部門、村（社區(qū)）要嚴格落實工作責任，按照分片包干、實行部門聯(lián)動，深入基層實際工作。確保我鎮(zhèn)交通工作再上一新臺階，確保我鎮(zhèn)居民生命財產(chǎn)更安全。

　　農(nóng)村道路交通整治方案 5

　　為進一步提升新時代農(nóng)村道路交通安全治理水平，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)提出以下實施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　全面貫徹落實黨的十九大精神，提升農(nóng)村道路交通安全治理能力和治理水平，改進和加強農(nóng)村道路交通安全管理工作手段和措施，構建我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作長效機制。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅持屬地管理。農(nóng)村道路交通安全管理的組織、協(xié)調(diào)等管理工作均實行轄區(qū)負責制，縣級負總責，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級主責主抓。

　　堅持部門聯(lián)動。部門嚴格履行自身職能職責，積極協(xié)調(diào)聯(lián)動，從農(nóng)村道路交通安全各個環(huán)節(jié)綜合施治。

　　堅持社會共治。動員社會各方面積極參與，形成農(nóng)村道路交通安全管理合力。

　　（三）工作目標

　　進一步深化“路長制”工作，消除農(nóng)村道路安全重大隱患，整合應用各類信息系統(tǒng)平臺，大幅提升農(nóng)村地區(qū)群眾交通安全意識和交通文明素質(zhì)，有效遏制農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為和交通事故，確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降，確保不發(fā)生較大及以上道路交通事故。

　　二、重點工作

　�。ㄒ唬┙∪�完善農(nóng)村交管機制。建立健全農(nóng)村道路交通安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制�？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級建立本級道路交通安全責任清單，主要負責同志負總責、親自抓，分管負責同志具體抓，確保層級、部門、崗位職責清楚。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦（路長辦）牽頭，承擔公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急等職責的部門（單位）結合自身職能職責參與，村、社基層組織全面推動道路交通安全群眾自治，轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、學校等社會各方面積極參與，確保形成工作合力。建立農(nóng)村道路交通事故聯(lián)勤聯(lián)調(diào)等機制；建立縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（見附件：縣級領導聯(lián)系指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排表縣級領導如有人事調(diào)整或者分工調(diào)整，由接任者自然接替）、包交通主干道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包農(nóng)村公路，路管員包車輛、包路段、包駕駛人的責任機制。

　�。ǘ�）排查整治道路隱患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應組織相關職能部門（單位）加強農(nóng)村道路安全隱患排查整治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦（路長辦）每月組織開展一次轄區(qū)道路隱患排查，汛期內(nèi)要經(jīng)常性開展道路隱患排查，排查工作要突出重點路段和點位，對排查出的隱患逐一登記造冊、上報分流。并及時開展隱患治理�？h、鄉(xiāng)、村道與國、省道交叉路口以及急彎、陡坡等危險路段、點位要設置交通警示標志，事故多發(fā)點特別是交叉路口〔三年內(nèi)距交叉路口中心點250米（含）范圍內(nèi)，發(fā)生3起（含）以上造成人員死亡道路交通事故的，或發(fā)生10起（含）以上適用一般程序處理的道路交通事故的，或發(fā)生20起（含）以上道路交通事故的〕要安裝減速帶（壟）等安全設施。進一步規(guī)范、完善農(nóng)村旅游道路交通標志標識，方便人民群眾安全便捷出行。對穿過場鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結合部的普通公路，各地要進一步明確管理職能職責，加強交通信號、標志標線等道路安全設施的建設和維護。

　�。ㄈ�）強化安保工程建設�？h政府承擔轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全配套設施建設、管理、養(yǎng)護的主體責任，縣交通運輸局負責具體組織實施；

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府明確相應的機構和人員具體負責轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道交通安全配套設施的'建設、養(yǎng)護等工作；村民委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣交通運輸局指導下，按照村民自愿、民主決策原則，組織村民做好轄區(qū)村道交通安全配套設施的日常養(yǎng)護工作。積極推進全縣通車村道的安保工程（路側護欄）建設。新建、改建縣道、鄉(xiāng)道和通客運的村道交通安全設施等應當與主體工程同步設計、同步建設、同步使用；已建成的縣道、鄉(xiāng)道和通客車的村道應當逐步完善；對已建成縣、鄉(xiāng)道和通客車的村道安保工程（路側護欄）損毀的，應及時進行修補、維護。新建、改建農(nóng)村脫貧公路必須按照相關規(guī)定、技術標準，建成人民群眾安全路。

　�。ㄋ模┘涌旃�共交通發(fā)展。積極發(fā)展農(nóng)村小型客運，滿足群眾出行需求，將客運站、招呼站等與農(nóng)村公路同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用和同步維護。優(yōu)化農(nóng)村客運站點布局和客車班次配置，配置符合農(nóng)村實際情況的客運車輛特別是9座以下小型客運車，加強車輛技術狀況管理，滿足農(nóng)村居民長短途出行需求，進一步提高農(nóng)村客運服務水平。有條件的農(nóng)村地區(qū)要配備符合國家標準的專用校車。

　　（五）加強重點車輛管理。加強農(nóng)村面包車管理，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、路管員進村入戶，對轄區(qū)面包車車主逐一簽訂安全承諾書和責任書，進行宣傳提示教育，確保每輛面包車都有專人對口負責管理。加強農(nóng)村摩托車管理，突出加大對無證駕駛、駕乘人員不帶頭盔、超員等違法行為的宣傳勸導，及時上報公安交警查處。加強農(nóng)村電動自行車和低速電動車管理，縣級相關部門要依據(jù)自身職能職責，加強對電動自行車和低速電動車生產(chǎn)、銷售、維修市場主體的監(jiān)管，從源頭管住超標、改裝的電動自行車和低速電動車；大力開展交通事故責任深度追究，依法追究生產(chǎn)銷售企業(yè)連帶賠償責任。加強變型拖拉機監(jiān)管，在堅決杜絕增量的同時，建立退出機制，逐步消減存量；農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安等部門要加強生產(chǎn)、銷售、維修等監(jiān)管，堅決打擊機動車懸掛套用、假冒拖拉機號牌等違法行為，加大變型拖拉機路面違法行為的查處力度。

　�。�六）深化安全源頭監(jiān)管。縣政府組織相關職能部門（單位）每月至少開展1次轄區(qū)客、貨運源頭聯(lián)合巡查，對轄區(qū)客運場站等旅客集中地，礦山、砂石等貨物運輸重點源頭企業(yè)開展綜合治理。源頭企業(yè)要設置安全監(jiān)管員或勸導員，建立交通違法源頭消除、安全監(jiān)管上路等制度，杜絕超員、超限超載車輛出廠（場、站）上路行駛。各地針對群眾性餐飲聚會等活動，落實組織者責任制，負責勸阻酒后駕駛、超員等違法行為發(fā)生；督促農(nóng)村地區(qū)幼兒園、學校建立幼兒、學生道路交通安全監(jiān)管制度，采取學校保安、派出所駐校民警等兼任安全監(jiān)管員或勸導員的方式，在校門口制止糾正超員、非法營運等違法行為。

　�。ㄆ撸┘訌娐访嫜膊閯駥�。結合轄區(qū)實際，制訂落實路面勤務制度。重點開展雙休及節(jié)假日、趕集日、學生上學放學、紅白喜事、民俗活動、惡劣天氣等“六個時段”的巡查勸導，嚴查突出交通違法行為，將交通違法處罰標準在勸導點、趕集場鎮(zhèn)出入口向社會公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所（交警中隊）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦安全管理員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦（路長辦）、路管員四支農(nóng)村交管工作力量組成的聯(lián)合執(zhí)法小分隊每月至少開展1次下鄉(xiāng)進村聯(lián)合執(zhí)勤執(zhí)法行動；路管員每月上路開展路長制工作不少于8次，每周不少于2次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦（路長辦）每月抽查一次不少于轄區(qū)三分之一行政村的路長制工作，每半年集中開展一次路長制工作全面督查，適時開展專項督查，督查后并進行情況通報。村支書、村主任等要帶頭上路開展宣傳教育和違法勸導。路管員發(fā)現(xiàn)超員、超載、違法載人等交通違法行為，要立即宣傳勸導；對不服從勸導和多次違法的，要通知轄區(qū)交警中隊，依法嚴厲查處。

　　（八）構建信用體系�？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立農(nóng)村道路交通安全管理信用體系，從社會綜合治理的角度約束交通違法行為人，形成社會共治。公布舉報電話，暢通網(wǎng)絡、手機等舉報渠道，依靠社會力量共防共治，大力營造全民監(jiān)督、共同遵守、人人自律的良好氛圍。

　�。ň牛┩七M科技信息應用。全面應用路長制信息系統(tǒng)、農(nóng)村道路交通安全管理信息平臺、四川省農(nóng)村道路交通安全信息網(wǎng)，通過系統(tǒng)、平臺匯集農(nóng)村道路交通安全基礎信息和工作動態(tài)信息，實施線上工作部署、統(tǒng)計、監(jiān)督、考核。積極推進智能交通系統(tǒng)、“雪亮”工程、“天網(wǎng)”系統(tǒng)、重點車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、農(nóng)村地區(qū)自建監(jiān)控等視頻數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)融合共享。城鎮(zhèn)出入口、重要交通節(jié)點未建監(jiān)控點的，要補充建設視頻監(jiān)控設施。建設集違法智能抓拍、視頻監(jiān)控、道路情況提示、執(zhí)法取證、事故監(jiān)測等功能于一體的縣級智能交通指揮中心

　�。ㄊ�）開展事故快處快賠。探索建立警保聯(lián)動相結合的快處快賠模式，利用移動終端和互聯(lián)網(wǎng)技術，大力推廣應用道路交通事故互聯(lián)網(wǎng)在線快速處理平臺。對僅造成車輛損失的事故，通過互聯(lián)網(wǎng)在線平臺采集上傳信息、推送事故電子文書；對造成人員傷亡的交通事故，探索事故快速處理、調(diào)解一體化模式。創(chuàng)新道路交通事故在線定損、在線理賠服務，推動實現(xiàn)道路交通事故處理全流程“一站式”服務。

　�。ㄊ�一）廣泛宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和道安委成員單位要積極開展道路交通安全宣傳，依托廣播、電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡等媒體，以公益廣告、安全提示等方式積極開展道路交通安全宣傳教育。公安、交通運輸、教育、司法等部門，共同做好幼兒、小學交通安全宣傳教育工作，引導學生遵守交通安全法律法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結合村民日常出行和農(nóng)村生產(chǎn)生活實際，利用農(nóng)村“大嗽叭”、墻體、巖體等陣地，以“小手拉大手”、設立交通安全宣傳櫥窗等形式，向村民和學生廣泛宣傳交通安全。行政村要打造村宣教室、制作宣傳展板積極開展陣地宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家有關規(guī)定積極開展文明交通安全鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮典型示范引領作用。

　　三、強化組織領導

　�。ㄒ唬┐_保工作經(jīng)費�？h財政要足額保障本地農(nóng)村道路交通安全管理經(jīng)費。舉報獎勵、縣路長辦工作經(jīng)費及路管員的個人補貼等工作經(jīng)費統(tǒng)籌給予保障。建立健全績效考核機制，建立符合本縣道路交通安全管理工作實際的基本工作經(jīng)費和補貼動態(tài)調(diào)整機制。

　�。ǘ�）強化責任分工。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所（交警中隊）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦（路長辦）、村路管員等四支力量建設，整合、動員基層多種力量開展農(nóng)村道路交通安全管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所（交警中隊）主要負責道路交通安全宣傳教育、交通違法查處、交通安全管理業(yè)務培訓等；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦安全管理員主要負責轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全監(jiān)督檢查、宣傳勸導、隱患治理等；鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、村路管員主要負責農(nóng)村群眾的交通安全宣傳、交通違法勸導、隱患排查、農(nóng)村交通安全重要警情報告等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所（交警中隊）負責定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、各級路長、村路管員隊伍開展交管培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦（路長辦）具體承辦；在開展涉及道路交通安全的重大行動、活動或階段性工作前，要適時組織培訓。在法律法規(guī)許可范圍內(nèi)，探索擴充路管員在車駕管業(yè)務代辦、快處快陪代辦、保險代理等方面的智能職責。

　　（三）建強設施設備。各地要根據(jù)鄉(xiāng)村分布和路網(wǎng)結構特點，在進入國省縣道、通客運道路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村口（道口）、趕集地出入口、多條鄉(xiāng)村道路交匯路口合理規(guī)劃勸導站；

　　行政村的主要出村口、機動車集中路口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合力量集中設置重要路口勸導站；

　　在農(nóng)村集市、人群密集地、出村出鎮(zhèn)口等重要地點安裝交通安全宣傳提示大喇叭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦（路長辦）配置辦公設備、裝備；

　　為執(zhí)法小分隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦（路長辦）和農(nóng)村勸導員提供日常辦公、路面勸導和執(zhí)勤執(zhí)法保障；

　　各相關部門要為本部門的農(nóng)村交管力量配備必要的專業(yè)工作裝備。各地勸導站至少要設置“四個一”（一塊勸導站的標牌、一個亭子或一把遮陽傘、一本檢查登記簿、一套桌椅）。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建設固定崗亭或活動板房，設置職責公示牌、安全提示牌、交通違法曝光牌、自動升降桿、視頻監(jiān)控等。勸導員配備“六個一”（一件反光背心、一個紅袖標、一頂帽子、一個停車指示牌、一個隨身工作包、一個肩閃燈），有條件的地方可配備喊話器、照相機等。

　�。ㄋ模┘訌姂�急處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、農(nóng)村路管員同時要負責道路交通管理的信息收集和上報，對轄區(qū)發(fā)生人員傷亡道路交通事故或嚴重交通擁堵的，要及時將信息報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安機關等，同時在公安交通管理部門的指揮下，協(xié)助開展處置工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制訂道路交通安全應急預案，對節(jié)假日期間車輛發(fā)生嚴重擁堵超過2公里或時間超過1個小時的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織工作人員協(xié)助公安交通管理部門開展緩堵保暢工作。

　　（五）嚴格考核問責。加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的目標考核，強化結果運用，嚴格逗硬獎懲。健全責任倒查制度，對工作不重視、不履職或不正確履職的責任單位和責任人逗硬問責；

　　發(fā)生較大以上道路交通事故，要開展責任倒查，深度調(diào)查、依法依規(guī)追究責任。

　　農(nóng)村道路交通整治方案 6

　　根據(jù)xx縣道路交通安全工作聯(lián)席會議辦公室印發(fā)的《全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作實施方案》（浦交聯(lián)辦〔20xx〕2號）文件要求，為貫徹落實自治區(qū)黨委書記鹿心社等自治區(qū)領導對農(nóng)村道路交通安全管理批示精神，以及自治區(qū)人民政府關于加強農(nóng)村道路交通安全工作的部署和要求，進一步做好農(nóng)村道路交通安全工作，全力預防和減少道路交通事故發(fā)生。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　通過在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村道路交通安全綜合治理，著力解決農(nóng)村道路交通安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，切實消除一批農(nóng)村道路交通安全隱患，査處一批嚴重交通違法行為，有效預防減少農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生，使農(nóng)村道路交通安全狀況得到明顯改善，交通參與者法律意識、交通安全意識明顯提高為全國“兩會”、新中國成立70周年大慶營造安全穩(wěn)定的道路交通安全環(huán)境。

　　二、工作時間

　　20xx年3月22日至9月15日。

　　三、組織領導

　　為確保我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全綜合治理各項措施落實到位，經(jīng)研究決定，成立寨圩鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全綜合治理領導小組，明確責任分工。

　　農(nóng)村道路交通安全綜合治理領導小組

　　組長：xx鎮(zhèn)黨委書記

　　副組長：xx鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

　　xx鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席

　　成員：xx及各村工作組長和各村農(nóng)村交通勸導員。

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任由謝蘭強同志兼任，成員為xx。

　　農(nóng)村道路交通安全綜合治理領導小組成員分工及職責

　　1、xx：農(nóng)村道路交通安全綜合治理第一責任人，對全鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全綜合治理負全面領導責任。

　　2、xx：對全鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作負主要責任，對全鎮(zhèn)農(nóng)村道路安全綜合治理負主要責任。組織農(nóng)村道路交通安全的宣傳教育、經(jīng)驗交流、安全督查；

　　開展農(nóng)村道路交通安全隱患排查（包括專項整治），督促落實農(nóng)村道路交通安全隱患的整改，及時上報，并配合有關部門依法采取相應的措施。

　　3、xx：對全鎮(zhèn)道路交通的安全監(jiān)督管負主要責任。協(xié)助上級對重大交通安全事故的調(diào)查和處理。

　　4、xx：負責交通站的日常工作，組織農(nóng)村道路交通安全的宣傳教育、經(jīng)驗交流、安全督查，起草農(nóng)村道路交通安全工作計劃，做好農(nóng)村道路交通安全工作總結，籌備鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全會議及其它重要活動。

　　5、各村道路交通安全勸導員，對各村的道路交通安全勸導點負主要責任。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬╅_展隱患排查整治專項行動。

　　1、按照《自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)加強公路安全生命防護工程建設實施方案的通知》（桂政辦發(fā)[2016]21號）要求，加速推進農(nóng)村公路安全生命防護工程建設工作，按時完成欽州市掛牌督辦危險隱患點段的整改任務。由鎮(zhèn)交通站牽頭，按時開展農(nóng)村公路安全隱患排查，重點排查臨水臨崖、長大下坡、平交路口等路段，進一步完善隱患路段基礎數(shù)據(jù)庫，對列入數(shù)據(jù)庫的路段，要逐一制定整改計劃，要積極配合上級部門處理，落實整改計劃。

　　2、強化重點車輛、駕駛人安全隱患排查整治。以“兩客一�！薄⒅匦拓涇�、農(nóng)村面包車、摩托車、低速載貨汽車、農(nóng)用車、校車和接送學生車等車輛及駕駛人為重點、采取源頭排査、路面巡査、登門核査等多種方式，對多車輛逾期為檢驗、逾期未報廢、未投保交強險、非法改裝、駕駛證逾期未審驗、交通違法未處理等情況開展摸排清理。該檢審的全部檢驗，該報廢注銷的一律報廢注銷，該審驗的督促及時接受審驗教育，加大源頭隱患“清零”工作力度。

　　3、加強農(nóng)村道路交通安全管理信息錄入。發(fā)動各交通安全管理員和農(nóng)村交通安全勸導員進村入戶、進單位開展調(diào)查，積極將轄區(qū)農(nóng)村面包車、三輪摩托車信息錄入農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)，納入日常管理范圍，與農(nóng)村面包車、三輪摩托車車主逐一簽訂安全承諾書和責任書。要深入景區(qū)、園區(qū)、場區(qū)、礦區(qū)、林區(qū)以及工程建設、園林綠化工地等重點場所開展摸排，清理無牌無證、報廢車輛，對長期在本轄區(qū)運行的外地號牌面包車，要一并錄入系統(tǒng)，納入日常管理，實施有效源頭管控。對有3輛以上面包車的個人及農(nóng)村幼兒園、中小學校、駕校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等單位，以及從事農(nóng)村客運、載客外出勞務等用途面包車，要納入重點監(jiān)管范圍。

　�。ǘ�）嚴厲查處農(nóng)村道路各類突出交通違法行為。

　　1、嚴厲查糾面包車、校車和接送學生車輛超員，貨車和拖拉機違法載人、酒后駕駛、無證駕駛、未投保交強險等嚴重交通違法，要實行頂格處理。特別是要加大對校車、營運客車嚴重超員違法行為的處罰力度，構成犯罪的，要嚴肅追究相關刑事責任。

　　2、集中開展交通安全“大勸導”。充分發(fā)揮“兩站兩員”作用，嚴把出村出鎮(zhèn)的主要關口、檢查、勸導制止面包車超員、摩托車駕乘人員不戴頭盔、校車和學生接送車輛超員、貨車及拖拉機違法載人、酒后駕駛等交通違法行為，推動保險行業(yè)積極參與農(nóng)村交通安全工作。要在節(jié)假日、趕集趕圩、民俗活動等重點時段增設勸導點，鎮(zhèn)、村干部要駐站守點，確保勸導工作取得實效。

　　（三）加快推進建制村通客車工作。

　　1、加強農(nóng)村地區(qū)客運基礎設施建設和維護。按照《廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳財政廳公安廳安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于推進建制村通客車工作的若干意見》（桂交運輸發(fā)〔2016〕125號）要求，建立健全農(nóng)村地區(qū)客運基礎設施建設、養(yǎng)護、管理、運輸協(xié)同發(fā)展長效機制，加大財政投入，對達不到通客車條件的農(nóng)村公路進行達標改造。

　　2、加強農(nóng)村客運班線通行條件聯(lián)合審核工作。在建立健全農(nóng)村客運班線通行條件審核機制的基礎上，組織交通運輸、公安交警、應急管理、公路、運管等部門，對尚未開通客車的建制村聯(lián)合開展建制村通客車通行條件核查工作，對客車擬途經(jīng)公路的技術條件、公路安全設施狀況、中途�？空军c及車輛技術條件要求及相關匹配情況等進行審核形成聯(lián)合審核報告，作為建制村開通客車依據(jù)。

　　3、加快落實建制村通客車的各項扶持政策。建立建制村通客車可持續(xù)發(fā)展的保障政策，落實對建制村通客車的各項補助補貼政策和國家關于支持客運經(jīng)營者、農(nóng)村客運基礎設施建設的稅收優(yōu)惠政策，并結合實際落實安全監(jiān)管特殊政策，確保農(nóng)村客運班線安全運行、持續(xù)服務。

　　（四）加大宣傳教育力度。

　　1、加強農(nóng)村道路沿線居民的.交通安全宣傳教育。要以村道路沿線的居民為宣傳教育重點，開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動，努力提高沿線居民的交通安全意識，杜絕交通陋習，逐步適應現(xiàn)代交通文明的需要。

　　2、加強學生的交通安全宣傳教育。中小學校要開設交通安全法制課，每學期對學生的交通安全教育不少于2課時，充分發(fā)揮"小手牽大手"的作用，定期編印交通安全法律法規(guī)和交通常識，增強全民交通安全意識。各村要落實學校周邊道路的交通安全設施，認真實行學生交通安全“校長負責制”，強化學校對學生的交通安全管理力度。

　　3、加強企業(yè)職工特別是外來務工人員的交通安全宣傳教育。各村（社區(qū)）要督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)成立交通安全組織，定期開展交通安全宣傳教育。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認識。加強農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。各村（社區(qū)）、各單位一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，把加強農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作，預防和減少道路交通事故，堅決遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)的勢頭。

　�。ǘ�）加強領導，強化責任。要進一步建立健全預防農(nóng)村道路交通事故工作的領導機制，切實加強對道路交通安全工作的領導，嚴格落實責任倒查追究制度。落實執(zhí)法、管理責任制，嚴防因管理不到位引發(fā)重特大惡性交通事故。

　　（三）齊抓共管，綜合治理。農(nóng)村道路交通安全涉及人、車、路等多個方面，涉及各有關部門的工作，僅靠一個方面、一個部門的工作難以取得明顯成效，必須多管齊下，多策并舉。各村（社區(qū)）、各單位要按照職能分工各司其職、各負其責，增強大局意識、協(xié)作意識，形成對農(nóng)村道路交通安全工作齊抓共管的良好局面。

　�。ㄋ模┘訌姸酱贆z查。鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全綜合治理領導小組按時對各村（社區(qū)）、各有關單位工作開展情況進行督促檢查，確保各項工作措施落到實處。

　�。ㄎ澹┘訌娦畔�報送。各村（社區(qū)）、各部門要及時加強溝通、協(xié)調(diào)對接和信息報送工作，有緊急情況及時上報。

　　農(nóng)村道路交通整治方案 7

　　為認真貫徹落實市領導關于農(nóng)村交通安全整治批示指示精神，深刻汲取全國、全省、全市近期道路交通事故教訓，經(jīng)研究，決定在深化道路交通安全專項整治行動和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動的基礎上，從即日起至12月31日在全鎮(zhèn)各村各有關部門組織開展農(nóng)村交通安全專項整治行動。特制定如下具體工作方案：

　　一、工作目標

　　通過開展農(nóng)村交通安全專項整治行動，進一步強化安全風險隱患管控，進一步強化重點車輛及駕駛員管理，進一步強化嚴重違法違規(guī)行為的查處，切實規(guī)范農(nóng)村地區(qū)道路通行秩序，降低交通安全風險，全力維護農(nóng)村地區(qū)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，為群眾安全出行創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境。

　　二、工作重點

　�。ㄒ唬┲攸c排查治理道路：農(nóng)村各類馬路市場、農(nóng)村客運班線通行公路、事故多發(fā)路段等。

　�。ǘ�）重點整治違法違規(guī)行為：農(nóng)村客運車輛超員、貨車超限超載、拖拉機違法載人、校車超員、“黑校車”非法接送學生等違法違規(guī)行為。

　　（三）重點宣傳教育群體：客貨運企業(yè)負責人及駕駛員、農(nóng)村中小學生以及集中出行的農(nóng)村群眾。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌姲踩�風險隱患管控。城管、公安、住建等相關部門要在當?shù)攸h委、政府領導下，組織一次農(nóng)村各類馬路市場清理行動，消除路面隱患，引導入駐農(nóng)貿(mào)市場，劃行規(guī)市。交通運輸、公安交警部門要組織對農(nóng)村客運班線通行公路進行逐一排查治理，加快推進公路護欄、交通標志等交通安全設施建設進度，完善農(nóng)村客運班線通行條件；

　　要加快推進“千燈萬帶”示范工程建設，進一步夯實農(nóng)村公路交通設施基礎，提升農(nóng)村公路本質(zhì)安全水平；

　　要全面排查農(nóng)村地區(qū)4、5噸以下輕型貨車和低速貨車，公安監(jiān)管部門在把好車輛年檢關時，督促車主嚴格落實安全主體責任，逐車清理貨車制動系統(tǒng)不良、非法改裝加裝等問題隱患。

　�。ǘ�）加強重點車輛動態(tài)運行監(jiān)管。交通站要切實發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控和4g實時視頻監(jiān)控功效，加大農(nóng)村客運車輛4g視頻抽查力度，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村客運車輛存在超員、嚴重超速、駕駛員接打手持電話和不系安全帶等違法違規(guī)情況，要及時固定視頻證據(jù)，并在10日內(nèi)通知公安交警部門依法進行查處；

　　要嚴格駕駛員黑名單制度管理并實行聯(lián)合懲戒，持續(xù)保持嚴厲打擊農(nóng)村客運駕駛員違法違規(guī)行為的.高壓態(tài)勢。

　　（三）加強超限超載治理。交通站要加強研判會商，加大重點地區(qū)、重點路段、重點時段巡邏檢查力度，對超限超載的貨車應當引導至本市超限檢測站點進行處罰；

　　要嚴格落實聯(lián)合執(zhí)法工作機制，落實超限檢測站駐站警力，未實行駐站執(zhí)法的要科學安排勤務，細化對接流程，確保及時到站處罰；

　　要全面排查貨物源頭裝載點，檢查督促企業(yè)場站落實源頭監(jiān)管責任，從源頭上遏制貨車超限超載行為。

　�。ㄋ模┘訌娹r(nóng)村重點車輛治理。新村辦要切實加強拖拉機源頭管理，逐車清查整改無牌無證、逾期未檢、非法改裝等違法行為，及時消除交通安全隱患。交通站要定期組織公路巡警中隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊，借助農(nóng)村派出所、農(nóng)機管理站力量，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，加強對縣鄉(xiāng)村道路的執(zhí)法巡查，進一步加大對低速貨車、三輪汽車、電動三（四）輪車、拖拉機特別是變形拖拉機違法載人的勸導查糾力度。

　　（五）加強學生接送車治理。教育行政部門要根據(jù)當?shù)刂行�學校幼兒園上下學時間，加強巡邏檢查，嚴肅查處一批校車超員以及“黑校車”非法接送學生等違法違規(guī)行為；

　　要充分利用各類媒介，發(fā)布交通安全出行常識，引導學生不乘坐超員車、三輪車、拖拉機等違法車輛，引導家長選擇合格車輛和有資質(zhì)駕駛人接送學生。

　�。�六）加強交通安全宣傳警示教育。各有關部門要把xx“9.22”重大事故和本地典型事故案例，向客貨運企業(yè)負責人和駕駛員點對點推送，進一步提升安全防范意識；

　　要在農(nóng)村集會廣場、主要通道、公路沿線、中小學校、社會微信平臺，用好各類宣傳陣地資源，做好“送安全進農(nóng)村”等系列公益宣傳活動，重點加強老年人和中小學生“一老一小”交通安全自護知識宣傳。交通運輸部門對本轄區(qū)農(nóng)村客貨運企業(yè)組織開展駕駛員安全文明行車和突發(fā)事件應急處置的專項教育培訓，切實提升駕駛員安全行車意識；

　　要加強農(nóng)村客運安全案例警示教育，及時通報各類農(nóng)村客運違法違規(guī)處理情況，有效防范農(nóng)村客運安全事故的發(fā)生。交通站、人保財險部門要大力推廣警保合作模式，將針對性交通安全宣傳納入保險員日常業(yè)務工作，將交通安全知識送到集市圩日、田間地頭。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�精心組織。開展農(nóng)村交通安全專項整治行動，是嚴防農(nóng)村地區(qū)重特大道路交通事故，穩(wěn)定農(nóng)村地區(qū)道路交通安全形勢的一項重要工作，各有關部門要高度重視，周密部署，根據(jù)本地本部門實際情況，制定切實可行的實施方案，細化工作措施，明確責任分工，認真組織實施，務求取得實效。

　�。ǘ�）主動協(xié)調(diào)，密切配合。各有關部門要密切溝通協(xié)作，緊密銜接配合，形成工作合力，共同推動專項整治行動有序有效開展。要明確部門職責、落實工作責任制，經(jīng)常組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，強化專項整治工作力度，切實把農(nóng)村道路交通安全工作抓緊抓實抓好。

　�。ㄈ�）加強督導，提升效果。各有關部門要對農(nóng)村交通安全專項整治行動開展督導檢查，定期對整治成效進行通報，確保專項整治行動各項工作部署落到實處、取得實效。鎮(zhèn)道路交通安全專業(yè)委員會也將不定期組織工作組赴各地督導檢查，并及時通報各地專項整治工作情況。

　　（四）匯總信息，及時報送。各有關部門要及時掌握本地本部門工作情況，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并明確專人負責信息報送工作。

　　農(nóng)村道路交通整治方案 8

　　一、工作目標

　　全面實現(xiàn)“一個有效控制、兩個確保、三個下降”，即有效控制較大道路交通事故，確保不發(fā)生重特大道路交通事故、確保20xx年全市道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，道路交通事故死亡人數(shù)下降，道路交通事故萬車死亡率下降，道路運輸事故起數(shù)在生產(chǎn)安全事故中的占比降至60%以下，為迎接黨的二十大、省第十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。

　　二、主要任務

　　（一）全面深化農(nóng)村道路交通安全風險隱患整治

　　1.嚴格落實農(nóng)村交通安全責任制�？h、鄉(xiāng)兩級人民政府主要負責人是屬地道路交通安全管理第一責任人，分管道路交通安全的負責人是直接領導責任人，要嚴格落實《貴州省農(nóng)村道路交通安全責任制規(guī)定》及相關配套實施細則，逐級制定道路交通安全管理規(guī)劃、健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機制，保障道路交通安全管理人員、經(jīng)費，督促責任落實。

　　縣級人民政府要根據(jù)轄區(qū)農(nóng)村公路里程每50公里配備1人的標準，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全協(xié)管員，按照轄區(qū)常駐人口人均2元的標準將道路交通安全管理經(jīng)費納入地方財政預算。對《貴州省農(nóng)村道路交通安全責任制規(guī)定》及相關配套實施細則組織落實、嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲，強化農(nóng)村道路交通安全管理科技應用，提升農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)代化治理能力。

　　鄉(xiāng)、村兩級要將農(nóng)村交通安全管理納入平安銅仁建設、鄉(xiāng)村振興重要工作內(nèi)容，納入“一中心一網(wǎng)格十聯(lián)戶”基層社會治理，明確中心網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長道路交通安全管理工作職責。借鑒松桃孟溪“135”道路交通安全基層社會治理經(jīng)驗，全面實行社區(qū)、村組交通安全“網(wǎng)格化”管理，形成齊抓共管、全民參與的交通安全共建共治格局。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）道安站、派出所、村（居）兩委人員要加強農(nóng)村云平臺管理力度，認真履行建立交通安全基礎臺賬、開展村民交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行為、排查報告農(nóng)村交通安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展鄉(xiāng)村交通秩序整治等工作職責。

　　2.嚴格推動農(nóng)村交通安全風險源頭治理�？h、鄉(xiāng)兩級人民政府要堅持農(nóng)村交通安全風險隱患動態(tài)排查和長效治理機制，通過分析道路交通事故情況、違法情況對本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全風險全面分析研判，對無證駕駛人、無牌證機動車、無牌農(nóng)村面包車、重點警示提示駕駛人、涉嫌違法超員、違法載人重點車輛，組織開展上門勸導提示。

　　3.嚴格管控農(nóng)村交通安全風險點。在“兩會”、節(jié)假日、趕集趕場、學生每周離返校、紅白喜事等重要節(jié)點和重大活動期間組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、駐村干部、村（居）委人員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、安全員等開展現(xiàn)場管控，落細落實跟場管理、紅白喜事打招呼制度，開展違法勸導、交安宣傳，現(xiàn)場提醒監(jiān)督農(nóng)村群眾不無證駕駛、不酒后駕車、不違法載人、不乘坐隱患車輛、不上高速公路行走等。

　　4.嚴格落實警示約談和掛牌督辦制度。各級人民政府要嚴格執(zhí)行農(nóng)村道路交通安全警示約談、掛牌督辦制度，對未履行或未正確履行職責、未及時排查治理重大安全隱患、未按時完成重要道路交通安全工作任務的單位和部門，要進行警示約談；對事故多發(fā)、道路交通安全問題突出的地區(qū)實施掛牌督辦。

　　5.推動解決重點群體出行難出行不安全問題。各級人民政府要組織交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會保障、公安等部門構建適應新形勢的農(nóng)村務農(nóng)務工出行運輸服務體系，加強重點時段農(nóng)民集體出行服務保障；組織教育、交通運輸?shù)炔块T通過發(fā)展專用校車、定制客運等方式，緩解中小學、幼兒園學生上下學乘車難問題。

　　責任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）、村（居）兩委

　�。ǘ�）全面深化道路運輸安全風險整治

　　1.嚴格運輸企業(yè)監(jiān)管。對重點車輛、駕駛人、運輸企業(yè)、客貨運場站、貨運源頭企業(yè)進行常態(tài)化安全風險評估和“精準畫像”，交通運輸部門每月對“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛人開展分析研判、系統(tǒng)排查、動態(tài)監(jiān)管、全面監(jiān)管，督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，強化車輛動態(tài)監(jiān)管平臺的日常監(jiān)督和違規(guī)處罰，及時清除隱患，嚴格安全生產(chǎn)標準化達標考評工作。

　　2.嚴格貨運安全監(jiān)管。對“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點”，一律依法查處取締；公示貨運源頭單位名單，明確行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，推動建立源頭治超監(jiān)管系統(tǒng)，將重點貨運源頭稱重檢測和視頻監(jiān)控設施接入系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行，對貨運源頭企業(yè)違規(guī)放行超載車輛一律開展責任倒查；對違法上路的嚴重超限超載貨車一律按規(guī)定從嚴處罰。

　　3.嚴格低速貨車安全監(jiān)管。建立健全低速貨車及變型拖拉機專項整治聯(lián)動機制，加大源頭管理、路檢路查，推行尾部粘貼反光標識，嚴厲打擊非法銷售、無牌無證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為。

　　4.嚴格檢驗機構監(jiān)管。機動車安全技術檢驗機構必須依法依規(guī)開展檢驗，對不按機動車安全技術標準進行檢驗、徇私舞弊出具虛假檢驗結果的，依法給予處罰并撤銷其檢驗資格；構成犯罪的，依法從嚴追究刑事責任。

　　牽頭部門：市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊、市住房城鄉(xiāng)建設局、市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體廣電旅游局、市應急局

　　責任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）

　　（三）全面深化風險路段整治

　　1.提升農(nóng)村道路風險隱患排查防治水平。3月以前，各區(qū)（縣）要組織開展《農(nóng)村地區(qū)道路交通安全風險防治手冊》業(yè)務培訓，準確掌握農(nóng)村公路安全隱患風險評價和隱患排查標準。

　　2.嚴格落實掛牌督辦制度。3月底前市、縣兩級人民政府對事故多發(fā)路段和嚴重安全隱患路段完成排查和會商工作；4月底前市、縣兩級人民政府實施掛牌督辦，并向社會公布，立即啟動整改，每月通報治理情況。

　　3.加大重點道路隱患整治力度。持續(xù)排查事故多發(fā)路段和未正式交付但已開放通行的道路，動態(tài)消除安全隱患。推動高速公路老舊護欄升級改造，提高中央隔離護欄本質(zhì)安全水平，優(yōu)化重點路口路段的指路標志信息指引、標線渠化誘導。推動完善城郊結合部標志標線、信號燈、隔離欄、交通監(jiān)控等設施。

　　4.推進重點事故隱患全面整改。對一次死亡2人以上交通事故暴露出的問題隱患，及時開展事故溯源調(diào)查，實行分級掛牌督辦，推動全面排查整改同類問題隱患，及時組織事故隱患整改“回頭看”檢查，逐一核查比對整改落實情況，對賬銷號、閉環(huán)管理，督促隱患消除到位。

　　5.開展公路安全設施及交通管理精細化提升行動。縣級人民政府要加大“一燈一帶”和“兩必上”“三必上”“五必上”建設力度。20xx年，每個區(qū)（縣）要在農(nóng)村公路事故易發(fā)平交路口增設5條減速帶，對近3年內(nèi)發(fā)生機動車撞行人事故累計死亡2人以上的穿村過鎮(zhèn)路段實現(xiàn)人行橫道、警示標志“兩必上”，對近3年內(nèi)發(fā)生過一次死亡2人以上翻墜道路交通事故的農(nóng)村公路路段實現(xiàn)減速帶、防護欄、警示標志“三必上”，對近3年內(nèi)發(fā)生過一次死亡2人或累計死亡3人以上交通事故的路口實現(xiàn)交通信號燈（警示燈）、減速帶、提示牌、道路標線“五必上”。2月底前完成排查上報，3月底前制定治理工作方案，8月底前完成治理。

　　6.嚴格落實農(nóng)村公路安防措施。完成普通公路危橋改造20座和不少于300公里公路安防設施建設及提升任務。

　　牽頭部門：市交通運輸局、市應急局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城市綜合執(zhí)法局、貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊、市科技局

　　責任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）、

　　銅仁公路管理局、各高速公路經(jīng)營管理單位

　�。ㄋ模┤�面深化交通違法整治

　　1.嚴格全程執(zhí)法監(jiān)管。全面提升公安交警、交通路政等執(zhí)法管理力量上路率、管事率，在事故多發(fā)路段常態(tài)化見警車、見警燈、見路政執(zhí)法車。對“三超一疲勞”、工程運輸車野蠻駕駛等易導致較大事故的交通違法行為開展專項整治。在客貨運場站、高速公路收費站等地加強對“三超一疲勞”等交通違法的核查過濾，最大限度消除交通安全隱患。在城市快速路、城郊結合部常態(tài)化整治超速、酒駕醉駕、工程運輸車野蠻駕駛等重點交通違法行為，確保城市道路交通安全暢通。

　　2.嚴格落實行刑銜接。對嚴重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴重交通違法行為涉嫌違法犯罪的，對交通事故中涉嫌構成重大責任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的，要進一步加強行刑銜接，依法嚴懲道路交通安全領域違法犯罪行為。

　　3.嚴格國省干線風險管控。探索建立國省干線一路三方聯(lián)勤聯(lián)動工作機制，聯(lián)合開展常態(tài)化路面巡查管控。按照屬地管理原則，由各區(qū)（縣）公安交管、交通運輸綜合執(zhí)法、公路管理聯(lián)合對全市國省公路開展常態(tài)化聯(lián)合路面巡查，查處交通違法、公路沿線“四違”，開展治超和隱患排查治理工作。

　　牽頭部門：市公安局、市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊、銅仁公路管理局

　　責任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）

　�。ㄎ澹┤�面深化非法營運整治

　　1.嚴格摸排查處。全方位搜集非法營運情報線索，鎖定涉嫌從事非法營運的車輛和駕駛人，建立健全“非法營運車輛黑名單庫”，常態(tài)化組織精準查處。對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處，對從事非法營運的人員一律依法從嚴處理，對“黑客運站點”一律清理取締。

　　2.嚴格依法懲戒。對非法營運嚴重超員涉嫌構成危險駕駛罪、非法營運肇事涉嫌構成交通肇事罪、組織非法營運涉嫌構成非法經(jīng)營罪的，一律依法嚴肅追究刑事責任；對在打擊非法營運中徇私舞弊、不作為、亂作為的公職人員，一律從嚴追責問責。

　　牽頭部門：市交通運輸局、市公安局

　　責任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）

　�。�六）全面深化摩托車（電動摩托車）安全隱患整治

　　1.嚴防摩托車交通事故。開展摩托車違法大整治，及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛人無牌無證、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為；開展“一盔一帶”安全守護行動，提升頭盔配戴率，實現(xiàn)摩托車交通事故大幅下降。

　　2.嚴防中小學生駕駛摩托車（電動摩托車）事故。教育部門要加大本行業(yè)領域交通安全管理，建立完善人、車隱患排查治理臺賬，全方位禁止中小學生駕駛摩托車（電動摩托車），防范和遏制涉師生道路交通事故發(fā)生。各地要構建教育行政部門主導，學校、村（社區(qū)）、家庭三位一體的學生交通安全教育監(jiān)管格局，壓實家長監(jiān)護看管責任、學校教育管理責任、村（社區(qū)）基層治理責任，對中小學生駕駛摩托車（電動摩托車）發(fā)生交通事故的.一律嚴肅倒查問責。

　　3.嚴防非標摩托車流入市場。加強源頭治理，對轄區(qū)內(nèi)摩托車、電動摩托車經(jīng)營單位開展聯(lián)合檢查，嚴禁違規(guī)銷售未列入國家機動車產(chǎn)品公告目錄的電動摩托車。

　　牽頭部門：市應急局、市公安局、市教育局、市市場監(jiān)管局

　　責任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）、村（居）兩委

　�。ㄆ撸┤�面深化高速公路通行風險整治

　　1.開展高速公路“筑網(wǎng)行動”。進一步深化高速公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動工作機制，深入開展行人違法進入高速公路排查治理，嚴查高速公路違法停車上下人行為，及時恢復高速公路缺失、損壞的附屬設施，消除安全隱患。

　　2.開展高速公路“安全帶-生命帶”專項行動。發(fā)揮視頻巡查比對作用，依托公安交警執(zhí)法站、臨時執(zhí)勤點、出入口、服務區(qū)，開展“安全帶-生命帶”集中整治。緊盯“兩客一危一貨”、校車等重點車輛，嚴格查糾駕乘車輛不系安全帶交通違法行為。

　　3.開展高速公路相鄰（或交叉）公路、鄉(xiāng)村公路、及上跨橋梁防護設施專項整治工作。部署開展全市地方公路臨近、上跨、下穿高速公路風險隱患專項排查，對存在隱患的路段、橋梁建立排查臺賬，明確責任單位及治理時限，按照“一處一方案”進行專項治理，逐一銷號，確保高速公路行車安全。

　　牽頭部門：貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊、市交通運輸局、銅仁公路管理局、市城市綜合執(zhí)法局、市公安局

　　責任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）、各高速公路經(jīng)營管理單位

　�。ò耍┤�面提升交通應急救援能力

　　1.提升道路交通應急引導能力。各地各部門要及時共享氣象變化和突發(fā)事件信息，依托互聯(lián)網(wǎng)地圖導航適時發(fā)布雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點段等預警信息，引導導航用戶合理選擇出行線路、自覺安全駕駛，防范化解行車安全風險。對不具備通行條件的，要及時采取交通管制措施并引導分流。

　　2.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相關部門要貫徹落實新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法，健全機制，簡化程序，提升效率。公安、衛(wèi)生健康等部門要完善警醫(yī)聯(lián)動救援救治機制，健全完善交通事故救援救治網(wǎng)絡，提升傷員救治能力和水平，降低事故死亡率。

　　3.提升道路交通應急救援能力。健全主干公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動、應急救援、交通疏導等工作機制，積極推進“空地一體化”救援模式，加快推進直升機快速救援，提升快速反應、及時救援、高效救治能力。加強高速公路應急救援專業(yè)隊伍建設，適時開展應急救援演練，嚴防二次事故發(fā)生。

　　牽頭部門：市應急局、市公安局、市衛(wèi)生健康局、市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊、市氣象局

　　責任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）、各高速公路經(jīng)營管理單位

　�。ň牛┤�面提升智能交通安防水平

　　1.加快推進交通安全態(tài)勢感知能力建設。要推動交通運輸、公安等部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用，形成情報信息“一張網(wǎng)”。充分運用大數(shù)據(jù)、視頻巡查、平臺監(jiān)管等技術手段，大力推行精準化管控，及時發(fā)現(xiàn)、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。

　　2.加快推進智慧交通神經(jīng)元系統(tǒng)建設。在全省高速公路連續(xù)長下坡路段、特長隧道、特大型橋梁、團霧路段、易凝凍路段、省際交界路段增設一批LED顯示屏、可變限速標志、防霧燈、高音喊話設備和自發(fā)光線形誘導設施，新建一批能見度監(jiān)測儀、氣象監(jiān)測儀、高清視頻監(jiān)控、自動預警設備，并健全完善LED顯示屏對超速、占道等交通違法行為實時推送預警機制。大力推動智慧交通神經(jīng)元系統(tǒng)建設從高速公路、城市道路向農(nóng)村道路延伸，全面提升公路防控體系整體防控水平。

　　牽頭部門：市公安局、市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局

　　責任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）、各高速公路經(jīng)營管理單位

　�。ㄊ�）全面提升交通安全文明意識

　　1.深化交通安全巡回宣講。以“守法知禮讓，美麗鄉(xiāng)村行”為主題，依托“交通安全大篷車”、交通安全宣講團，開展系列交通安全宣傳進農(nóng)村活動，著力增強農(nóng)村群眾安全意識、規(guī)則意識和法治意識。通過懇談會、壩壩會，出專欄、擺展板、發(fā)提示、交通安全文藝演出、電影放映等形式，重點講解紅綠燈、斑馬線、安全乘騎摩托車和電動自行車、安全行路等交通安全常識，增強農(nóng)村群眾的交通安全自護能力。

　　2.突出重點群體宣傳教育。每季度對“兩客一危一貨”駕駛人和網(wǎng)約車、快遞物流、代駕等新興業(yè)態(tài)職業(yè)駕駛人進行安全告誡，以企業(yè)為單位對從業(yè)人員開展交通安全集中教育培訓，簽訂交通安全責任書。采取“線上線下”結合，推進機關、企事業(yè)單位、社會團體及其他組織駕駛人交通安全宣傳警示教育、“守法規(guī)知禮讓，安全文明出行”交通安全承諾簽名全覆蓋。通過開展中小學道路交通安全“開學第一課”，增強中小學生遵守交通法規(guī)的自覺性，培養(yǎng)良好安全習慣，提升交通安全意識和自我保護能力。

　　3.開展交通安全常態(tài)化警示提示。運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺載體定期刊播文明交通公益廣告，定期曝光突出違法車輛、典型事故案例、高風險企業(yè)、終生禁駕人員及事故多發(fā)路段，精準推送交通安全預警提示；分地區(qū)、分行業(yè)、分領域、分層級建立道路交通安全宣傳警示教育微信群，常態(tài)化開展交通全法律法規(guī)宣傳和安全風險警示提示；充分發(fā)揮戶外廣告宣傳效果優(yōu)勢，在主要道路出入口、公園廣場、建筑工地圍墻設置各類道路交通安全公益廣告，全方位開展公益宣傳，提升群眾道路交通安全意識。

　　牽頭部門：市交通運輸局、市公安局、市應急局、市教育局、貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊

　　責任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領導。市級層面健全完善由分管公安和交通運輸工作的副市長牽頭的工作機制，從相關責任單位抽調(diào)業(yè)務骨干充實市級工作專班，在市應急管理局集中辦公，統(tǒng)籌推進全市道路交通安全專項整治工作。各地要比照市級模式，進一步強化工作專班建設，扎實推進本地區(qū)道路交通安全專項整治工作。

　�。ǘ�）強化責任落實。各地各部門要認真落實全省政府系統(tǒng)“改進作風、狠抓落實”年部署要求，圍繞“人、車、路、企、政”，壓緊壓實屬地管理責任、行業(yè)主管責任、綜合監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，完善道路交通安全責任鏈條。

　　（三）強化督查問責。各地各部門要把道路交通安全專項整治工作納入本地區(qū)安全生產(chǎn)、平安銅仁建設、鄉(xiāng)村振興等工作考核內(nèi)容。加強跟蹤督查，推動工作落實到位。對發(fā)生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發(fā)生地政府主要負責人；對發(fā)生亡人交通事故的，一律進行閉環(huán)式倒查溯源，按照“四不放過”要求追責問責，凡是查處不嚴格或問責不到位的一律提級重新調(diào)查處理。

　　農(nóng)村道路交通整治方案 9

　　近年來，我市農(nóng)村道路交通事故多發(fā)，安全形勢嚴峻。今年上半年，全市縣鄉(xiāng)村道路共發(fā)生傷亡道路交通事故63起，死亡30人，受傷85人，財產(chǎn)損失20310元，四項指數(shù)與去年同期相比分別上升34.04%、15.38%、34.92%、2.01%，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。同時，農(nóng)村群眾因發(fā)生道路交通事故致傷致殘導致返貧現(xiàn)象比較突出，在一定程度上成為影響全市脫貧攻堅全面建成小康社會重要因素之一。為進一步夯實農(nóng)村道路交通安全基礎，有效預防和減少道路交通事故，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，經(jīng)研究，決定自2018年8月15日至11月15日，在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作（以下簡稱“綜合整治”），特制定本方案。

　　一、工作目標

　　堅持治標與治本相結合，全面建立縣區(qū)政府負總責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責主抓的農(nóng)村道路交通安全責任體系，全面落實“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的農(nóng)村道路交通安全管理體制和工作機制，實現(xiàn)“一落實三提升五到位一減少”的目標（簡稱“1351”），落實《甘肅省人民政府辦公廳關于完善農(nóng)村道路交通安全管理工作機制的意見》（甘政辦發(fā)〔20xx〕169號）、《甘肅省道路交通安全委員會關于建立完善農(nóng)村道路交通安全管理工作機制重點工作分工的通知》（甘交委發(fā)〔20xx〕8號）、《隴南市人民政府辦公室關于進一步完善農(nóng)村道路交通安全管理機制的實施意見》（隴政辦發(fā)〔20xx〕63號）和《隴南市委辦公室隴南市人民政府辦公室關于加強全市道路交通安全工作的實施意見》（隴辦發(fā)〔20xx〕78號）精神；提升農(nóng)村道路交通安全管理能力，提升農(nóng)村機動車及駕駛人納管率，提升農(nóng)村道路安全通行條件；縣區(qū)道路交通安全委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室、交通安全勸導站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊履行職責和發(fā)揮作用；減少死亡事故，不發(fā)生較大以上道路交通事故，徹底扭轉農(nóng)村道路失控漏管和交通事故頻發(fā)的被動局面。

　　二、組織機構

　　成立由副市長、市道路交通安全委員會主任薛小勇同志任組長，市政府副秘書長、市道路交通安全委員會副主任韓東武同志、市道路交通安全委員會副主任、市公安局副局長、交警支隊支隊長趙志剛同志任副組長，市道路交通安全委員會成員單位分管領導為成員的綜合整治工作領導小組。辦公室設在市道路交通安全委員會辦公室，趙志剛同志兼任辦公室主任，具體負責綜合整治工作的協(xié)調(diào)、督辦等事宜。

　　三、工作任務

　　開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治，解決農(nóng)村道路交通安全突出問題，是貫徹落實黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

　�。ㄒ唬�強化農(nóng)村道路交通安全管理機制建設。一是全面完成交通安全檢查勸導站建設工作任務。綜合整治工作期間，要按標準全面完成交通安全檢查勸導站建設任務，具體是：武都區(qū)171個、宕昌縣84個、文縣76個、康縣87個、成縣61個、徽縣53個、兩當縣30個、西和縣96個、禮縣142個。其中建成固定式標準化勸導站390個：武都區(qū)72個、宕昌縣50個、文縣40個、康縣42個、成縣34個、徽縣30個、兩當縣24個、西和縣40個、禮縣58個。綜合整治工作結束后，市道路交通安全委員會將統(tǒng)一組織驗收。二是切實落實工作經(jīng)費保障。按照一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于15萬元，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于10萬元，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于7萬元的`標準，納入縣區(qū)財政預算，年底前分期分批全部落實到位（武都區(qū)288萬元、宕昌縣187萬元、文縣161萬元、康縣153萬元、成縣139萬元、徽縣123萬元、兩當縣84萬元、西和縣179萬元、禮縣241萬元）。三是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊。按照一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置一個交警中隊的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安交警機構（武都區(qū)36個、宕昌縣25個、文縣20個、康縣21個、成縣17個、徽縣15個、兩當縣12個、西和縣20個、禮縣29個）。四是強化管理人員培訓。綜合整治工作期間，縣區(qū)政府負責舉辦交通管理員、交通協(xié)管員、交通安全勸導員培訓，全面提高到位率、管事率。五是落實行政村村口視頻監(jiān)控。農(nóng)村道路30%以上的行政村出村口至少安裝1處視頻監(jiān)控（武都區(qū)205處、宕昌縣100處、文縣91處、康縣105處、成縣73處、徽縣63處、兩當縣35處、西和縣115處、禮縣170處）實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府遠程視頻監(jiān)控。六是建立健全基礎工作臺賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站要明確專人匯總核實農(nóng)村道路交通管理人、車、路等基礎信息，按照“一車一檔、一人一檔”的.要求建立基礎臺帳，并錄入農(nóng)村道路交通安全管理信息系，縣區(qū)推廣率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站使用率達100%。

　　（二）部門協(xié)調(diào)聯(lián)動深入開展交通秩序集中整治。各縣區(qū)政府要組織公安、運管、路政、公路、農(nóng)機等部門，針對重點節(jié)點、時段、路段，不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，督導檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室、交通安全檢查勸導站工作情況，督促整改存在問題，落實工作措施。公安機關要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、交警中隊深入農(nóng)村地區(qū)嚴查無牌無證、農(nóng)用車違法載人、面包車超員、摩托車不戴頭盔、客貨車輛超速、酒駕等違法行為，對查獲達到國家強制報廢標準的車輛一律報廢，對查處的交通違法行為一律按法律上限處罰，通過綜合整治，推動農(nóng)村道路交通秩序明顯好轉。

　�。ㄈ�）強化農(nóng)村道路交通安全隱患排查整治。各縣區(qū)政府要把排查整治農(nóng)村道路交通安全隱患列入安全生產(chǎn)隱患治理的重要內(nèi)容，周密安排部署，加大排查力度，限期整改到位，確保消除安全隱患。一是強化源頭安全隱患治理。截止7月底，全市逾期未檢驗的農(nóng)村面包車976輛。（武都區(qū)282輛、宕昌縣60輛、文縣185輛、康縣60輛、成縣157輛、徽縣98輛、兩當縣11輛、西和縣52輛、禮縣71輛；逾期未報廢的364輛（武都區(qū)59輛、宕昌縣16輛、文縣104輛、康縣37輛、成縣73輛、徽縣34輛、兩當縣1輛、西和縣17輛、禮縣23輛）。要樹立“隱患就是事故”、“隱患不除事故難防”的理念，用足手段，實行“以人找車”、“以車找人”、“一車一策”的方法，采取媒體曝光、路面檢查、約談等有效措施強制檢驗、報廢，徹底消除安全隱患。二是強化道路隱患治理。嚴格排查農(nóng)村臨水、臨崖、急彎、陡坡、平交路口等路段安全隱患，特別是對縣、鄉(xiāng)道路事故多發(fā)路段、通行客運車輛的三級以下山區(qū)公路存在的安全隱患要進行全面排查，按照“一路一檔”的要求逐條建立臺賬，逐個路段制定整治方案，落實整改措施。重點是改造急彎、陡坡、臨水、臨崖、視距不良及長下坡路段的安全設施，增加讓行、減速標志標線以及三級以下山區(qū)公路禁止客運車輛夜間通行等禁令標志，加裝反光鏡、減速帶、防護欄、防護樁、防護墻等安全防護設施，在事故多發(fā)路段增設電子監(jiān)控裝備，實施全程、實時重點監(jiān)控，確保車輛安全行駛。

　�。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃�提高農(nóng)村群眾交通安全意識。各縣區(qū)要認真落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制度，定期組織教育、司法、公安、文廣新、農(nóng)牧（農(nóng)機）等部門開展交通安全宣傳教育活動。市、縣區(qū)廣播、電視臺要設立交通安全宣傳欄目，每周定時播出；縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社機動車駕駛人交通安全微信入群率要達到100%，在行政村開展交通安全宣傳“六個一”活動（“大喇叭”每天播一次常識；村口有一塊警示、提示標牌；村里有一處宣傳欄；學校和幼兒園有一處宣傳板報；學校和幼兒園每周上一次安全課；學校和幼兒園簽訂一份責任書）。要針對本地農(nóng)村道路交通事故規(guī)律和特點，結合典型案例，制作并播放貼近農(nóng)民生活的交通安全宣傳片、張貼宣傳掛圖。要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會，完善鄉(xiāng)村交通安全宣傳櫥窗、提示牌、墻體標語等安全宣傳設施，并及時更新宣傳內(nèi)容；要利用農(nóng)村廣播、有線電視，廣泛傳播交通安全常識，增強群眾交通安全意識。

　　四、工作職責

　�。ㄒ唬┛h區(qū)政府：對轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理負總責，加強組織領導，健全工作機構，明確工作職責，提供必要的經(jīng)費、裝備、設施，構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社道路交通安全管理工作網(wǎng)絡；加大農(nóng)村交通安全投入，集中開展安全宣傳教育，排查整治安全隱患，完善本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全設施，抓好安全設施的管理養(yǎng)護；結合工作實際，制定出臺鼓勵、扶持農(nóng)村客運發(fā)展的政策措施，促進農(nóng)村道路交通安全發(fā)展。

　　（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：承擔農(nóng)村道路交通安全管理工作主體責任，制定本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理規(guī)劃并組織實施；加強對交通安全管理站、交通安全管理室和交通安全檢查勸導站的組織領導，組織開展宣傳教育、安全檢查、隱患整治等工作；完善轄區(qū)道路交通安全設施，組織開展農(nóng)村道路管理和養(yǎng)護工作。要明確村委會負責人對本村道路交通安全的職責，將履行職責情況納入村級年度考核內(nèi)容，切實履行教育群眾、管理群眾的責任。

　　（三）公安部門：履行道路交通安全監(jiān)督管理責任，牽頭負責農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室和交通安全檢查勸導站開展工作；做好交通管理員、交通協(xié)管員和交通安全勸導員的業(yè)務培訓工作；指導農(nóng)村道路交通安全專項整治、安全宣傳教育和農(nóng)村機動車駕駛員教育管理工作。

　�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸部門：交通運輸部門要加大運輸企業(yè)監(jiān)管力度，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)和動態(tài)監(jiān)管主體責任，嚴格企業(yè)內(nèi)部安全管理制度；嚴格整治農(nóng)村地區(qū)面包車非法營運違法行為；排查農(nóng)村道路危險路段和治理安全隱患，抓好公路“生命防護工程”任務、措施、質(zhì)量、進度、監(jiān)督、驗收等工作的落實。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)牧部門：負責拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛人的源頭管理，做好拖拉機、聯(lián)合收割機的登記和安全技術檢驗，嚴格執(zhí)行拖拉機、聯(lián)合收割機的報廢、淘汰規(guī)定，確保運行安全；加大對拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛人交通法規(guī)、安全知識和駕駛技能的安全培訓，落實駕駛人考試、發(fā)證有關規(guī)定；協(xié)助開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治，參與安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)助公安部門查處農(nóng)機駕駛違法行為。

　�。�六）教育部門：開展創(chuàng)建“交通安全文明學�！被顒樱�采取多種形式，加強學生交通安全教育；做好農(nóng)村校車安全監(jiān)管工作，嚴禁學校使用報廢車、農(nóng)用車等不符合安全條件的車輛接送學生。

　�。ㄆ撸┴斦�部門：保障農(nóng)村道路交通安全管理經(jīng)費投入，加強資金績效管理，提高資金使用效益。

　�。ò耍┓鲐毑块T：與同級交通部門共同摸清貧困地區(qū)村社道路尚未硬化道路底數(shù)，制定發(fā)展規(guī)劃，確保道路建設到位和安全暢通；與同級交通部門聯(lián)合下達貧困地區(qū)村社道路項目計劃；在建檔立卡貧困戶勞動力職業(yè)技能培訓中，增加安全駕駛技術培訓。

　�。ň牛┤松绮块T：加大安全培訓工作力度，突出對本籍外出務工人員和轄區(qū)內(nèi)外來務工人員的安全知識，特別是交通安全常識、安全防范技能的教育培訓；強化對季節(jié)工、農(nóng)民工的安全培訓，提高交通安全意識和安全防范技能。

　�。ㄊ�）文廣新部門：將農(nóng)村道路交通安全作為社會宣傳的重要內(nèi)容，指導新聞媒體開展多種形式的農(nóng)村道路交通安全宣傳教育活動，宣傳有關方針政策和法律法規(guī)。

　�。ㄊ�一）安監(jiān)部門：督促檢查相關職能部門（單位）履行農(nóng)村道路交通安全職責，督促相關部門（單位）排查整治農(nóng)村道路危險點（段）安全隱患，依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故調(diào)查。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┱J真安排部署。各縣區(qū)政府、市直有關單位要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，周密部署、精心組織，成立專門的工作機構，制定工作方案，明確目標任務、工作重點，強化措施，狠抓落實。實行縣區(qū)政府領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導包行政村的責任制，確保責任落實到具體單位、具體人員。

　�。ǘ�）加強督導考核。市綜合整治辦公室將對縣區(qū)綜合整治工作情況進行督導檢查，督導檢查結果納入全市道路交通安全目標責任考核內(nèi)容。各縣區(qū)要加大督查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保綜合整治工作落地見效。

　�。ㄈ�）嚴肅責任追究。依據(jù)省、市有關規(guī)定，將嚴查嚴處不作為、慢作為、玩忽職守和失職瀆職違法違紀行為。各縣區(qū)政府、市直有關單位未按要求履行農(nóng)村道路交通安全責任的，由市道路交通安全委員會責令整改；發(fā)生一般、較大交通事故被認定為安全責任事故的，將依法依紀追究相關責任人的責任。

　�。ㄋ模┘訌娦畔�報送。各縣區(qū)政府、市直有關單位要加強溝通聯(lián)系，及時報送工作進展情況，并確定一名聯(lián)絡員于8月15日前報送市綜合整治辦公室，每月15日前報送工作小結，11月16日上報綜合整治工作總結。

　　農(nóng)村道路交通整治方案 10

　　為進一步加強農(nóng)村道路交通安全管理工作，有效預防和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故，提升農(nóng)村道路交通安全管理水平，切實保障農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照《運城市人民政府辦公室關于加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的意見》（運政辦發(fā)〔20xx〕19號）精神和正在開展的安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升工作要求，結合全縣農(nóng)用車上路較多，安全隱患突出，事故高發(fā)的實際，從即日起至12月底，在全縣范圍內(nèi)開展加強農(nóng)村道路交通安全管理暨農(nóng)用車違法載人交通安全隱患大排查大整治大宣傳專項整治行動，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅特“人民至上、生命至上”，緊盯道路交通事故預防“減量控大”總目標，健全農(nóng)村交通安全管理機制，充實農(nóng)村交通安全管理力量，著力構建“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的農(nóng)村道路交通安全管理體制，在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)用車違法載人交通安全隱患大排查大整治大宣傳專項行動，全力提升農(nóng)村交通安全水平，最大限度地預防和減少道路交通事故的發(fā)生，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。

　�。ǘ�）工作目標

　　以農(nóng)村地區(qū)“防事故保安全”為核心，進一步強化主體責任、部門監(jiān)管和屬地管理責任，建立健全常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊伍，實現(xiàn)農(nóng)村道路交通安全管理工作制度健全、機制完善、人員落實、保障到位、管理有序、考核常態(tài)，農(nóng)村道路交通安全設施進一步完善，農(nóng)村群眾交通安全法治意識進一步增強，堅持“源頭+路面+宣傳”同步發(fā)力，通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動，各類交通違法行為明顯減少，交通事故明顯下降，較大交通事故得到有效遏制，確保全縣道路安全形勢穩(wěn)中向好。

　�。ㄈ�）工作原則

　　堅持屬地管理、條塊結合。在縣政府統(tǒng)一領導下，組織部署、檢查落實。在國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道以及城市道路范圍內(nèi)，以部門為主實施，公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等有關部門按照職責加強聯(lián)合執(zhí)法，提高協(xié)同共治水平；在村道范圍內(nèi)和道路以外，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村（社區(qū)）為主實施，督促村民自治組織、林牧場等產(chǎn)權單位履行主體責任，整合各方力量，實施網(wǎng)格化聯(lián)防聯(lián)治。

　　堅持源頭防范、標本兼治。強化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，既要注重加強路面執(zhí)法，嚴查農(nóng)用車違法載人行為，又要注重在農(nóng)用車銷售、出村上路之前等源頭環(huán)節(jié)加強監(jiān)管，從嚴控制隱患車輛上路行駛。

　　堅持適度原則，穩(wěn)步推進。將依法依規(guī)治理農(nóng)用車違法載人與做好服務保障工作同步開展，想方設法滿足農(nóng)民群眾出行需求，最大限度降低對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸?shù)挠绊憽?/p>

　　二、組織領導

　　縣政府成立加強農(nóng)村道路交通安全管理及農(nóng)用車違法載人交通安全隱患大排查大整治大宣傳專項行動領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成　員：

　　縣領導小組下設辦公室，辦公室設在縣公安局交通管理大隊，辦公室主任由大隊長原振濤同志兼任。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門主要負責人要親自研究、親自推動，及時研究解決整治工作中遇到的重大問題。分管負責人要具體負責、抓好落實。各項工作任務要落實到責任部門、責任人，確保整治實效。

　　三、健全完善農(nóng)村道路交通安全工作機制

　　（一）層層壓實責任。加強農(nóng)村交通安全工作領導小組，嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，建立健全農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管責任體系。建立多層級量化考評體系，將農(nóng)用車違法載人交通安全大排查大整治工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)和鄉(xiāng)村振興工作考核的重要內(nèi)容。

　�。ǘ�）強化農(nóng)村道路交通安全管理力量建設。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負責人是本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村交通安全工作第一責任人，要明確分管負責人責任，實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部包村、包路的農(nóng)村道路交通安全包保責任制。積極推動建立“一村一輔警”參與交通安全管理機制，發(fā)揮駐村輔警交通安全管理作用，實現(xiàn)農(nóng)村道路通行秩序明顯好轉、嚴重交通違法行為明顯減少、交通事故明顯下降。

　�。ㄈ�）規(guī)范農(nóng)村道路交通安全“三站三員”工作。村黨支部和村委會要依據(jù)《村民委員會自治法》《安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設立農(nóng)村交通安全勸導站，規(guī)范勸導站日常運行，履行道路交通安全宣傳教育責任和勸導責任。實行車輛和駕駛人戶籍化管理制度，切實掌握本村汽車、摩托車、農(nóng)用車、電動車、拖拉機等各類車輛和所有人、駕駛人底數(shù)，以及車輛登記掛牌、駕駛人持證等情況，建立登記管理臺賬。

　�。ㄋ模┞鋵嵽r(nóng)村道路交通安全工作經(jīng)費。將農(nóng)村道路交通安全工作經(jīng)費納入財政預算保障，按照分級管理、分級負擔的原則，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理站、農(nóng)村交通安全勸導站日常運行和農(nóng)村交通安全勸導員誤工補助、農(nóng)村道路隱患排查治理、交通技術監(jiān)控設備建設等。

　�。ㄎ澹┩苿愚r(nóng)村派出所積極參與交通安全管理工作。明確農(nóng)村派出所參與道路交通安全工作的職責和任務，農(nóng)村派出所在開展轄區(qū)治安巡邏時，要加強重點路段、重點部位、重點時段的'巡邏管控，積極疏導交通，糾正交通違法行為，維護道路交通秩序。

　　四、具體安排及整治措施

　　專項整治工作分三個階段進行：

　　（一）部署發(fā)動階段

　　1.營造強大整治聲勢。要堅持宣傳先行，迅速將《關于開展農(nóng)用車違法載人大排查大整治大宣傳專項行動的通告》以及農(nóng)用車違法載人的危害廣泛告知社會，為專項整治工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

　　2.制定專項整治方案。要準確把握農(nóng)村地區(qū)交通出行特點，精心研判農(nóng)村務農(nóng)務工、趕集廟會等農(nóng)村群眾出行規(guī)律，深入分析農(nóng)用車違法載人的易發(fā)多發(fā)時段、路段，明確整治目標和職責任務，細化整治措施，抓緊制訂符合本地本部門實際的專項整治方案。

　�。ǘ�）集中整治階段

　　1.集中整治農(nóng)用車違法載人農(nóng)村源頭無人管等問題。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)服務中心要建立健全村（社區(qū)）“兩委”交通安全工作機制，指導督促村（社區(qū)）“兩委”履行道路交通安全宣傳、教育和管理責任，落實農(nóng)村交通安全勸導站日常運行和勸導責任。每個村（社區(qū)）委會要設立農(nóng)用車專管員，實行機動車和駕駛人戶籍化管理，切實掌握本村農(nóng)用車等各類車輛和所有人、駕駛人底數(shù)，并將車輛和所有人信息錄入山西省農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)服務中心要與轄區(qū)每個村（社區(qū)）簽訂交通安全責任書，村（社區(qū)）要與每位農(nóng)用車車主簽訂“拒絕農(nóng)用車法載人”承諾書，推動落實農(nóng)村交通安全源頭防控責任。

　　2.集中整治農(nóng)用車違法載人出村上路問題。要充分發(fā)揮農(nóng)村交通安全勸導員源頭防控作用，落實勸導員誤工補貼，建立健全農(nóng)村勸導站、勸導員管理考核機制，保障落實勸導站建設和勸導經(jīng)費，配齊勸導裝備。要檢查考核勸導員工作，確保勸導員每月開展勸導工作不少于20天。要完善勸導站布局，對車流集中的路口沒有設立勸導站的，要補建勸導站，消除管控盲區(qū)。要加強勸導工作安全防護，對拒不聽從勸導的，要及時報告公安機關。嚴禁勸導員在國省干線公路上開展勸導工作。

　　3.集中整治道路上農(nóng)用車違法載人行為�？h公安交管部門要全警動員，圍繞農(nóng)用車違法載人專項整治，加大路面執(zhí)法檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，迅速形成嚴管高壓態(tài)勢。每月“逢五”為全國農(nóng)用車違法載人查處統(tǒng)一行動日，每周一、周五為我省統(tǒng)一行動日，還要根據(jù)實際確定全縣的統(tǒng)一行動日或統(tǒng)一行動的時間。對查處的農(nóng)用車違法載人要追本溯源，向其主管部門通報，督促加強源頭管理。

　　4.集中整治重點行業(yè)領域從業(yè)人員搭乘農(nóng)用車通行問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關行業(yè)主管部門要認真貫徹落實省公安廳等7部門《關于加強農(nóng)用車安全管理工作的通知》（晉公通字〔20xx〕25號）要求，嚴防農(nóng)田作業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、園林綠化、公路施工等場所從業(yè)人員違法搭乘農(nóng)用車、貨車上下工或者轉場通行，凡發(fā)現(xiàn)或者有關部門抄告農(nóng)用車違法載人的，要及時予以處理，必要時建議解除合作合同，更換施工作業(yè)隊伍。

　　5.集中整改農(nóng)用車底數(shù)不清問題。要發(fā)動村（社區(qū)）“兩委”開展農(nóng)用車底數(shù)摸排，切實掌握有牌、無牌（包括符合注冊登記條件但未登記掛牌和不符合注冊登記條件無法登記掛牌兩種情形）底數(shù)。每個行政村（社區(qū)）要建立農(nóng)用車基礎臺賬，切實做到底清數(shù)明。

　　6.集中整治違規(guī)農(nóng)用車生產(chǎn)、銷售問題。公安、交通運輸、市場監(jiān)管等部門持續(xù)深入開展違規(guī)農(nóng)用車聯(lián)合治理，全面禁止不符合國家相關法律法規(guī)和技術標準的農(nóng)用車生產(chǎn)、銷售，嚴厲查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售行為，引導農(nóng)村群眾購買使用合規(guī)車輛，從源頭上防止隱患車輛新增。

　　7.集中整治農(nóng)村道路安全隱患。交通運輸、公安等部門深入排查治理農(nóng)村公路平交路口、臨水臨崖、路側險要路段、穿村過鎮(zhèn)及城郊結合部路段安全隱患，力爭在年底前，對20xx年以來發(fā)生過沖出路面翻墜交通事故導致死亡人數(shù)超過3人的臨水臨崖、急彎陡坡等路側險要路段，實現(xiàn)警告標志、減速帶、路側護欄“三必上”；對20xx年以來發(fā)生過一次死亡3人以上交通事故或死亡人數(shù)累計超過5人的平交路口，實現(xiàn)警告標志、道路標線、減速帶、警示樁、交通信號燈（含閃光警告信號燈）“五必上”。

　　8.加強農(nóng)村交通出行服務保障。交通運輸部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強農(nóng)村群眾出行服務保障，提升農(nóng)村客運安全應急保障能力，努力構建供需匹配、組織靈活、模式多樣、服務適宜的農(nóng)村客運供給體系，引導農(nóng)村群眾選乘合規(guī)交通工具，推動實現(xiàn)農(nóng)村群眾“行有所乘”，減少乘坐農(nóng)用車出行帶來的安全隱患。

　　9，充實農(nóng)村交通管理力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)服務中心和村（社區(qū)）“兩委”，尤其是村級基層自治組織要進一步強化責任，加強農(nóng)村交通安全管理力量統(tǒng)籌，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理員、農(nóng)村勸導員，社會綜治網(wǎng)格員、交通運輸部門路長、農(nóng)機部門協(xié)理員、保險公司協(xié)保員和營銷員等力量充分整合，實現(xiàn)職能擴充、一人多崗、各方協(xié)間、共營共管。公安部門要準確把握城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢，發(fā)揮交警隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的優(yōu)勢，共同做好農(nóng)村交通管理工作。

　　10.加強農(nóng)村交通安全宣傳教育。要利用電視廣播等媒體和“兩微一抖”等平臺，全方位宣傳專項整治措施。要加大警示曝光力度，進村入戶開展宣傳勸導，大力宣傳“不駕問題車，不乘農(nóng)用車”，不斷提升群眾交通安全意識。要在農(nóng)村地區(qū)重點場所醒目位置設置宣傳標語，營造濃厚的交通安全圍，

　�。ㄈ�）鞏固提升階段

　　1.確保專項整治成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要對專項整治工作成效、經(jīng)驗以及發(fā)現(xiàn)的深層次問題進行認真總結，開展整治情況“回頭看”，對效果不明顯、問題突出的地方予以督促，對未完成整治任務的一盯到底，確保整治到位。

　　2.鞏固完善工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要總結和推廣整治工作中好的經(jīng)驗做法，進一步完善農(nóng)村交通安全管理工作機制，注重解決深層次、根本性問題。要建立農(nóng)用車交通安全隱患常態(tài)化、閉環(huán)式排查治理機制，持續(xù)鞏固整治成效。

　　五、職責任務分工

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)服務中心：將農(nóng)村交通安全列入鄉(xiāng)村治理及平安建設重要內(nèi)容，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合執(zhí)法辦公室、公安派出所、綜治辦及司法員、網(wǎng)格員等現(xiàn)有各方力量和資源，形成政府主導、各方協(xié)同、齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)治的專項整治工作局面。建立執(zhí)法協(xié)作機制，對非執(zhí)法部門在整治中發(fā)現(xiàn)的違法載人行為，按照有關規(guī)定及時移交執(zhí)法部門處理，形成工作閉環(huán)。指導、督促村（社區(qū)）“兩委”加強農(nóng)村交通安全管理。

　　公安部門：公安機關交通管理部門負責依照《道路交通安全法》查處農(nóng)用車違法載人上道路行駛交通違法行為；公安機關治安部門和派出所依法查處違反《治安管理處罰法》的行為，查處阻礙執(zhí)行職務的違法行為。

　　應急管理部門：指導監(jiān)督負有安全監(jiān)管職責的有關部門認真履行專項整治工作職責；配合有關部門開展事故應急救援和現(xiàn)場處置；依法開展農(nóng)用車違法載人道路交通生產(chǎn)安全事故調(diào)查。

　　交通運輸、公路部門：負責源頭治理公路建設，堅決禁止養(yǎng)護人員搭乘農(nóng)用車上下工或者在公路施工區(qū)域內(nèi)部通行的行為，必要時建議更換施工隊伍。按照《交通運輸部辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于加強農(nóng)村地區(qū)重點時段群眾出行服務保障工作的通知》（交辦運函〔20xx）934號）要求，加強農(nóng)村群眾集中出行服務保障。深入排查治理農(nóng)村公路平交路口、路側險要路段、穿村過鎮(zhèn)路段安全隱患。力爭年底前完成增設農(nóng)村公路平交路口減速帶的任務。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：加強對拖拉機和聯(lián)合收割機的安全監(jiān)管，強化對拖拉機駕駛人的安全教育，堅決禁止拖拉機和聯(lián)合收割機違反規(guī)定載人。

　　市場監(jiān)管部門：依法查處商戶非法銷售不符合國家標準的三輪、四輪電動車的違法違規(guī)行為。

　　住建部門：負責城市園林綠化、施工工地內(nèi)人員搭乘機動三輪車的治理。

　　林業(yè)部門：對林業(yè)生產(chǎn)人員搭乘農(nóng)用車在施工區(qū)域內(nèi)部通行或者上下工行為進行整治，加強施工隊伍管理。發(fā)現(xiàn)農(nóng)用車違法載人的行為要及時勸阻，必要時向公安機關舉報。

　　教育部門：將交通安全納入課堂教育，負責指導學校開設交通安全課程，加強學校師生及家長的道路交通安全教育，堅決禁止中小學上下學乘坐電動三輪車。

　　文旅部門：要加強旅游景點的交通安全管理，在各個景點大力宣傳農(nóng)用車、三輪車載人的危害，禁止農(nóng)用車、三輪車拉載游客旅游，切實保障游客安全。

　　宣傳部門：引導新聞媒體針對農(nóng)民特點，宣傳乘坐農(nóng)用車出行的危害，提升農(nóng)村群眾交通安全意識，教育農(nóng)村群眾自覺抵制乘坐農(nóng)用車出行。引導新聞媒體加大對專項整治工作的宣傳報道力度。

　　其他部門：按照各自職責規(guī)定，大力開展農(nóng)村道路農(nóng)用車違法載人交通安全隱患大排查大整治大宣傳工作

　　六、工作要求

　　（一）精心組織部署。要加強組織協(xié)調(diào)，密切溝通協(xié)作，凝聚工作合力，統(tǒng)籌推進整治工作。結合實際，“一地一策”制訂具體工作方案，細化整治措施，認真謀劃部署，從嚴從實從細抓好整治工作。

　�。ǘ�）加強科技應用。要強化農(nóng)村交通安全管理科技信息化應用，提高發(fā)現(xiàn)、勸導、查糾違法載人等重點交通違法的能力。年底前，要打造2-3個示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每個示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要打造3個以上示范路口或路段。

　�。ㄈ�）強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人要深入一線明察暗訪，對轄區(qū)農(nóng)用車違法載人整治效果進行隨機抽查，采取調(diào)度、通報等方式加大推進力度，逐級壓實責任，推動措施落實。相關部門在查處農(nóng)用車違法載人行為的同時，要通報車輛所有人所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和社區(qū)服務中心，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)服務中心通報村（社區(qū)）“兩委”，對勸導工作不力的，要及時撤換勸導員，對履職不力的，要追究責任。轄區(qū)農(nóng)用車違法載人現(xiàn)象多發(fā)或者農(nóng)用車違法載人發(fā)生較大或2起以上亡人交通事故的，要嚴肅追究各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關行業(yè)主管部門的責任。對發(fā)生造成人員死亡及較大以上道路交通事故的要全部進行深入調(diào)查，深入調(diào)查事故暴露出的交通安全因素和存在的主要問題，對道路交通事故暴露出的重點隱患，及時報告當?shù)卣�府，通報主管部門，采取約談整改、宣傳警示曝光、聯(lián)合懲戒、納入信用記錄等措施，推動履行交通安全屬地責任、監(jiān)管責任、主體責任，倒逼整改安全隱患，確保各項工作措施落實實處，切實從源頭上預防道路交通事故發(fā)生。

　　（四）加強信息報送。要明確專人負責信息報送工作。20xx年7月25日前將專項整治工作領導小組設立情況、成員名單、聯(lián)絡人（姓名、電話、職務）、方案制定及工作部署情況報縣專項整治工作領導小組辦公室；每月月底前報送專項整治工作進展情況；20xx年1月5日前報送工作總結。專項整治部署推進、經(jīng)驗做法、典型案例及工作亮點隨時報送。

　　農(nóng)村道路交通整治方案 11

　　為進一步加強農(nóng)村道路交通安全管理工作，有效預防和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故，提升農(nóng)村道路交通安全管理水平，切實保障農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關于加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的意見》（晉政辦發(fā)〔20xx〕88號）和運城市正在開展的安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升工作要求，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，堅持“人民至上、生命至上”，緊盯道路交通事故預防“減量控大”總目標，健全農(nóng)村交通安全管理機制，充實農(nóng)村交通安全管理力量，著力構建“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的農(nóng)村道路交通安全管理機制，不斷提升全市農(nóng)村交通安全現(xiàn)代化治理能力水平，為加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　二、工作目標

　　以農(nóng)村地區(qū)“防事故保安全”為核心，進一步強化主體責任、部門監(jiān)管和屬地管理責任，建立健全常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊伍，實現(xiàn)農(nóng)村道路交通安全管理工作制度健全、機制完善、人員落實、保障到位、管理有序、考核常態(tài)，農(nóng)村道路交通安全設施進一步完善，農(nóng)村群眾交通安全法治意識進一步增強，堅持“源頭+路面+宣傳”同步發(fā)力，通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動，各類交通違法行為明顯減少，交通事故明顯下降，較大交通事故得到有效遏制，確保全市道路安全形勢穩(wěn)中向好。

　　三、工作任務

　�。ㄒ唬┤�面強化農(nóng)村道路交通安全基層基礎

　　1.嚴格屬地管理責任。各縣（市、區(qū)）人民政府要加強農(nóng)村交通安全工作組織領導，按照《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和運城市人民政府安全生產(chǎn)委員會《關于開展全市安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升工作方案》，嚴格落實縣級政府負總責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負主責的工作機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村交通安全工作第一責任人。要明確分管負責人責任，縣級政府領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、包交通主干道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導包村（社區(qū)）、包通村公路，村（社區(qū)）干部包車輛、包駕駛人、包路段的農(nóng)村道路交通安全包保責任制。構建“主責在縣級、管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、延伸到村（社區(qū)）、觸角到村組”的農(nóng)村道路交通安全管理工作體系。（各縣[市、區(qū)]人民政府負責）

　　2.強化農(nóng)村道路交通安全管理力量建設。各縣（市、區(qū)）人民政府要緊緊抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和平安鄉(xiāng)村建設的契機，依托“一中心+網(wǎng)格+聯(lián)戶”基層社會治理機制，完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村道路交通管理體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立交通安全管理站，配齊、配全鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理員，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理員、農(nóng)村勸導員、社會綜治網(wǎng)格員、交通部門路長、農(nóng)機部門管理員、保險公司協(xié)保員和營銷員等力量融合發(fā)展，實現(xiàn)職能擴充、一人多崗；積極推動建立“一村一輔警”參與交通安全管理機制，發(fā)揮駐村輔警交通安全管理作用，有效提高農(nóng)村地區(qū)交通參與者的交通文明意識，實現(xiàn)農(nóng)村道路通行秩序明顯好轉、嚴重交通違法行為明顯減少、交通事故明顯下降。（各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭，市公安局、市交通局、運城公路分局，運城銀保監(jiān)分局分工負責）

　　3.規(guī)范農(nóng)村道路交通安全“兩站兩員”工作。按照《村民委員會自治法》《安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)和《山西省農(nóng)村交通安全“兩站兩員”建設及運行指導意見》（晉交安〔20xx〕10號）要求，指導支村兩委規(guī)范農(nóng)村交通安全勸導站建設和運行管理，履行道路交通安全宣傳教育責任和勸導責任。深化與保險公司合作，充分利用社會資源充實農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理力量。落實“兩站兩員”勸導勤務制度，切實履行交通違法勸導、交通安全宣傳、基礎信息采集、公路隱患排查等職責。（各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭，市公安局、運城銀保監(jiān)分局配合）

　　4.多渠道落實工作經(jīng)費。要將農(nóng)村道路交通安全工作經(jīng)費納入財政預算保障，按照分級管理、分級負擔原則，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理站、農(nóng)村交通安全勸導站配置必要辦公設備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備，保障日常工作運行、農(nóng)村交通安全勸導員誤工補助、農(nóng)村道路隱患排查治理和交通技術監(jiān)控設備建設等經(jīng)費。保險公司要運用防災防損機制對勸導站建設予以支持，鼓勵保險公司對警保合作勸導員給予經(jīng)費補貼。（各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭，市公安局、運城銀保監(jiān)分局分工負責）

　　5.推動農(nóng)村派出所積極參與交通安全管理工作。明確農(nóng)村派出所參與道路交通安全工作的職責和任務，農(nóng)村派出所在開展轄區(qū)治安巡邏時，要加強重點路段、重點部位、重點時段的巡邏管控，積極疏導交通，糾正交通違法行為，維護道路交通秩序。通過農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全管理工作，進一步加強農(nóng)村交通安全管理工作。（市公安局負責）

　　6.完善農(nóng)村道路交通事故應急救援機制。公安、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應急、消防救援等部門要構建農(nóng)村地區(qū)跨部門交通事故應急救援體系，要結合轄區(qū)實際，整合救治資源，優(yōu)化救援路徑，共同建立完善農(nóng)村地區(qū)交通事故救援救治網(wǎng)絡，提升傷員救治率。根據(jù)各自職責統(tǒng)籌配備交通應急與急救裝備，定期開展聯(lián)合應急演練。（各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭，市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市應急局，市消防救援支隊分工負責）

　�。ǘ�）大力提升農(nóng)村公路建設管理水平

　　7.加強農(nóng)村公路精細化管理。按照《農(nóng)村公路中長期發(fā)展綱要》，深入開展“四好農(nóng)村路”“平安農(nóng)村路”“美麗農(nóng)村路”建設，逐步擴大農(nóng)村公路納入公路安全生命防護工程保障范疇比例，結合實際探索實施差異化生命防護工程配套建設。推動農(nóng)村公路主管部門落實管養(yǎng)資金保障，真正解決農(nóng)村公路管養(yǎng)主體不明確、責任不落實、養(yǎng)護機制缺乏活力等問題，對新、改、擴建農(nóng)村公路嚴格落實“三同時”制度，工程完工后，要及時組織交通、公安等部門參加竣（交）工驗收。要健全完善農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護、運營有關標準，明確農(nóng)村公路養(yǎng)護巡查考核要求，落實養(yǎng)護責任，加強技術指導和人員培訓，推進常態(tài)化、規(guī)范化養(yǎng)護。（市交通局、市審批服務管理局牽頭，市公安局配合）

　　8.健全完善安全隱患常態(tài)化排查治理機制。交通和公路部門要嚴格按照《公路安全保護條例》，加強對公路安全隱患排查治理，督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。公安部門以臨水臨崖、陡坡、急彎等交通安全風險高的路段為重點，加大農(nóng)村公路事故多發(fā)點段隱患排查力度。交通、公安部門要建立健全聯(lián)合排查、隱患通報、協(xié)同治理、掛牌督辦、聯(lián)合驗收等機制，加強動態(tài)排查，根據(jù)隱患嚴重程度，推動實施市縣鄉(xiāng)三級政府掛牌督辦整改。（市交通局、市公安局、運城公路分局分工負責）

　　9.加快推進科技信息化手段應用。全面推廣應用農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)，提升縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級“農(nóng)交安”APP應用水平。推進農(nóng)村道路交通安全管理基礎工作信息化，提高“人、車、路、環(huán)、管”等基礎信息錄入率。加強農(nóng)村地區(qū)重點路段交通感知設備建設，推進視頻監(jiān)控、卡口等向農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋，提高科學研判、快速發(fā)現(xiàn)、精準查處能力水平，并實現(xiàn)與各級公共安全視頻監(jiān)控平臺的聯(lián)網(wǎng)共享。加快交通安全執(zhí)法站和交通技術監(jiān)控設施設備建設配備，構建人防、物防、技防一體的農(nóng)村道路交通安全防控體系。（各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭，市公安局、市交通局分工負責）

　�。ㄈ�）切實強化交通安全執(zhí)法管控

　　10.強化聯(lián)合執(zhí)法管控。建立健全由公安、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法長效機制，常態(tài)化組織開展專項整治行動，定期整治占道經(jīng)營、違章搭建、曬谷曬糧、非法營運等道路交通頑疾。加大對低速貨車、三輪汽車、電動三（四）輪車、拖拉機違法載人等違法行為的勸導、查糾、懲處力度。依托公安交警執(zhí)法站、農(nóng)村道路交通安全勸導站等，查處超員、超速、無證駕駛、酒（醉）駕及違法載人等嚴重交通違法行為。加強貨車超限超載問題治理，優(yōu)化超限超載檢測站設置，不斷深化治超聯(lián)合執(zhí)法，打擊公路貨運車輛超限超載、強行沖卡等問題，有效遏制公路貨運車輛違法超限超載運輸。（各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭，市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分工負責）

　　11.持續(xù)深化農(nóng)用車專項治理。組織有關部門貫徹落實省公安廳等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關于加強農(nóng)用車安全管理工作的通知》（晉公通字〔20xx〕25號）要求，實行農(nóng)村車輛和駕駛人戶籍化管理制度，切實掌握本村汽車、摩托車、農(nóng)用車、電動車、拖拉機等各類車輛和所有人、駕駛人底數(shù)，以及車輛登記掛牌、駕駛人持證等情況，建立登記管理臺賬。落實各職能部門農(nóng)用車違法載人監(jiān)管責任，切實預防和減少農(nóng)用車違法載人交通事故發(fā)生。公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門加強農(nóng)用車駕駛人培訓、考試管理和服務保障。各有關部門要落實機動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理、強制性產(chǎn)品認證、注冊登記、使用維修和報廢等管理制度。加強機動車產(chǎn)品準入、生產(chǎn)一致性監(jiān)管，對不符合機動車國家安全技術標準或者與公告產(chǎn)品不一致的車輛，不予辦理注冊登記。依法打擊制造和銷售拼裝車行為，拼裝車和報廢汽車不得上路行駛。（各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭，市公安局、市工信局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市市場監(jiān)管局分工負責）

　　12.切實提升農(nóng)村客運安全服務水平。會同公安機關加強對新開通農(nóng)村客運線路通行條件的審查，落實農(nóng)村客運班線聯(lián)合審查制度，禁止不符合規(guī)定的車型運營，禁止在不符合規(guī)定的道路上通行。對已開通的農(nóng)村客運線路全面開展風險評估，對安全風險較大的線路，要明確客車車型、載客人數(shù)、通行時間、運行限速等安全限制性要求。要針對農(nóng)村群眾務農(nóng)務工集中出行需求，鼓勵大型農(nóng)場、企業(yè)發(fā)展通勤班車，與大型農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村大中型企業(yè)等加強協(xié)調(diào)對接，統(tǒng)籌運力運能，通過發(fā)送定線包車、定制班車等方式，最大限度解決農(nóng)村群眾集中出行難題。要針對農(nóng)村學生上下學用車需求，最大限度確保農(nóng)村學生乘車安全。要積極構建適應新形勢的農(nóng)村客運服務體系，因地制宜推進農(nóng)村客運結構調(diào)整和資源整合，鼓勵采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交、定制班車等形式，有效解決學生上下學安全出行問題。構建運行規(guī)范有序的校車服務市場，加強校車安全管理培訓，加強學生交通安全教育，增強交通安全意識。（市交通局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市公安局配合）

　　13.加強違規(guī)車輛綜合治理。禁止不符合國家相關法律法規(guī)和技術標準的'電動車、老年代步車等違規(guī)車輛生產(chǎn)、銷售，遏制違規(guī)車輛在農(nóng)村地區(qū)泛濫。工信、市場監(jiān)管、公安、交通等部門要建立健全定期會商、聯(lián)合執(zhí)法和信息交換機制，形成工作合力，加強對農(nóng)村地區(qū)超標電動車輛、非法改裝車輛生產(chǎn)、銷售和使用的專項治理。（各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭，市工信局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市交通局分工負責）

　　（四）深入開展交通安全宣傳教育

　　14.完善農(nóng)村交通安全宣傳教育機制。要按照民政部等七部委《關于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導意見》（民發(fā)〔2018〕144號）要求，將交通安全文明出行納入村規(guī)民約、居民公約，對酒駕醉駕、無證駕駛、三輪車違法載人等交通違法犯罪行為，提出有針對性的抵制和約束內(nèi)容，表述形式應簡潔明了、貼近生產(chǎn)生活、易于掌握和遵守，積極引導自律自治。（各縣[市、區(qū)]人民政府負責）

　　15.持續(xù)加強宣傳陣地建設和社會化宣傳機制。建立健全農(nóng)村交通安全媒體公益宣傳機制，利用各類傳統(tǒng)媒體和新媒體刊載文明交通公益廣告，開展全方位宣傳活動。將農(nóng)村交通安全宣傳作為年度道路交通安全宣傳教育計劃重要內(nèi)容，持續(xù)深化“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳，深入開展交通安全宣講，在國省道示范路沿線重點村莊建設“交通安全文明村”。重點加強對農(nóng)村客車、貨車、校車、面包車、摩托車、三輪車、拖拉機駕駛人和村干部、教師、學生、外來務工人員等重點群體的宣傳教育，發(fā)揮重點群體示范作用，帶動農(nóng)村群眾文明交通素質(zhì)整體提升。（各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭，市委宣傳部、市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局分工負責）

　　16.切實提升“一盔一帶”治理效果。通過設置宣傳展板發(fā)放倡議書，組織開展摩托車騎乘人員不佩戴安全頭盔、機動車駕乘人員不系安全帶宣傳發(fā)動和執(zhí)法引導活動，突出案例警示，講明危害后果，引導摩托車和電動自行車騎乘人員正確佩戴頭盔、汽車駕乘人員自覺使用安全帶。（各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭，市委宣傳部、市公安局、市交通局分工負責）

　　四、工作要求

　　（一）強化組織領導，高位推動部署。各縣（市、區(qū)）人民政府和市直各有關部門要按照實施方案要求，切實把農(nóng)村道路交通安全工作列入重要議事日程，將農(nóng)村道路交通安全工作納入當?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略，與經(jīng)濟建設、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展同規(guī)劃、同發(fā)展、同實施，進一步強化組織體系和治理體系建設。

　�。ǘ�）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進協(xié)同共治。各縣（市、區(qū)）人民政府、市直各有關部門要明確目標任務和職責分工，按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，依法履行職責，著力構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，共同筑牢農(nóng)村道路交通安全防線。

　　（三）強化投入保障，建立長效機制。各縣（市、區(qū)）人民政府要加大對農(nóng)村道路交通安全工作的人財物投入，納入財政預算，安排專項資金，規(guī)范使用管理。同時，研究建立政府、企業(yè)和社會共同承擔的農(nóng)村道路交通安全長效投入機制，拓展資金保障來源。

　�。ㄋ模�強化考核問責，嚴格責任追究。市道路交通安全領導小組和各縣（市、區(qū)）人民政府要對所屬部門和下級政府農(nóng)村道路交通安全管理工作情況進行巡查、考核，并將考核結果列入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。對未履行或未正確履行職責、未及時排查治理重大安全隱患、未按時完成道路交通安全工作任務的單位、部門，要警示約談、掛牌督辦。

　　（五）定期報送情況、確保工作落實到位。各縣（市、區(qū)）人民政府、市直各有關部門要定期組織召開道路交通安全聯(lián)席會議或專題會議，安排重點工作，解決突出問題。每年11月底前，市直有關部門要向市道路交通安全領導小組報告本部門履行農(nóng)村道路交通安全工作職責情況；每年12月底前，各縣（市、區(qū)）人民政府要向市道路交通安全領導小組報告年度農(nóng)村道路交通安全工作情況。

　　本文件由運城市公安局交警支隊負責解讀。

　　農(nóng)村道路交通整治方案 12

　　為進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管，建立農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管長效機制，消除農(nóng)村道路交通安全事故隱患，有效預防和減少道路交通事故發(fā)生，促進全鎮(zhèn)道路交通形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，結合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，現(xiàn)就做好20xx年農(nóng)村道路交通安全工作特制定本方案：

　　一、指導思想

　　堅持“條塊結合、以塊為主、立足當前、著眼長遠、綜合治理、務求實效”的原則，進一步強化農(nóng)村道路交通安全管理，針對農(nóng)村交通安全監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，制定具體措施，嚴防死守，狠抓落實，有效預防減少交通事故的發(fā)生。

　　二、總體目標

　　按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，形成條塊并重，齊抓共管的格局。以鎮(zhèn)、村構建一體化的交通安全管理網(wǎng)絡，實行疏堵結合、群防群治和社會聯(lián)動的綜合治理及建檔立制等工作方向。全方位監(jiān)管監(jiān)控，以人盯車、車盯車的方式做到道路交通安全優(yōu)質(zhì)、暢通、有序地開展。減少一般事故，杜絕重特大事故發(fā)生，降低損失。同時以狠抓、強管、斗硬堅決的工作態(tài)度。嚴打嚴懲違反道路交通法律法規(guī)的違法行為，確保全鎮(zhèn)交通安全穩(wěn)定。

　　三、工作計劃實施。

　　（一）鎮(zhèn)道路交通安全宣傳計劃

　　1.利用廣播、宣傳單、宣傳專欄、LED顯示屏等方式每周不少于一次開展集中道路交通安全宣傳活動。“元旦”“春節(jié)”“五一”“十一”等重大節(jié)假日期間，各村（居）要分別進行以圖片展示、宣傳單派發(fā)等方式，并同步鎮(zhèn)交管站牽頭進家庭、進村社宣講。不定期在主干道上等路段和鎮(zhèn)村重點路段上以懸掛橫幅、粘貼標語實施宣傳。

　　2.每月組織召開全鎮(zhèn)道路交通安全聯(lián)席會議，總結工作情況，分析存在的問題，研究管理措施。

　　3.每個季度召開機動車駕駛員培訓會不少于一次。

　　4.每季度分次對學校、客貨車、重點路段等實施一次道路交通安全大檢查和集中宣傳。

　　（二）村居道路交通安全勸導計劃

　　全鎮(zhèn)共設26個交通勸導站，交通勸導站原則上設在鄉(xiāng)村公路主要路口路段，車流密集地方或村（社區(qū)）活動場所。每個交通勸導站均以村（社區(qū)）命名，并做到配齊反光背心、紅袖標、喊話器、檢查記錄簿等設備，并設立“道路交通安全檢查勸導站”標識牌、交通安全出行告知牌等宣傳標志牌。每個交通勸導站配備2名有較強法律常識、安全意識和責任心的工作人員，工作補助經(jīng)費標準為每人每月100元，在村（社區(qū)）辦公經(jīng)費中列支，結合年度考核情況，予以獎懲。

　　安全勸導員負責轄區(qū)道路交通安全管理的日常工作，為本村（社區(qū)）道路交通安全管理工作的具體責任人，主要職責如下：

　　1.組織開展道路交通安全宣傳、教育培訓工作。

　　2.協(xié)助簽訂交通安全責任書（承諾書）。

　　3.及時報告交通安全隱患情況。

　　4.建立機動車及駕駛人員信息臺賬，配合搞好交通安全管理信息的統(tǒng)計、核實工作，負責村級（社區(qū)）交通勸導站的`具體工作。

　　5.勸導、糾正輕微交通違法行為，利用手機搜集、固定交通違法證據(jù)并及時向片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法中隊舉報，配合公安機關查處、打擊交通違法犯罪行為。

　　6.按照交通安全勸導站工作要求，落實專人值守，并負責將勸導日志錄入“農(nóng)交安”APP。

　　7.重要節(jié)假日、學生上放學、趕集日，紅白喜事、民俗活動以及暴雨、泥石流、道路塌方等惡劣天氣，勸導站要上崗運行。

　　8.開展道路交通隱患排查、危險路段隱患整治及安全隱患標志標牌設置。

　　9.完成道路交通安全管理其他工作任務。

　�。ㄈ�）道路執(zhí)法檢查及隱患排查專項整治實施計劃

　　1.每月由鎮(zhèn)交管辦協(xié)調(diào)組織道路違法行為專項整治4次，日常以農(nóng)村道路片區(qū)執(zhí)法中隊、交警中隊、運管站等執(zhí)法部門開展道路檢查、巡查制度為主，主要查處超員、超速、無牌無證、非法運營、站外攬客、亂停亂放等違法行為。落實節(jié)假日、逢場日、農(nóng)村辦理婚喪嫁娶日等特殊時段的道路交通安全管理，建立值班備勤制度，在重點路段、重點時段由鎮(zhèn)領導帶隊開展道路安全巡查管控等活動，各村居必須形成重大活動及時到鎮(zhèn)交管辦申報用車備案制度。

　　2.安全隱患排查制度。每月定期排查轄區(qū)內(nèi)道路安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時處置。對一時難于處置的`，設置警示標志并形成整治建議，報告鎮(zhèn)交管站備案。

　　四、考核方式及相關要求

　　按照“盡職免職、罰當其責”的原則，由鎮(zhèn)交管站對各村（社區(qū)）工作進行監(jiān)督指導考核，對各村（社區(qū)）勸導站上報信息進行匯總，定期通報信息錄入情況，并納入年終考核，相關考核標準如下：

　�。ㄒ唬�實行月考核，每月將考核得分存檔備查，并作為補助發(fā)放依據(jù)。

　�。ǘ�）按照鎮(zhèn)交管站每月下達的任務量開展錄入工作，完成錄入任務、未發(fā)生重大交通安全事故的村（社區(qū)），足額發(fā)放工作補助經(jīng)費。對工作日志錄入量未完成的村（社區(qū)），按照錄入量在下達任務數(shù)量中的占比予以發(fā)放，低于50%的不予發(fā)放補助；對因管理不到位，工作不負責任，不認真履職盡責，導致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大交通事故的村（社區(qū)）直接一票否決。

　�。ㄈ�）鎮(zhèn)安辦、交管站要在重要時間節(jié)點、重要路段隨機抽查各村（社區(qū)）勸導工作開展成效，對抽查到重要時間節(jié)點無人值班、重要路段未開展勸導的村（社區(qū)）勸導站。發(fā)現(xiàn)一例的，按照20元/次在當月的勸導經(jīng)費中扣減。

　�。ㄋ模└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）勸導補助經(jīng)費每年年終一次性報賬，憑鎮(zhèn)交管辦年度考核和分管領導簽字確認后金額予以報銷。

　　農(nóng)村道路交通整治方案 13

　　為深入貫徹落實縣政府道路交通安全工作會議精神，全力做好我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作，切實壓減風險隱患，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定自即日起至20xx年6月30日在全鎮(zhèn)組織開展農(nóng)村道路交通安全“大排查、大整治、大宣傳”集中統(tǒng)一行動，特制訂如下工作方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實黨的十九大精神，準確把握新時代道路交通安全工作新形勢、新要求，堅持以人民為中心，強化安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，加強農(nóng)村道路交通安全綜合治理機制建設，完善黨委領導，政府負責，社會協(xié)調(diào)，公眾參與，法制保障的治理體系，提升農(nóng)村道路交通安全管理的社會化、法制化、智能化、專業(yè)化水平，確保全鎮(zhèn)道路交通事故數(shù)量、死亡人數(shù)和較大道路交通事故起數(shù)“三下降”，堅決杜絕重大道路交通事故發(fā)生，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。

　　二、工作目標

　　通過集中開展為期6個月的全覆蓋、全鏈條、多層次的大排查大整治行動，推動道路交通安全隱患有效整改、動態(tài)清零，做到底數(shù)清、情況明。同時，建立健全長效機制，推動道路交通安全隱患排查治理制度化、標準化和常態(tài)化，確保實現(xiàn)“有效壓降道路交通事故總量，防范遏制較大事故，堅決杜絕重、特大事故”的工作目標。

　　三、工作原則

　　全面覆蓋，重點突出。堅持橫向到邊、縱向到底，全覆蓋、全鏈條、拉網(wǎng)式排查整治，確保無縫覆蓋、不留死角，標本兼治，預防為主。樹牢事故預防理念，思想意識在先、安全投入在先、監(jiān)管執(zhí)法在先，關口前移，不等不靠。權責一致，齊抓共管。按照《山東省實施道路交通安全責任制規(guī)定》，把大排查大整治的內(nèi)容界定清楚，把責任壓緊壓實，把壓力傳導到位，杜絕有章不循、弄虛作假。集中攻堅，常態(tài)長效。建立臺賬、倒排工期、銷號管理，全力攻堅大排查大整治行動。堅持邊查邊改邊總結，健全工作機制，固化成功經(jīng)驗，建立完善道路交通安全大排查大整治長效機制。

　　四、排查整治重點

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)單位主體責任方面。一是管理制度。客貨運、危險化學品運輸企業(yè)需建立健全道路交通安全管理制度，并符合企業(yè)實際。聘用符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛人員，逐一簽訂道路交通安全責任書。設立（專）兼職道路交通安全員。危險化學品運輸企業(yè)需建立健全并嚴格執(zhí)行裝載查驗、記錄制度，強化危險貨物托運、承運、裝卸、車輛運行等環(huán)節(jié)全鏈條監(jiān)管。二是安全教育�？拓涍\、危險化學品運輸企業(yè)需制定年度道路交通安全培訓計劃，并分層次、分類別、分崗位組織實施。駕駛人員和安全員經(jīng)崗前應培訓合格后上崗，熟知安全操作規(guī)程、應急處理措施。勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)要將“一盔一帶”納入安全教育重點內(nèi)容。三是隱患自查�？拓涍\、危險化學品運輸企業(yè)要對上路行駛車輛安全性能、駕駛人員情緒狀態(tài)進行例行檢查，并嚴格登記。四是動態(tài)監(jiān)管�？拓涍\、危險化學品運輸企業(yè)需按標準建設道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管平臺，落實實時監(jiān)督、及時提醒、違規(guī)處罰等措施。“兩客一�！避囕v需規(guī)范安裝使用衛(wèi)星定位裝置和車輛智能視頻監(jiān)控報警裝置。

　�。ǘ�）重點車輛和駕駛人方面。一是重點車輛生產(chǎn)流通。客貨車生產(chǎn)、改裝、維修、銷售企業(yè)是否存在非法改裝、“大噸小標”等問題。危險貨物運輸車、自卸貨車、半掛車、輕型載貨汽車、混凝土攪拌運輸車等5類重點貨車尤其是低平板半掛車生產(chǎn)改裝企業(yè)是否存在“定制化”超載超限車輛行為。是否存在違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售低速電動車和超標電動自行車問題。是否存在買賣影響車輛運行安全的制動、轉向、輪胎等零部件總成質(zhì)量不符合標準等問題。報廢汽車回收企業(yè)及其回收網(wǎng)點是否存在拆解不規(guī)范、不及時拆解、倒賣報廢車輛等違法行為。是否存在非法拆解、非法改裝“黑窩點”。變型拖拉機是否應清盡清，重點對存量變型拖拉機和只簽訂報廢滅失確認書、提供相關證明材料但牌證沒有收回的變型拖拉機逐一再核實、再確認。二是從業(yè)人員資格準入。需建立客貨運駕駛人從業(yè)信息、交通違法和事故信息共享機制。對存在滿分未學習、逾期未審驗、逾期未換證、發(fā)生死亡事故占主要責任等情形的客貨運駕駛人，依法落實離崗或解聘要求。

　　（三）道路及交通設施方面。一是重點路段。對近三年道路交通事故多發(fā)路段分析研判，并進行整改效果評估。對存在馬路市場、勞務市場、占路經(jīng)營等嚴重影響道路通行秩序和安全問題，需合理規(guī)劃危險貨物運輸車通行路線，依法劃定車輛限行、禁行區(qū)域，并向社會公布。二是交通設施。新建、改建、擴建公路交通安全設施“三同時”制度應落實到位。臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等危險路段，客運班線、校車、危險貨物運輸車輛集中通行路段以及橋梁、隧道等是否存在安全設施缺失問題。雙向四車道及以上普通國省干線公路中央隔離設施是否存在應設未設、開口過多過密等問題。中小學與幼兒園周邊道路交通安全設施是否完善、規(guī)范。三是“千燈萬帶”工程。路口規(guī)劃設計是否合理，強化路段降速和路口警示，推動在交通流量大、安全形勢嚴峻的農(nóng)村公路平交路口增設交通信號燈和減速帶。

　�。ㄋ模┑缆吠ㄐ兄刃蚍矫妗Ｒ皇侵攸c違法整治。需嚴查“三超一疲勞”、酒醉駕、違法載人等易肇事肇禍交通違法行為，并加大農(nóng)村地區(qū)嚴重交通違法行為現(xiàn)場查處力度。深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，嚴格落實“一超四罰”措施。高速公路收費站應落實入口稱重和違法超限超載車輛禁入措施。嚴查變型拖拉機等農(nóng)機車輛無牌無證、違法載人等違法違規(guī)行為，鞏固提升變型拖拉機清理整治行動戰(zhàn)果。二是非法營運打擊。是否存在道路客運市場黑企業(yè)、黑站點、黑車、黑服務區(qū)問題。是否存在旅行社租用、使用無合法資質(zhì)、“營轉非”、安全性能無保障等車輛非法從事旅游客運問題。是否存在大中型客車（不含公交車輛）行駛證登記為營運類但未辦理道路通行證的問題。校車保障是否到位，是否存在“黑校車”非法運行情況。是否存在長途客運車輛凌晨2時至5時違規(guī)運行、不按規(guī)定接駁運輸?shù)惹闆r。三是“一盔一帶”。深入開展“一盔一帶”安全守護行動，堅持宣傳引導、勸導提示與執(zhí)法查糾相結合，提高“一盔一帶”遵守率。

　　（五）農(nóng)村交通安全方面。一是“兩站兩員”運行。警保合作勸導服務站實體化運作情況，不允許存在建而不用，警保協(xié)管員管理制度、考核制度不健全等問題。應在出村口勸導酒駕醉駕、無牌無證、面包車超員，以及低速載貨汽車、三輪車、農(nóng)用車違法載人等嚴重交通違法行為。二是信息化建設應用。農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)手機APP需推廣應用到位，確保人車路等基礎信息底數(shù)清、情況明。交警中隊數(shù)字化警務室需根據(jù)實際設置研判調(diào)度、視頻巡查、重點監(jiān)管等崗位，開展在線巡邏、遠程指揮、分析研判。三是基礎設施保障。圍繞“四好”農(nóng)村路建設，加快推進農(nóng)村公路安全防護等級提質(zhì)升級，優(yōu)化公交線路和站點布局，實現(xiàn)村村通公路、村村通公交，引導農(nóng)村群眾乘坐合規(guī)車輛出行。

　　（六）應急救援方面。一是應急預案。各村居是否存在惡劣天氣、疫情防控，尤其是道路交通事故等突發(fā)事件應急預案不完善、修訂不及時、操作性不強等問題。二是物資儲備。是否存在冰雪等惡劣天氣應急物資儲備不足、專業(yè)設備配備不到位等問題，突出加強高速公路經(jīng)營管理單位應急物資和專業(yè)設備檢查。三是應急演練。需定期開展惡劣天氣、突發(fā)事件應急處置等演練。對演練暴露出問題和短板進行整改。四是應急處置。需建立應急處置組織體系，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，各部門各單位職責明晰、步調(diào)一致。需建立研判指揮機制，實現(xiàn)快速發(fā)現(xiàn)、快速反應、快速處置。

　　五、工作安排

　　自文件下發(fā)之日開始至20xx年6月底結束，分三個階段開展。

　�。ㄒ唬┳圆樽约m階段（即日起至2月22日）。各村居明確任務分工，迅即開展大排查大整治行動。成立工作組，拉網(wǎng)式大排查。要分類建立隱患臺賬（見附件），列明整改措施、整改目標、整改時限，并經(jīng)排查責任人、整改責任人簽字認領。對排查出的'隱患，能立即整改的要立查立改，對短時間無法整改到位的，要采取停產(chǎn)停工、列入道路改擴建計劃、增設臨時防護設施等措施，建立責任清單，限期完成整改。

　�。ǘ�）督查核查階段（2月22日至3月31日）。2月22日至2月28日。鎮(zhèn)道路交通安全工作辦公室將結合各村居報送臺賬資料，對發(fā)現(xiàn)隱患、措施制定及整改進展情況進行核查。3月1日至31日，鎮(zhèn)道路交通安全工作辦公室各成員單位組成聯(lián)合檢查督導組，采取明查與暗訪、聽取匯報與實地檢查相結合的形式，對各村居隱患是否排查到位、整改到位等進行抽查。對應查未查、應報未報、應改未改的，鎮(zhèn)道路交通安全工作辦公室將進行通報。

　�。ㄈ�）鞏固提升階段。（4月1日至6月30日）。各村居要定期組織開展“回頭看”，對照隱患臺賬和責任清單，逐項復核整改落實情況。對新發(fā)現(xiàn)、整治不到位的問題隱患，立即采取補救措施，登記入賬，限期整改。要認真總結大排查大整治工作經(jīng)驗，建立長效機制，定期開展隱患整改評估，避免老隱患反彈，實現(xiàn)新隱患及時解決。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。鎮(zhèn)道路交通安全工作辦公室組成的工作專班，建立研判會商機制，確定一名熟悉業(yè)務的業(yè)務骨干擔任聯(lián)絡員，定期集中通報工作進展，解決實際問題，部署重點任務。成立工作專班，層層抓好組織實施。嚴格落實“一崗雙責”，主要負責同志親自謀劃、親自部署，分管領導具體推動、狠抓落實。

　　（二）壓實工作責任。各村居要按照職責分工，強化責任擔當，敢于動真碰硬，建立包片包干、駐點聯(lián)系等機制，鎮(zhèn)道路交通安全工作辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，及時通報、約談、督辦工作推進不力、責任措施不落實、工作沒有取得實質(zhì)成效的村居。

　　（三）加強信息報送。各村居要分別確定一名信息員專門負責信息報送工作，及時總結典型經(jīng)驗和做法，2月25日前，及時報送自查報告和道路交通安全大排查大整治登記臺賬。

　　（四）強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)道路交通安全工作辦公室要采取“四不兩直”方式，深入各部門對行動開展情況進行督導檢查，各村居開展行動情況注意留存文字圖片資料備查，行動結束后將對各村居行動開展情況進行通報，納入年終考核。

　　農(nóng)村道路交通整治方案 14

　　為全面提高農(nóng)村人員道路交通安全意識，進一步預防和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故，根據(jù)《松陽縣農(nóng)村地區(qū)道路交通安全綜合治理三年行動宣傳教育工作方案》的部署，結合“減量控大”道路交通事故預防工作要求，特制定方案如下：

　　一、指導思想

　　堅定“道路交通安全管理關鍵在于人”的理念，結合國省道示范路創(chuàng)建活動，以“暢行安全路幸福奔小康”等宣傳活動為載體，依托鄉(xiāng)交通勸導站和各村合作站，全面建設交通安全宣傳教育陣地。緊盯宣傳教育重點群體，不斷提高宣傳教育的有效性和針對性，全面提升農(nóng)村人員交通安全意識和交通法治意識，從而達到道路交通事故、交通違法行為明顯減少，交通參與者守法意識、文明安全意識明顯提高的目標，為做好農(nóng)村地區(qū)道路交通安全綜合治理工作營造濃厚的宣傳氛圍和良好的輿論環(huán)境。

　　二、推進時間

　�。ㄒ唬┙M織實施階段（20xx年2月-5月）

　　各村按照計劃，全面組織實施。在實施過程中要針對薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點，落實工作舉措，及時補齊短板；同時，及時查漏補缺，加強督導落實，確保各項任務有序推進。

　�。ǘ�）集中推動階段（20xx年6月-20xx年6月）

　　嚴格落實各項工作措施，針對重點難點問題集中推進，進一步鞏固工作成效；著眼長效機制建設，健全完善農(nóng)村人員素養(yǎng)提升的制度機制，確保取得顯著進展。

　�。ㄈ�）鞏固提升階段（20xx年7月-12月）

　　對三年行動實施效果開展全面評估考核，鞏固完善長效機制，全面提升農(nóng)村人員安全素養(yǎng)。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┚珳适┎咧贫ㄐ麄鞣桨�

　　鄉(xiāng)政府聯(lián)合交警部門根據(jù)轄區(qū)國省道、農(nóng)村道路交通事故情況和交通違法行為特點，分析交通安全宣傳重點。結合六一、安全生產(chǎn)月、重陽節(jié)、交通安全宣傳日等特殊節(jié)點，提前謀劃開展宣傳教育，根據(jù)不同的群體采取切實有效的宣傳手段開展宣傳。

　�。ǘ�）考核引領鍛造宣傳隊伍

　　要樹立“宣傳教育也是交通管理的一項基礎性工作”的理念，將宣傳教育落實到每一個家庭、每一位村民，并在工作任務考核中予以體現(xiàn)，將宣教工作真正落到實處。

　�。ㄈ�）全面排查明確宣傳重點

　　要結合各項交通管理工作，全面深入排查各行政村人員情況，將有多次交通違法或有嚴重影響道路交通安全違法的人員、60周歲以上的電動車、摩托車駕駛人、曾經(jīng)發(fā)生過交通事故的人員列為重點人群，60周歲以上人員和電動車、摩托車駕駛人列為關注人群，其他農(nóng)村人員列為一般人群，分別對應紅、橙、黃三色，進行分色宣傳教育，紅色、橙色人員逐一分類登記造冊，做好宣傳臺帳。

　　（四）走村入戶開展面對面宣傳

　　要組織鄉(xiāng)、村兩級干部常態(tài)、長效開展農(nóng)村交通安全網(wǎng)格化宣傳，聯(lián)合古市交警中隊對各行政村的安全教育工作進行分配，責任到人。對紅色人員進行面對面宣傳每月不少于1次，對橙色人員開展集中教育每季度不少于1次，對黃色人員開展交通安全宣傳每半年不少于1次。結合衛(wèi)健系統(tǒng)“下鄉(xiāng)送健康”、農(nóng)忙時節(jié)“馬路宣傳”平臺，深入鄉(xiāng)村、田間地頭面對面開展宣傳教育活動，傳遞安全意識。

　�。ㄎ澹┮虻刂埔私ㄔO宣傳陣地

　　要根據(jù)各行政村的實際情況，充分利用文化禮堂、“農(nóng)家書屋”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村務公開欄等村民身邊的媒介形式，通過在路口、村口等位置設置事故警示欄、違法曝光欄、交通知識欄，將通俗易懂、應知應會的交通安全常識送達到群眾身邊。

　　（六）精心整理制作宣傳資料

　　要根據(jù)轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全實際，組織制作本地交通事故宣傳課件；及時收集、整理各類典型交通事故、交通違法案例，以此制作警示教育和違法曝光材料，并以通俗易懂的文字、圖片和視頻作出相應的交通安全提示。

　　（七）社會合力策劃宣傳活動

　　要充分發(fā)揮農(nóng)村交通安全員、兩站兩員的職能，將宣傳任務進行量化分配并予以考核，確保工作落到實處；要積極聯(lián)系老齡委、保險公司等政府部門和社會團體，借助他們的力量和資源，策劃一系列宣傳活動，合力開展宣傳教育。

　　（八）經(jīng)驗交流促進工作開展

　　要廣泛發(fā)動全體村民建言獻策，鼓勵基層創(chuàng)新精神，探索出更加行之有效的宣傳方法和途徑，真正切實提高農(nóng)村“一老一小”等交通安全意識薄弱、交通事故易發(fā)群體的交通安全防護認識，及時總結提煉經(jīng)驗做法，加強相互交流學習。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織保障

　　農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳教育工作好不好直接關系到農(nóng)村地區(qū)道路交通安全綜合治理工作成效，各村要切實將宣傳教育延伸到村入戶；主動對接鄉(xiāng)政府職能部門，調(diào)動各方面的積極性，齊抓共管，齊心協(xié)力抓好道路交通安全宣傳教育工作。

　　（二）強化能力保障。

　　要突出交通安全宣傳教育的基礎性、業(yè)務性作用，加強專業(yè)隊伍和專業(yè)力量建設。不斷為專、兼職宣傳干部創(chuàng)造學習培訓的`機會，對宣傳工作突出的個人應考慮評優(yōu)評先，努力提升全體干部的宣傳教育積極性，提升宣教業(yè)務骨干的主動策劃能力、溝通宣教能力和腳力、眼力、腦力、筆力。

　�。ㄈ�）強化措施保障

　　為確保工作取得實效，要加強領導，精心組織，要按照既定任務實行項目化管理、清單式推進，加強督促核查通報，促進各項工作的落實。要將宣傳教育責任落實到每一名干部、安全員、勸導員，做到人人有責任，個個有任務，處處有宣傳，形成交通安全宣傳工作的濃厚氛圍。

　�。ㄋ模�強化輿情防范

　　要增強輿情意識，做好敏感節(jié)點、重大活動交通安保工作的新聞輿論工作，嚴格落實依法處理、社會面管控和輿情引導“三同步”機制，要規(guī)范新媒體發(fā)布審核規(guī)程，積極有效引導輿論。一線干部要加強規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤和輿情應對認識，積極、正確、有效面對和處置媒體拍攝和群眾攝像，進一步預防和減少輿情風險。

　　農(nóng)村道路交通整治方案 15

　　（一）項目方案

　　1、項目準備：

　　在方案時期，拿到甲方提供的地形圖和規(guī)劃后，首先認真閱讀地形圖，注意電線、電線桿、鐵塔、光纜（國防光纜）、現(xiàn)有管道（雨污電氣）、房屋建筑、原有結構物（涵洞、橋梁、擋墻、護坡等）、水渠、河流河溝、溝壑、水（魚）塘、水田、地形高低走向等對規(guī)劃道路的影響，有問題及時與業(yè)主溝通處理方案。并在總說明中相應的說明。 光纜、燃氣、電力等重要管道線路應在平面圖中特別標識，并在總說明注意事項中說明。

　　需要勾匯水面積確定涵洞位置、型式、大小時應及時和排水設計人員溝通。 搜集與項目有關的各種歷史、水文、地質(zhì)資料，包括業(yè)主方面各個負責人的聯(lián)系方式、單位詳細名稱、地址、QQ，電話等。 各部門緊記出圖日期，并留出足夠的時間保證內(nèi)部審圖和修改。 項目負責人統(tǒng)一制作封面、圖簽。圖簽統(tǒng)一采用外部參照型式。

　　2、項目：

　　2.1 首先出道路平面圖。

　　2.1.1 處理地形圖： 第一種方法：將地形圖全部處理為顏色8（其它灰色均可，根據(jù)單位規(guī)定），轉化地形點和等高線為道路軟件識別的模式。此種方法可以知道每個圖層都什么數(shù)據(jù)，但是如果原地形圖不規(guī)范，圖層很繁多復雜，則關閉和打開地形圖時很繁瑣。 第二種方法，首先關閉地形點和等高線圖層，將其他所有數(shù)據(jù)均刷層到新建地形圖圖層（此方法適用于不標準圖層繁雜地形圖），然后將地形點和等高線轉化為道路軟件識別的`模式。此方法便于圖層管理，但不便于專門查找原圖層中某類數(shù)據(jù)。 處理完地形圖可運行PU命令清理無關的數(shù)據(jù)。

　　2.1.2 平面出圖：

　　首先出道路平面圖之前，根據(jù)項目規(guī)劃確認道路等級和設計車速，認真檢查規(guī)劃道路的中線是否有不合理的地方（規(guī)劃只做半徑，不做緩和曲線），根據(jù)項目實際情況對規(guī)劃中線進行微調(diào)，尤其是半徑取整數(shù)（如甲方要求不得改動中線則不調(diào)，并由甲方說明原因），對需要做緩和曲線的地方加緩和曲線。根據(jù)設計車速和圓曲線半徑設置道路加寬。 交叉口按根據(jù)道路等級進行拓寬和渠化處理。 斜交交叉口緣石半徑應在規(guī)范內(nèi)盡量取大。

　　立體交叉布設匝道時應充分考慮凈空、豎向設計。平面圖中應簡易標識出橋梁、涵洞、擋墻等結構物的位置、范圍、型式等信息。

　　平面調(diào)好之后發(fā)給業(yè)主看看，有問題及時溝通和修改。 方案平面進行最后的平面標注、布置，按樁號分平面圖（普通道路按1：500分圖，如果道路較寬或者A3圖紙放不下可定為1：1000），定好之后，注意插入指北針并調(diào)整方向。 詳細標出道路設計范圍，起點、終點、交叉口范圍。非常重要，因為輔助專業(yè)設計范圍均以此為準。

　　根據(jù)單位出圖標準調(diào)整線型寬度，檢查標注字體大小。 按以上順序自檢一遍后將平面圖、項目基礎數(shù)據(jù)、設計文件根據(jù)需要發(fā)給交通、排水（先熟悉，排水還需要縱段設計文件）、照明、橋梁、結構等相關專業(yè)，并對接好細節(jié)問題。

　　2.2 縱斷面設計

　　縱斷面設計時應充分考慮地形、平曲線（平包豎）、排水、凈空、規(guī)劃控制高程等因素。設計時最好和排水設計人員共同商議總體排水走向后再進行縱斷面考慮規(guī)劃控制高程和交叉口控制高程的時候還應注意和平曲線的“平包豎原則”。 設計縱斷面時必須注意主要交叉口設計范圍內(nèi)道路縱坡不大于2%，困難情況下不大于3%。（此點在城市道路路網(wǎng)設計中很重要，不可忽視）

　　2.3 橫斷面 橫斷面結構和型式設計應注意和規(guī)劃相結合并和甲方保持溝通，達成統(tǒng)一。

　　2.4 結構物

　　市政道路工程中的橋涵、擋墻、排水溝、護坡等結構物，應與現(xiàn)場實際情況相結合，從圖紙中充分考慮現(xiàn)場遇到的情況。無論最后甲方修不修，如果有必要我方都必須設計。

　　2.5 設計說明中需要注意的問題 設計說明中必須要將工程中遇到的細節(jié)問題羅列出來，不可馬虎大意。

　�。ǘ�）項目初設、施工圖 初設和施工圖階段細化設計。

　　注意要和甲方經(jīng)常保持聯(lián)系。 按我院制圖標準制圖。 完成后盡早內(nèi)部審查。

　　（三）總結以上幾點就是要做到：

　　1、和多方多溝通多交流。

　　2、提前交圖，為審圖改圖預留充分時間

　　3、統(tǒng)一標準，尤其是多人做一個項目，要保證出圖風格一致。

　　4、以審圖單位的心態(tài)做設計，一切以規(guī)范為準，多考慮各種細節(jié)問題。

　　農(nóng)村道路交通整治方案 16

　　為進一步消除和減少農(nóng)村公路安全隱患，改善公路通行條件，預防和減少重特大道路交通事故發(fā)生，保障道路交通安全、暢通，根據(jù)市公路局[20xx]305號文件《關于轉發(fā)陜西省公路局關于印發(fā)陜西省農(nóng)村公路交通隱患排查整治指導意見的通知》精神，結合灞橋區(qū)工作實際情況，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　通過農(nóng)村公路交通安全隱患排查整治，及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村道路的交通安全隱患，落實整治措施，消除隱患，使農(nóng)村公路交通事故明顯下降，減少人民群眾的人身和財產(chǎn)損失，促進和諧社會建設。

　　二、組織機構

　　為加強對全區(qū)農(nóng)村公路交通安全隱患排查整治工作的組織領導，成立灞橋區(qū)農(nóng)村公路交通安全隱患排查整治工作領導小組，全面領導和負責排查整治工作。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在局業(yè)務科，負責日常工作；局屬各科室、各站、及各工程項目部位為組成單位，負責各自對應工作。

　　三、責任分工

　　灞橋區(qū)農(nóng)村公路交通安全隱患排查整治工作領導小組對全區(qū)農(nóng)村公路安全隱患排查工作進行檢查、指導、督促。

　　重點項目辦以及各工程項目部負責農(nóng)村公路在建項目排查整治工作，二級網(wǎng)化項目部要聯(lián)系、督促各施工單位開展排查整治工作；

　　公路站負責農(nóng)村公路危險路段、災害路段、養(yǎng)護作業(yè)路段、運營橋梁隧道的排查整治工作。

　　局辦公室、業(yè)務科、質(zhì)監(jiān)站負責對部門工作進行檢查和督導以及信息報送、總結等工作。

　　四、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村公路在建項目排查。

　　農(nóng)村公路在建項目包含縣鄉(xiāng)公路改造工程、通村公路工程、路網(wǎng)結構改造工程及養(yǎng)護工程。排查工作應重點做好以下幾方面內(nèi)容：

　　一是盡快對在建項目建設、施工及監(jiān)理人員進行安全生產(chǎn)培訓，培訓合格后方可繼續(xù)施工。

　　二是查基本建設程序。要檢查項目的施工圖設計是否符合有關標準、規(guī)范要求；設計是否安全可靠；設計荷載是否符合現(xiàn)行技術規(guī)范的要求；對技術復雜的橋梁，是否按施工階段進行了結構驗算，明確了技術管理措施。

　　三是查項目管理。要檢查項目業(yè)主管理是否規(guī)范，制度是否健全，質(zhì)量責任制和安全生產(chǎn)有關規(guī)定是否落實，工程有無轉包和違法分包，監(jiān)理工作是否到位，試驗檢驗數(shù)據(jù)是否真實、可靠，質(zhì)量監(jiān)督是否到位。

　　四是查工程實體質(zhì)量。檢查結構幾何尺寸、強度是否滿足規(guī)范和設計要求，是否按規(guī)范要求進行現(xiàn)場取樣檢驗。

　　五是查工程原材料。要檢查原材料是否合格，特別是鋼材、砂石、水泥的規(guī)格和質(zhì)量是否符合規(guī)范要求。

　　六是查施工工藝。要檢查是否嚴格按施工工藝操作，是否滿足工程質(zhì)量保證和安全生產(chǎn)的要求。

　�。ǘ�）農(nóng)村公路危險路段排查。

　　一是重點排查急彎、臨河、臨崖路段，長大縱坡路段及交叉路口的安全防護設施、警示、限速標志是否齊全有效，行車視距不良路段是否存在綠化遮擋；二是是否結合日常巡查工作，進行定期監(jiān)測，特殊天氣及時安排巡查；三是要結合省廳《關于認真做好〈校車安全管理條例〉貫徹實施工作的通知》（陜交函【20xx】557號）精神，加大對校車途徑路段的全面排查和全面養(yǎng)護管理工作； 四是要結合本次排查，詳細記錄危險路段里程，分類記錄危險類別，現(xiàn)場確定處治方案，特別對校車途徑路段的安全隱患要盡快安排隱患處治工程及時處治。

　�。ㄈ�）農(nóng)村公路災害路段排查。

　　一是重點排查對地質(zhì)災害頻發(fā)路段、高危邊坡及地質(zhì)災害點進行定期監(jiān)測，認真填寫監(jiān)測記錄，二是對特別威脅嚴重、規(guī)模較大的災害路段是否設立醒目的`安全警示標識。三是水毀路段是否及時修復，未修復路段安全警示標志是否齊全，安全隱患嚴重的是否禁止通行。

　　（四）養(yǎng)護作業(yè)。

　　一是養(yǎng)護路段要排查作業(yè)區(qū)設置是否合理，標志擺放是否規(guī)范，養(yǎng)護設備及材料堆放是否占道，作業(yè)人員是否著標志服；二是養(yǎng)護工程是否制定切實可行的施工保暢方案并通過有關部門審批，是否落實施工保暢人員，交通管制是否到位；三是路面病害修補是否及時，當天開挖的坑槽是否按規(guī)范修補或進行適當?shù)奶幹�，夜間警示引導是否到位等。

　�。ㄎ澹┳龊眠\營橋梁隧道排查工作。

　　一是對全省農(nóng)村公路橋梁安全隱患排查工作進行“回頭望”。再一次全面排查在建橋梁安全隱患，重點對四、五類橋、高墩大跨、中長隧道復查和監(jiān)管。

　　二是核查是否明確養(yǎng)護管理的責任單位和監(jiān)管單位，履行各自職責是否到位。

　　三是核查技術狀況評定等級認定是否符合《公路橋涵養(yǎng)護技術規(guī)范》（jtg h11—20xx）、《公路隧道養(yǎng)護技術規(guī)范》（jtg h12—20xx）和相關技術規(guī)范規(guī)定，基本技術資料、檔案資料是否完整、準確。

　　四是核查是否落實橋隧養(yǎng)護專人負責制度，是否按照技術規(guī)范要求進行橋梁隧道養(yǎng)護維修。

　　五是核查是否對行駛橋梁的重車實施監(jiān)控和治理。

　　六是核查對已確認的危橋是否采取相應的管制及監(jiān)測措施，限速、限載標志是否規(guī)范。

　　七是核查是否按照規(guī)定建立了橋隧突發(fā)事件應急預案。

　　五、時間和工作安排

　　具體時間要求如下：

　�。ㄒ唬┡挪殡A段。9月14日至9月20日，各單位按各自負責的內(nèi)容認真組織排查，采取邊排查邊整改的方法，立即整改本單位本部門能解決的問題，嚴格落實責任。

　�。ǘ�）整治階段。9月20日至9月25日， 各單位對排查出的問題集中研究，提出整改意見建議，提出解決的方式方法，責任到人，限期整改，防止因研判不準確，措施不到位，引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

　�。ㄈ�）回頭望階段。9月26日至10月10日。

　�。ㄋ模┛偨Y提高階段。10月10日至10月25日。

　　各部門在每個階段完成時，分別于9月20日、9月25日、10月10日向局業(yè)務科報送排查整治工作總結，工作總結中應包含方案制定、工作措施、排查項目及里程、存在安全隱患項目及里程、災害路段項目及里程（見附表1、2）、建設項目施工安全生產(chǎn)排查（見附表3）情況以及整治措施及整治效果等方面內(nèi)容。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織，落實責任。各部門要把公路安全隱患排查治理工作作為預防重特大道路交通事故的一項重要任務，精心部署實施。要充分認識做好排查工作的重要性、必要性和緊迫性，確定專人負責，組織專門力量，開展道路安全隱患排查治理工作，切實做好排查工作，不走過場，不走形式。

　�。ǘ�）制定方案，細化措施。針對轄區(qū)內(nèi)道路交通安全實際情況，根據(jù)建設項目類別、危險路段情況，有針對性地制定排查工作方案，做好排查整治工作。各級交通主管部門在排查工作中要切忌抱有僥幸心理，必須做到排查工作“全覆蓋”，絕不留工作“死角”。

　�。ㄈ�）完善制度，強化措施。通過本次排查整治工作，應進一步建立和完善危險、災害路段和危橋檔案，建立農(nóng)村公路安全通行管理養(yǎng)護長效機制，做到積極預防，及時處置。切不可由于無計劃、無資金就不進行整治或者抱有僥幸心理，一旦事故發(fā)生，將造成更為嚴重的經(jīng)濟損失和社會影響。

　　農(nóng)村道路交通整治方案 17

　　根據(jù)縣道路交通安全委員會和市交通運輸局關于農(nóng)村道路交通安全守護行動相關工作部署，經(jīng)研究，決定自即日起至10月31日，在全縣開展農(nóng)村道路交通運輸安全專項整治行動。特制訂如下方案：

　　一、工作目標

　　通過此次專項整治行動，著力解決農(nóng)村客運車輛非法違法經(jīng)營、農(nóng)村公路安保設施缺失等問題，消除安全隱患，保障人民群眾出行安全，確保全縣交通運輸行業(yè)持續(xù)安全穩(wěn)定。

　　二、整治重點

　　重點整治農(nóng)村客運車輛非法違法經(jīng)營和農(nóng)村公路安保設施缺失等問題，具體內(nèi)容如下：

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村客運方面。運輸企業(yè)要全面開展安全隱患排查治理，建立農(nóng)村客運班線車輛、站場、企業(yè)隱患排查清單，按照“一單四制”要求落實隱患治理任務。監(jiān)管機構要組織集中統(tǒng)一或單次行動，按照職責嚴厲打擊客運車輛非法違法行為，對涉嫌其他道路交通運輸違法行為或犯罪的，移交公安部門處理。

　　（二）農(nóng)村公路安保設施方面。結合本地實際，根據(jù)職責對管養(yǎng)公路開展一次全面隱患排查，重點排查急彎、長下坡、臨水臨崖、高落差等危險路段和事故多發(fā)路段標志是否齊全清晰、安全護欄是否牢固、設施設備是否完善；農(nóng)村公路減速帶、標志標線是否完備，是否存在行車視線遮擋等情形。排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要迅速整改；一時難以整改到位的，要采取臨時措施，確保通行安全。

　　三、工作安排

　　此次整治行動分為動員部署、檢查整治、總結鞏固等三個階段，具體安排如下：

　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（5月至6月中旬）。各有關單位要成立主要負責同志牽頭的整治行動領導小組，制定工作方案，全面動員部署，建立“每月一研判、每季一小結”工作機制，迅速將整治行動傳達至基層一線，營造濃厚工作氛圍。

　　（二）檢查整治階段（6月下旬至9月中旬）。針對整治重點內(nèi)容，組織開展全面排查治理，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，要督促有關單位采取措施限期整改；組織開展整治行動，嚴厲打擊各類非法違法行為，確保工作取得實效。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。成立王忠富局長任組長，總工程師劉德山任副組長的`全縣農(nóng)村道路交通運輸安全專項整治行動領導小組，領導小組將適時開展督查指導。各有關單位也要成立相應的領導小組，提高政治擔當，進一步加強化工作落實。

　　（二）加強部門聯(lián)動。各單位要在縣道路交通安全委員會的統(tǒng)一領導、部署下，著力解決當前農(nóng)村道路交通安全存在的難點問題，加強與應急管理、公安交警等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力。

　�。ㄈ�）加強氛圍營造。結合“安全生產(chǎn)月”和安全文化“七進”等活動，開展形式多樣的宣傳教育活動，普及交通運輸安全知識，營造良好的輿論氛圍。

　�。ㄋ模┘訌娦畔�報送。各單位于5月20日前將行動方案報局安全運輸股；每月10日報送整治行動開展情況；整治行動結束后11月1日前，報送工作總結。

　　農(nóng)村道路交通整治方案 18

　　為貫徹落實縣委“以安仁人民為重、以安仁發(fā)展為重、以安仁穩(wěn)定為重、以安仁形象為重”工作理念，進一步攻克交通問題頑瘴痼疾，按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，從8月25日起至11月30日，緊盯五大目標，實施五大行動，落實九個一律，著力開展道路交通安全“百日攻堅”專項整治行動（以下簡稱“百日攻堅”行動）。特制定本方案。

　　一、組織領導

　　成立龍市鄉(xiāng)道路交通安全“百日攻堅”行動領導小組（以下簡稱領導小組），成員如下：

　　顧問：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、目標任務

　　聚焦全鄉(xiāng)道路交通安全領域中的四個重點難點問題開展集中攻堅，進一步消除道路交通隱患，進一步減少交通事故，杜絕較大以上道路交通事故，全鄉(xiāng)道路交通秩序明顯改善，整治工作在全鄉(xiāng)的考核位次繼續(xù)保持領先。

　�。ㄒ唬┠ν熊�、電動自行車管控成效顯著。到11月底，摩托車、電動自行車駕乘人員安全頭盔佩戴率達到并保持在70%以上，無牌無證率、非法裝傘率、非法載人率分別控制在5%以下。

　�。ǘ�）拖拉機、農(nóng)用車、“兩客一危一校”車輛違法行為得到根本性治理。到9月底，上路行駛拖拉機、農(nóng)用車無牌率、非法載人率分別控制在5%以內(nèi)。“兩客一危一�！逼髽I(yè)安全主體責任進一步落實，超員、超速、疲勞駕駛、違反規(guī)定時間和規(guī)定線路運行等動態(tài)違法基本杜絕。

　�。ㄈ�）貨車超限超載、工程運輸車輛違法得到遏制。到11月底，“一超四究”制度進一步落實，貨車超限超載率控制并長期保持在0.5%以下，超限30%以上的重型自卸貨車、罐式貨車及非法改拼裝車輛非法上路行駛現(xiàn)象基本杜絕。不達標工程運輸車、渣土車全部淘汰，野蠻駕駛、超載、違反規(guī)定路線運行等動態(tài)違法基本杜絕。

　　（四）道路風險隱患全面“清零”。公路安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)得到有效解決，安全基礎不斷鞏固，安全水平不斷提升。到11月底，已排查上報的各類道路、橋梁隱患100%治理到位，新增各類動態(tài)公路隱患100%及時整改到位。

　　三、行動方式

　�。ㄒ唬┥钊腴_展摩托車、電動自行車整治“颶風”行動（責任領導：何金新，牽頭站所：鄉(xiāng)整治辦）。

　　1.采取駐村鄉(xiāng)干部、村干部分片包干形式，明確摸排鄉(xiāng)、村責任人，以村為單位，進組入戶全面摸清摩托車、電動自行車（含兩輪、三輪）底數(shù)，分類建冊歸檔。在此基礎上，篩選甄別出無牌無證、非法裝傘等違法車輛信息。逐輛落實鄉(xiāng)、村管控、勸導責任。匯總逐級上報、移送縣公安、交警等執(zhí)法部門聯(lián)合開展點對點精準整治。2.大力調(diào)度駐村干部、“兩站兩員”和轄區(qū)交警中隊、派出所，每月開展2次以上趕集日聯(lián)合執(zhí)法、7次以上集中勸導。領導小組辦公室制定聯(lián)合執(zhí)法、集中勸導方案，并做好記載。3.鄉(xiāng)機關、各村、鄉(xiāng)屬各單位（含學校、醫(yī)院、村委會、農(nóng)商行、建筑工地等）加強單位干部職工及單位院落管理，嚴禁公職人員駕乘無牌、非法加裝遮陽傘的`摩托車、電動自行車，嚴禁公職人員駕乘摩托車、電動自行車時非法載人、不戴安全頭盔，嚴禁無牌、非法加裝遮陽傘、非法載人和駕乘人員未戴安全頭盔的`摩托車、電動自行車（含三輪、四輪）駛入或停放單位院落（以下簡稱“禁入、禁停、禁騎”）。（責任人：各駐村領導、駐村鄉(xiāng)干部、村干部、輔警、鄉(xiāng)屬各單位負責人等）

　�。ǘ�）大力開展拖拉機、農(nóng)用車整治“霹靂”行動（責任領導：歐陽振鐸，牽頭站所：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務中心）。

　　1.采取駐村鄉(xiāng)干部、村干部分片包干形式，明確摸排鄉(xiāng)、村責任人，以村為單位，全面摸清各種拖拉機底數(shù)，分類建冊歸檔，并做到責任落實到位、上門宣傳到位、政策告知到位、報廢承諾到位。

　　2.抓路面執(zhí)法，嚴查無牌上路、非法載人等違法行為，抓實體報廢，開展已公示注銷拖拉機報廢工作。3.建立完善拖拉機、農(nóng)用車隱患治理臺賬，每月對查處情況進行通報。（責任人：各駐村領導、駐村鄉(xiāng)干部、村干部、輔警等工作人員）。

　�。ㄈ�）認真開展非法營運整治“亮劍”行動（責任領導：何金新，牽頭單位：鄉(xiāng)交管站）。

　　配合縣非法營運打擊行動小組，全面整治私人小轎車、商務車、面包車非法營運行為（責任人：肖英哲、各村干部）。

　�。ㄋ模┤�面開展道路隱患治理“清零”行動（責任領導：何金新，牽頭單位：各村委會）。

　　突出公路在建工程項目，嚴格落實“三同時”安全措施，深入開展公路在建項目安全專項整治工程。突出公路橋梁、涵洞，深入開展公路橋梁隱患整治工程。突出臨水臨崖、急彎陡坡、連續(xù)長陡下坡路段，深入開展公路安全生命防護工程。突出平交路口重點路段和農(nóng)村公路事故多發(fā)路段，深入開展公路風險隱患集中整治工程。（責任人：肖英哲、各村支部書記）。

　　四、行動步驟

　　整個行動分部署動員、整治攻堅、總結提升三個階段進行。

　�。ㄒ唬﹦訂T排查階段（8月25日至9月3日，為期10天）。根據(jù)全縣“百日攻堅”行動方案制定具體實施方案，層層召開動員會議，迅速開展隱患排查和上門宣傳，及時翻印張貼“百日攻堅”方案里的“嚴禁”與“一律”等硬性措施。隱患排查在前期排查的基礎上，重點以全面摸清摩托車、電動自行車、拖拉機、農(nóng)用車等重點車輛底數(shù)為主，分村建立機動車管理臺賬，確保違法整治有的放矢。

　�。ǘ�）整治攻堅階段（9月4日至11月20日，為期78天）。各村、各站所、各單位緊扣各自的職能職責、目標任務，根據(jù)具體工作措施，集中人力、物力、財力，積極調(diào)動各種積極因素，充分發(fā)揮主觀能動性，切實采取有效舉措，斬陋習、除頑瘴、破痼疾，全面整治違法車輛，全面查糾交通違法人員，全面治理隱患路段。

　�。ㄈ�）總結提升階段（11月21日至11月30日，為期10天）。各村、各站所、各單位全面整理行動資料、臺賬、數(shù)據(jù)，整理成冊，報送總結。領導小組辦公室認真總結、精心提煉“百日攻堅”行動經(jīng)驗做法，鞏固提升工作機制，在后續(xù)道路交通安全工作中進一步復制推廣、縱深推進。

　　五、要求措施

　�。ㄒ唬┨岣哒疚唬瑥娀�領導。要進一步提高政治站位、強化責任擔當，把“百日攻堅”行動擺上重要議事日程，迅速掀起整治高潮。要進一步制定子方案，細化責任、分解任務，明確目標、期限、措施。

　�。ǘ�）全鄉(xiāng)動員，協(xié)同共治。全鄉(xiāng)上下要樹立“一盤棋”思想，結合自己職能職責深入融合到“百日攻堅”行動中，在頑瘴痼疾攻堅中建功立業(yè)。

　　（三）加大宣傳，營造氛圍。各村、鄉(xiāng)屬各單位要充分運用各類媒體和宣傳服務平臺，大張旗鼓開展交通安全宣傳教育，讓攻堅行動家喻戶曉，全民交通安全意識、法規(guī)意識、責任意識不斷提升。要加大正面宣傳力度，深入挖掘、宣傳典型經(jīng)驗做法，積極推介先進典型。要加強警示教育、案例教育，形成有力震懾。

　�。ㄋ模┘訌姸綄В瑖栏癃劻P。領導小組要全方位、全過程跟進督導“百日攻堅”行動，著力推進整治進程，確保實現(xiàn)整治目標。對于鄉(xiāng)村干部違章的，發(fā)現(xiàn)1次，年終綜合績效扣減100元。如果同一人違章達到2次，年終綜合績效定位最低檔，并不能評先評優(yōu)；各村所有村干部違章累計達到10次以上（含10次的），該村年終綜合績效定位最低檔；對于學校、衛(wèi)生院、農(nóng)商行工作人員違章的，發(fā)現(xiàn)1次，名單報相應單位作出經(jīng)濟處罰，發(fā)現(xiàn)2次的，取消當年度評先評優(yōu)、評職稱等資格；對于老百姓違章的，發(fā)現(xiàn)1次，罰款20元，累計達到3次的，取消當年度的慰問、臨時救助、入黨等資格。領導小組辦公室要緊盯每個工作目標的完成情況、每項工作舉措的落實情況、每個村、單位的工作情況，堅持數(shù)據(jù)統(tǒng)計、進度排名，真實反映、準確評價各村、各單位工作表現(xiàn)、整治成效，發(fā)揮好指揮棒作用。鄉(xiāng)紀委要積極介入、全程監(jiān)督“百日攻堅”行動，對工作不力、成效不好的，嚴格執(zhí)紀問責。

　　農(nóng)村道路交通整治方案 19

　　為切實提高全鄉(xiāng)道路交通安全綜合治理水平，全力實現(xiàn)道路交通事故“減量控大”工作目標，全面保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)省、市交通安全工作會議精神和《衢州市安委辦關于開展道路交通安全專項整治的緊急通知》要求，結合區(qū)委辦《衢江區(qū)道路交通安全專項整治百日攻堅行動實施方案》，決定開展全鄉(xiāng)道路交通安全專項整治百日攻堅行動，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　牢固樹立“生命至上、安全第一”的工作理念，堅持底線思維，著力防范化解重大風險，建立健全道路交通安全立體化防控體系，全面實現(xiàn)道路交通安全治理清單化、精細化、全民化，真正形成道路交通安全綜合治理的工作合力。

　　二、工作目標

　　通過百日攻堅行動，全面建立完善“黨政領導、公安主導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、全民參與”的道路交通安全綜合治理工作格局，全面提升源頭風險管控、道路隱患治理、交通事故應急處置“三大能力”。

　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（3月）。組織召開動員部署會，專題研究道路交通安全整治百日攻堅行動，組建工作專班，層層壓實責任。圍繞“機制體系優(yōu)化、交通設施提升、重點車輛整治、路面嚴管整治、交通素質(zhì)提升”五大行動，細化工作方案，列出工作清單，開展全面梳理排查，切實摸清底數(shù)，找出問題短板，夯實百日攻堅行動工作基礎。

　�。ǘ�）集中整治階段（4月-6月）。根據(jù)實施方案要求，強化舉措、精準施策，全面開展道路交通安全整治百日攻堅行動，著力破解一批道路交通安全管理工作中的難點、痛點問題，在全鄉(xiāng)營造濃厚的工作氛圍，確保道路交通安全工作水平顯著提升。

　　（三）總結提升階段（7月）。嚴格問題整改驗收，做好百日攻堅行動總結評估，總結提煉工作經(jīng)驗和有效做法，健全工作機制，推動道路交通安全治理工作常態(tài)化、長效化。

　　三、重點任務

　　重點圍繞三類道路、三類車輛、三類人群，組織開展實施五大行動：

　�。ㄒ唬�機制體系優(yōu)化行動

　　1.落實多級路長制度。對縣道及以上公路建立“區(qū)、鄉(xiāng)、村”三級路長，鄉(xiāng)村道路及城市道路建立鄉(xiāng)、村兩級路長。各級路長按照要求定期（區(qū)級每月不少于1次，鄉(xiāng)級每周不少于1次，村級每日不少于1次）開展工作，指導督促日常巡查和隱患整改。

　　2.建立任務交辦制度。實行隱患治理交辦機制，限期對隱患點開展治理，限期報送結果反饋。

　�。ǘ�）交通設施提升行動

　　1.完善道路開口設置機制。組織開展國、省、縣、鄉(xiāng)道公路路口地毯式摸排整治，按照“應封”原則，對不符合公路開口標準的路口實現(xiàn)100%整改，對未經(jīng)審批的開口實現(xiàn)100%封閉。同時建立道路開口聯(lián)合審查和每月巡查制度，對擅自開口、破壞交通設施的`，依法嚴肅查處。

　　2.完善穿村鎮(zhèn)道路防護設施。對全鄉(xiāng)穿村鎮(zhèn)道路進行全面摸排，其中涉及國省道的按照“應隔盡隔”原則申請設置中央和機非隔離護欄，設置率達90%；涉及縣鄉(xiāng)道的，申請路口安裝“五件套”，縣道設置率達90%，鄉(xiāng)村道設置率達70%。對道路沿線安全設施進行檢查、維護、更換、增設，確保功能完好，發(fā)揮成效。

　　3.完善臨水（崖）道路防護設施。依據(jù)現(xiàn)行規(guī)范標準，全面摸排臨水臨崖安全防護設施堅固情況和缺失現(xiàn)象，建立隱患清單，及時完成整改。

　　4.完善道路交通標志標線設置。按照“多桿合一”要求，整合現(xiàn)有標志標牌，對磨損嚴重的標線進行重新施畫、修復，對標志標線缺失路段進行規(guī)范增設。

　　5.完善道路施工安全警示。制定道路施工安全警示防護管理辦法，實行施工道路建設單位安全主體負責制，全面加強夜間、雨雪冰凍天氣等惡劣環(huán)境條件下的安全警示標志和防護措施。

　　6.完善資金等要素項目實施機制。開通綠色通道，簡化審批環(huán)節(jié)，全力推進道路交通安全隱患整治項目又快又好實施。

　�。ㄈ�）重點車輛整治行動

　　1.強化重點車輛檔案管理。重點是對全鄉(xiāng)面包車、電動車（含三四輪）、摩托車、“兩客一�！钡人念愜囕v開展排查，逐人逐車簽訂安全承諾書和責任書，并將車輛、人員、責任書簽訂情況錄入農(nóng)交安APP（農(nóng)村交通安全管理信息系統(tǒng)）。

　　2.強化重點車輛存量隱患清理。組織力量對逾期未檢驗、未報廢、違法未處理的四類重點車輛，逐車排查，逐車清理，確保三率均達到100%。

　�。ㄋ模┞访鎳拦苷�治行動

　　1.實施農(nóng)村道路常態(tài)化巡查行動。積極發(fā)揮“兩站兩員”管理力量，圍繞出鄉(xiāng)出村路口、施工路段、隧道等重要道路節(jié)點開展日常巡邏，對面包車超員、貨車超載、拖拉機違法載人、駕駛摩托車（電動車）不戴頭盔等違法行為進行勸導和糾正。

　　2.實施全域路口常態(tài)化勸導行動。規(guī)范道路交通路口（開口）勸導工作，聯(lián)合交警、交通部門加強對勸導員技能培訓，充分發(fā)揮路口勸導作用。鄉(xiāng)、村干部、網(wǎng)格員要織密道路交通安全防控網(wǎng)，對出村口、出鄉(xiāng)口、進山口等節(jié)點開展重點盯防，切實壓降事故發(fā)生率。

　�。ㄎ澹┙煌ㄋ刭|(zhì)提升行動

　　1.加強重點人群宣傳教育。依托全科網(wǎng)格力量，加強電動車駕駛員和60周歲以上老年人兩類重點人群排查宣傳，落實“五個一”工程，確保兩類人群排查率和宣傳率均達到100%。加強進城務工群體交通安全知識宣教。

　　2.加強全方位宣傳陣地建設。在集鎮(zhèn)道路、國省道沿線、鄉(xiāng)綜合文化站、村、學校等人流車流密集場所和事故多發(fā)點段，通過懸掛橫幅、設置宣傳櫥窗、發(fā)放宣傳冊、播放交通事故警示宣傳片等多種形式，營造宣傳氛圍，提升群眾知曉率。

　　3.加強交通安全主體集中宣講。充分發(fā)揮“8090”新時代理論宣講團作用，確定至少一名“道路交通安全宣講員”，開展道路交通安全主題宣講活動。

　　農(nóng)村道路交通整治方案 20

　　為進一步強化道路安全隱患排查，筑牢安全管理防線，深刻汲取道路交通事故教訓，深入推進交通安全大整治工作，堅決杜絕較大以上道路交通事故再次發(fā)生，確保人民群眾財產(chǎn)安全，為確保百日攻堅戰(zhàn)取得實效，我鎮(zhèn)結合工作實際特制定工作方案如下：

　　一、工作目標

　　通過開展道路交通安全整治“百日攻堅行動”，進一步加強道路交通安全管理，全面落實嚴管措施，增強全民交通安全意識，促使全鎮(zhèn)道路交通秩序明顯改善，道路交通安全隱患得到有效治理，健全完善預防道路交通事故工作長效機制，堅決遏制較大及以上事故和減少一般事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)道路交通安全形勢趨穩(wěn)向好，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　二、組織領導

　　強化組織領導，成立楊樓鎮(zhèn)道路交通安全整治“百日攻堅行動”工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記孫鐸同志和鎮(zhèn)長黃蓓蓓同志任組長，鎮(zhèn)分管負責人、人大主席徐敬峰同志和鎮(zhèn)派出所所長孫玉峰同志任副組長，有關單位負責同志為成員（具體名單附后），明確責任分工，將道路交通安全整治工作納入重要議事日程，突出排查整治重點，精心組織部署，對照目標任務抓好動員實施。

　　三、實施步驟

　　宣傳動員階段（20xx年7月20日至20xx年7月31日）。廣泛宣傳，深入開展交通違法大勸導、大宣傳、大提示。同時，細化整治方案。

　　排查整治階段（20xx年8月1日至20xx年11月20日）。仔細部署，廣泛發(fā)動，緊盯突出交通違法，同步開展農(nóng)村公路交通違法大整治、大曝光、大警示。

　　總結提高階段（20xx 年11月21日至20xx年11月30日）�？偨Y提煉、固化經(jīng)驗，加強機制建設和法制保障，形成道路交通安全的常態(tài)長效工作機制。

　　四、工作任務

　　（一）開展農(nóng)村地區(qū)“五小”車輛整治行動

　　一是全面開展排查登記，強化源頭監(jiān)管。各村（社區(qū)）充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全員和農(nóng)村勸導員（以下簡稱“兩員”）進村入戶開展轄區(qū)�。ㄎⅲ┬推胀�客車和車主基本信息排查登記，并進行“面對面”安全教育，提高相關人員對法律法規(guī)的知曉率。

　　二是加大整治工作力度。各村（社區(qū)）要結合轄區(qū)道路實際，針對農(nóng)村地區(qū)�。ㄎⅲ┬推胀�客車、“五小”車輛交通違法行為的特點和規(guī)律，科學部署力量，加大對重點時段、重點路段的管控力度。整治期間，要啟動農(nóng)村勸導站，緊盯集市日、學生往返學校、大風雷雨等惡劣天氣等重點時段，加大對過往�。ㄎⅲ┬推胀�客車和“五小”車輛交通違法行為的查處和勸導、教育力度。

　　三是確定重點整治的區(qū)域、時段、路段和交通違法行為。重點整治的.區(qū)域：學校、醫(yī)院、客運站（點）、農(nóng)貿(mào)集市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組及人員聚集場所等。重點整治的時段：農(nóng)村集市、婚喪嫁娶、重要節(jié)日、學生放假等群眾集中出行時段。重點整治的路段：縣鄉(xiāng)道路，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、村到村民小組的道路以及存在管理“死角”“盲區(qū)”的路段。重點整治的交通違法行為：超員、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛及駕駛報廢、未參加定期檢驗車輛上道路行駛等。

　　（二）開展交通安全“大宣傳大教育”行動

　　一是加強道路交通安全宣傳。鎮(zhèn)政府要充分利用廣播、條幅、LED顯示屏、微信、微博等宣傳媒介，開展“兩公布一提示”（公布轄區(qū)交通研判情況和交通組織方案，公布轄區(qū)道路危險路段和事故多發(fā)點段，提示安全出行注意事項），及時發(fā)布氣象信息。

　　二是加強重點群體的安全提示。鎮(zhèn)政府計劃每季度組織開展一次交通安全宣傳活動，加強警示教育，促使全民提高交通安全意識。同時，督促學校開展“交通安全一堂課”活動，做好學生安全出行宣傳教育。

　�。ㄈ�）開展道路交通安全責任落實“大督查”行動

　　一是堅持問題導向，制定督查方案。緊緊圍繞集中整治的重點內(nèi)容及措施，實行分片包干責任制，制定針對性督查方案。常態(tài)化開展督查行動，發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、研商問題、整改問題。

　　二是認真開展督導督辦，層層落實責任。對問題突出、隱患較多、事故多發(fā)的重點地區(qū)，要按照“工作不落實不放過、問題不整改不放過”的要求，緊盯不放、一抓到底，確保責任層層落實。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，周密推進部署。領導小組要高度重視，要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，明確工作目標，建立工作機制，落實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取強有力措施，全力抓好道路交通安全專項整治工作，切實擔負起預防和減少道路交通事故的職責使命。

　�。ǘ�）加強溝通，強化協(xié)調(diào)合作。為確保工作取得實效，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各相關部門之間的聯(lián)系與合作，強化對企業(yè)和人、車、路的監(jiān)測管理，形成強大工作合力，及時協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門的突出問題，及時處置突發(fā)事件，及時防范化解管控重大風險。

　�。ㄈ�）規(guī)范執(zhí)法，加強督查督導。堅持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，切實做到處罰一起，糾正一起，教育一起，防止因簡單粗暴執(zhí)法、言語失范、行為失當?shù)纫�發(fā)輿情。領導小組要不定期開展專項督查，對整治措施不落實、路面管控不到位、隱患改不到位的，嚴肅追究相關人員責任。

　�。ㄋ模�標本兼治，構建長效機制。鎮(zhèn)政府要以本次專項行動為契機，不斷加強安全管理和監(jiān)督，建立健全安全生產(chǎn)的長效機制，全面落實各項安全生產(chǎn)治本之策，認真制訂好各類應急預案，組織演練，抓好安全教育和培訓，切實做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

　　農(nóng)村道路交通整治方案 21

　　近期天氣寒冷，氣候多變，春運即將展開，北京冬奧會臨近，學生流、務工流、返程流疊加，安全風險突出，道路交通安全形勢極其嚴峻。堅持人民至上、生命至上，根據(jù)鎮(zhèn)政府主要領導指示，決定xx月xx日至xx月xx日在全鎮(zhèn)開展道路交通安全專項整治百日攻堅行動。為全力遏制事故多發(fā)態(tài)勢，結合三合鎮(zhèn)道路交通安全管理工作實際，特制定此工作方案。

　　一、組織領導

　　成立以鎮(zhèn)長艾強為組長，分管領導肖國強為副組長，派出所、應急辦、農(nóng)技中心、規(guī)建辦、建環(huán)中心、三合小學負責人為成員的道路交通安全百日整治行動工作領導小組。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)應急辦，分管領導肖國強兼任辦公室主任，派出所所長范臻、應急辦主任張智軍兼任辦公室副主任，具體負責百日行動工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織工作。

　　二、工作目標

　　徹底治理一批“人車路企”交通安全隱患；依法嚴懲一批違法行為；問責曝光一批隱患企業(yè)；堅決遏制道路交通事故高發(fā)態(tài)勢，全力減少一般事故，杜絕較大事故，為北京冬奧會、黨的二十大勝利召開營造良好的道路交通環(huán)境。

　　三、整治重點

　�。ㄒ唬┲攸c車型。“兩客一�！�、貨車、商品砼車、渣土運輸車、面包車、變型拖拉機、營轉非客車、租賃客車等重點車型。

　�。ǘ�）重點駕駛人�！皟煽鸵晃！薄⒇涍\駕駛人。

　�。ㄈ�）重點道路。省道、縣道、農(nóng)村道路。

　�。ㄋ模┲攸c企業(yè)�？拓涍\輸企業(yè)、�；�品運輸企業(yè)、商品混凝土攪拌企業(yè)、車輛維修企業(yè)、汽車租賃企業(yè)、建筑工地、渣土傾倒場站。

　　（五）重點違法。超員、超限、超載、假牌、假證、無牌無證、酒駕、毒駕、“兩客一�！奔柏涍\車輛不按規(guī)定線路行駛、闖禁，拖拉機違法載人及非法營運等違法行為。

　　四、階段劃分

　　（一）動員部署階段（1月9日至1月15日）：鎮(zhèn)應急辦負責制定工作方案，結合春運工作召開動員部署會；

　　（二）重點整治階段（1月16日至4月10日）：各村（社區(qū)）各單位要相互配合、互為依托，打好協(xié)同共治戰(zhàn)役，以強有力的整治行動，實現(xiàn)道路交通秩序明顯好轉、交通事故明顯下降的工作目標；

　　（三）鞏固提升階段（4月11日至4月20日）：各村（社區(qū)），各成員單位要小結前期工作，切實找準弱項、固強補弱、強基固本、建章立制，為筑牢道路交通安全管理工作打好基礎。

　　五、職責分工

　　各村（社區(qū)），各責任部門要按照“三個必須”（管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）要求，嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任和屬地監(jiān)管職責，切實做實做細道路交通安全管理工作，具體職責如下：

　　應急辦負責指導、監(jiān)督、組織行業(yè)主管部門依法履行監(jiān)管責任，依法查處違規(guī)經(jīng)營、違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)；聯(lián)合派出所加大路面執(zhí)法力度，合理安排勤務，嚴厲打擊各類道路交通違法行為；指導、督促轄區(qū)六支力量上路、駐站執(zhí)法，督促勸導站、路長認真履職，切實守好出村、出鎮(zhèn)關口；加大交通安全宣傳攻勢，營造濃厚氛圍。

　　經(jīng)發(fā)辦負責“三客一�！奔柏涍\企業(yè)、維修企業(yè)、租賃企業(yè)的源頭監(jiān)管，督促相關企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，從源頭上消除各類安全隱患。

　　規(guī)建辦負責督促新建、改建、擴建道路嚴格落實“三同時”要求，確保防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，按要求完成全鎮(zhèn)道路的隱患治理，嚴厲整治非法營運和非法租賃行為，凈化全鎮(zhèn)運營秩序；對建筑工地、商品混凝土攪拌企業(yè)的源頭監(jiān)管，嚴防源頭超限超載等違法行為的發(fā)生，嚴格落實黑名單制度，嚴厲懲處渣土運輸、攪拌企業(yè)違法行為。

　　建設環(huán)保中心負責城鎮(zhèn)道路、管網(wǎng)的隱患排查、治理，及時清零排查出的道路隱患；負責渣土運輸車輛的監(jiān)管，嚴厲查處渣土運輸車輛的'違法行為，落實黑名單制度。

　　農(nóng)業(yè)服務中心按規(guī)定及時將氣候預警信息通報各村（社區(qū)），督促、指導各單位落實惡劣氣候應對措施，減少災害天氣對道路運輸造成的影響；加強農(nóng)用車輛的監(jiān)管力度，嚴查農(nóng)機車輛各類違法行為。

　　三合小學負責校車的安全管理，加強對校車駕駛人、隨車安全員和學生的宣傳教育，嚴防發(fā)生未取得校車駕駛資格的駕駛員駕駛校車、校車不按規(guī)定路線行駛和超員、超速等違法行為。

　　派出所負責督促相關單位清零重點駕駛人違法記分，組織重點駕駛員進行培訓學習；加大路面執(zhí)法力度，合理安排勤務，嚴厲打擊各類道路交通違法行為。

　　各村（社區(qū)）嚴格落實屬地監(jiān)管責任，嚴格落實轄區(qū)道路隱患排查治理，每月開展道路隱患的排查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并進行整改。

　　六、工作措施

　�。ㄒ唬┘�中開展道路交通安全隱患排查治理

　　1.重點車輛源頭隱患排查治理

　�。�1）“三客一危一貨”車輛隱患排查（公路客運、旅游客運、公交客運、危化品運輸）

　　派出所全面清查“三客一危一貨”車輛檢驗、報廢及交通違法情況，對逾期未檢驗、逾期未報廢以及3條以上（含）交通違法未處理的，及時上報區(qū)公安局、交通局。

　�。�2）校車隱患排查治理

　　加強對校車安全隱患進行全面排查，對無資質(zhì)的校車、校車駕駛人予以停運和清退，督促學校嚴格按照規(guī)定安排校車隨車照管人員，并在學校大門處安排人員對校車是否超員、是否有照管人員、是否系安全帶進行監(jiān)督勸導。

　�。�3）加大對“兩非一租”車輛隱患排查治理（營轉非大客車、非營運大客車、9座以上租賃客車）

　�。�4）拖拉機隱患排查治理

　　農(nóng)技中心牽頭，按照全國及全市關于變型拖拉機整治要求，對外省籍牌證進行甄別、清理，并按要求逐步完成變型拖拉機的清零工作；督促拖拉機所有人按規(guī)定進行拖拉機年度檢驗。對不符合相關標準的，責令其立即停止使用和上道路行駛，引導淘汰報廢。

　　2.重點駕駛人隱患排查治理

　　派出所牽頭，對轄區(qū)重點車輛駕駛人逾期未檢驗、未換證、記滿12分未學習、交通事故、酒駕毒駕、精神疾病等情況逐人清理、建檔造冊、定期更新。對清理出的隱患駕駛人，及時報區(qū)公安局、區(qū)交通局和運輸企業(yè)，督促將其調(diào)整下車。對醉駕、肇事逃逸致人死亡的駕駛人，依法依規(guī)從快吊銷其機動車駕駛證。

　　學校要對校車駕駛人、隨車照管人員安全隱患進行排查。

　　農(nóng)技中心要對登記的拖拉機駕駛人逐一摸排，督促未按期檢審的拖拉機駕駛人及時檢審。

　　3.重點企業(yè)隱患排查治理

　　應急辦、派出所要聯(lián)合郵政部門，對轄區(qū)相關快遞企業(yè)和貨拉拉等物流企業(yè)，加大對轄區(qū)快遞企業(yè)和貨拉拉等物流企業(yè)的排查，督促其每月清理駕駛員、車輛交通違法和交通事故，對交通違法和事故多發(fā)的駕駛人要堅決予以辭退。

　　4.道路隱患排查治理

　　（1）橋梁隧道隱患排查治理

　　鎮(zhèn)規(guī)建辦牽頭負責橋梁隧道隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)隱患及時報區(qū)交通局。

　�。�2）農(nóng)村公路隱患排查治理

　　各村（社區(qū)）全面摸清治理轄區(qū)已經(jīng)建成的農(nóng)村公路存在護欄缺失等安全隱患；督促施工單位對正在新建、改建的道路要嚴格落實“三同時”制度和臨時防護措施，加強警示提示，必要時安排人員值守，引導車輛安全通行。

　�。�3）事故多發(fā)路段隱患排查治理

　　應急辦、派出所牽頭對事故多發(fā)點路段隱患進行排查，完成對道路交通事故多發(fā)點段的治理，對治理工程量大，資金缺口多的隱患，要及時向上級部門報告，爭取資金支持。

　�。ǘ�）集中開展道路交通安全攻堅執(zhí)法

　　應急辦、派出所、農(nóng)技中心等依據(jù)各自職責，針對春節(jié)長假、北京冬奧會和重點時段交通出行高峰，突出旅游景區(qū)、農(nóng)村山區(qū)、農(nóng)家樂等人車流集中部位的重點管控，有針對性部署路面勤務，確保節(jié)日期間和重點時段道路交通安全暢通。

　　道安辦、公巡隊、派出所、勸導站、執(zhí)法小分隊、農(nóng)服中心“六支力量”規(guī)范運行、履職作為，切實加強對農(nóng)村面包車、低速貨車、拖拉機、摩托車等農(nóng)村肇事肇禍突出車型的檢查、勸導和提示，組織轄區(qū)派出所開展道路交通有獎舉報的查處工作，凈化農(nóng)村道路通行環(huán)境。

　　鎮(zhèn)應急辦、派出所、農(nóng)技中心每五天開展一次聯(lián)合執(zhí)法，嚴查貨車超載、面包車超員、客車超員、摩托車超員等違法行為。

　　（三）集中開展道路交通安全宣傳教育

　　應急辦要加強道路交通安全宣傳，將近期典型事故傳達至每一位駕駛人，確保真正受到警示。充分利用LED、村（社區(qū)）交通安全宣傳陣地、大喇叭、勸導站、短信平臺等宣傳媒介，開展百日行動專項宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍。

　�。ㄋ模�強化督導檢查與責任追究

　　各村（社區(qū)），各責任部門要高度重視道路交通安全百日攻堅行動，嚴格落實各項工作措施，鎮(zhèn)應急辦將對道路交通安全專項整治百日攻堅行動進行督查，對落實措施不到位、工作敷衍塞責的單位、個人進行約談、通報，工作情況納入安全生產(chǎn)年終考核。行動期間，凡轄區(qū)農(nóng)村道路發(fā)生一次死亡3人及以上道路交通事故的，對20xx年村社區(qū)安全生產(chǎn)工作實行“一票否決”；凡轄區(qū)農(nóng)村道路發(fā)生一次死亡1人及以上道路交通事故的，年終綜合考核扣0.5分。

　�。ㄎ澹�強化信息報送與應急處置

　　各村（社區(qū)），各成員單位分在整治行動期間，要認真貫徹落實領導帶班、人員24小時值班制度，遇緊急情況、重大信息要第一時間報送至鎮(zhèn)應急辦（聯(lián)系人：張智軍，聯(lián)系電話：xxx，電子郵箱：xxx）。

　　農(nóng)村道路交通整治方案 22

　　為進一步加強轄區(qū)道路交通安全管理，強化道路事故預防和減少道路交通事故的發(fā)生，根據(jù)《平昌縣道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動方案的通知》（平交管委〔20xx〕7號）文件精神要求，決定在本轄區(qū)內(nèi)組織開展農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動。確保專項治理行動取得實效，特制訂本方案。

　　一、工作目標

　　堅持“人民至上、生命至上”安全發(fā)展理念，全面開展兩輪三輪摩托車、電瓶車“兩車”交通安全、農(nóng)民工就地務工短途出行交通安全、農(nóng)用車輛交通安全“三個專項治理”，強化宣傳教育和勸導，堅決清除無號牌機動車輛源頭隱患，依法查處無證駕駛、酒駕醉駕等嚴重違法行為，規(guī)范“兩車”注冊登記和備案，規(guī)范文明駕駛行為，達到“四個一批”（教育引導一批、查處糾違一批、拘留處罰一批、報廢處置一批）要求，有效預防和減少農(nóng)村交通事故發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全。

　　二、組織領導

　　成立同州街道農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　同州街道農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動領導小組辦公室設在交船管站，由辦事處副主任岳政印任辦公室主任，具體負責此專項治理行動工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦等工作。

　　各相關社區(qū)相應成立轄區(qū)道路交通安全百日攻堅專項治理行動工作領導小組，并制定可行治理行動工作方案，主要干部作為組長，要親自加強組織和協(xié)調(diào)，各相關包社區(qū)掛聯(lián)領導要密切協(xié)同社區(qū)做好此項工作的推動和指導工作，確保道路交通安全百日攻堅治理工作取得實效。

　　三、治理步驟

　�。ㄒ唬┡挪槊�底階段（20xx年9月27日—20xx年10月7日）。辦事處交管辦摸清農(nóng)村轄區(qū)“兩車”生產(chǎn)企業(yè)、銷售網(wǎng)點、維修場所基本情況，建立問題清單臺賬。各相關社區(qū)更新轄區(qū)“人、車、路”基礎臺賬；交通文明勸導員準確采集車輛類別、是否注冊登記（有無牌證）、車輛所有人、聯(lián)系方式、車輛照片等信息，并錄入農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)APP（簡稱農(nóng)交安APP）；建立企業(yè)接送農(nóng)民工上下班及農(nóng)民工短途出行情況基礎臺賬。

　�。ǘ�）集中宣傳階段（20xx年10月8日—20xx年10月15日）。辦事處交管辦深入農(nóng)村開展法律法規(guī)普及、安全知識宣講，各相關社區(qū)利用當場日、村村響工程、微信（QQ）群、LED、通過發(fā)放宣傳資料、播放警示宣傳片集中開展農(nóng)村交通安全管理宣傳教育；各相關社區(qū)交通文明勸導員利用婚喪嫁娶、當場日等開展政策宣講、文明勸導等。

　�。ㄈ�）集中治理階段（20xx年9月24日—20xx年12月20日）。辦事處交管辦要充分利用法律法規(guī)政策、行政刑事執(zhí)法手段開展“三個專項治理”工作；派出所充分發(fā)揮主責主抓的職能職責作用，組織轄區(qū)道路交通安全綜合執(zhí)法，開展交通安全綜合治理，做到摸底、宣傳、治理同步進行；對具備駕駛員條件的人員或符合上戶條件的車輛，由交管辦協(xié)調(diào)組織集中上報辦理一批；對兩輪三輪摩托車、電瓶車違規(guī)載人的，依法頂格處罰一批；對涉嫌無證駕駛的依法行政拘留一批；對無號牌車輛行駛的依法予以查扣，責令補辦上戶或強制報廢一批。

　�。ㄋ模┛偨Y推廣階段（20xx年12月21日—20xx年12月31日）。各相關單位、社區(qū)認真總結本次專項治理采取的有效措施、取得的實績實效，形成典型經(jīng)驗做法上交辦事處交管辦，形成長效機制，進行全面推廣應用。

　　四、治理重點

　　兩輪三輪摩托車、電瓶車專項治理：兩輪三輪摩托車無牌無證；兩輪三輪摩托車逾期未檢驗；無證駕駛兩輪三輪摩托車；電動自行車未辦理注冊登記上路行駛；“兩車”非法載人、酒駕醉駕；兩輪摩托車、電動自行車不戴安全頭盔，加裝遮陽棚；“兩車”接送學生或從事非法營運；銷售未經(jīng)CCC認證無合格證的“兩車”；非法改裝的“兩車”等。涉農(nóng)民工短途出行專項治理：轄區(qū)范圍內(nèi)建筑施工隊、農(nóng)業(yè)合作社、建材加工廠、磚廠、砂石廠等企業(yè)利用“專車”超員接送農(nóng)民工；農(nóng)民工違規(guī)搭乘兩輪三輪摩托、電動車等。農(nóng)用車輛專項治理：已達報廢年限的農(nóng)用車行駛；未年檢的農(nóng)用車；農(nóng)用車非法載人等。

　　五、工作措施

　�。ㄒ唬�強化宣傳教育。交通事故的根本原因在于人。辦事處交管辦組織各相關社區(qū)精心組織開展一次轄區(qū)駕駛員道路交通安全教育培訓，并簽訂道路交通安全責任書（附件1），提升駕駛員交通安全素養(yǎng)；組織轄區(qū)企業(yè)負責人學習《道路交通安全法》，增強企業(yè)主體安全責任意識，簽訂交通安全公開承諾書（附件2），杜絕發(fā)生接送農(nóng)民工交通安全事故；充分發(fā)揮社區(qū)干部、文明勸導員的作用，對駕駛兩輪三輪摩托車、電瓶車，農(nóng)用車的駕駛員集中組織觀看《警示教育片》；對違規(guī)駕駛員，開展“一對一”安全教育，責令寫出保證書或承諾書（附件3）；開展轄區(qū)交通安全“進社區(qū)、進小區(qū)、進校園”等活動，教育引導居民、學生乘坐營運車、合法車車輛。

　�。ǘ�）強化社會監(jiān)督。車輛的違法行為往往是釀成交通事故的主要原因。辦事處交管辦配合縣交通安全綜合執(zhí)法組開展交通安全綜合治理，對無證駕駛、無號牌車輛行駛、酒駕醉駕、兩三輪車違規(guī)載人等嚴重違法的務必嚴格處罰；鼓勵群眾對道路交通嚴重違法行為撥打轄區(qū)派出所所長電話進行舉報（附件4），對舉報查證屬實的'，給予舉報人50—200元/次的獎勵，由縣交管辦統(tǒng)計兌現(xiàn)。（舉報范圍：無證駕駛機動車、無號牌機動車上路行駛、酒駕醉駕、兩輪三輪摩托車違規(guī)載人、農(nóng)用車違規(guī)載人、電動三輪車違規(guī)載人）。

　�。ㄈ�）強化設施保障。道路安全隱患也是交通事故的主要原因之一。農(nóng)村道路面臨坡陡彎急、臨水臨崖，平交路口、自然災害等多重安全風險。各相關社區(qū)要加大路面常態(tài)化排查，對警示標志不明顯的及時更換，該修復的修復到位，及時排除一般安全隱患，確保道路安全暢通；對重大道路交通隱患，先要落實有效的防護措施，再報告相關部門落實整改，防止因“路”的因素發(fā)生意外交通安全事故；對學校、醫(yī)院、馬路市場等人員密集路段，該設置減速帶、警示標志的要及時設置到位。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認識。開展道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動工作是貫徹落實縣委、縣政府相關工作部署，是改善道路交通秩序，預防和減少事故發(fā)生的迫切要求，各相關部門、各相關社區(qū)要統(tǒng)一思想，提高思想認識，明確責任，狠抓落實，確保治理工作順利開展，為辦事處轄區(qū)提供安全有序的道路交通環(huán)境。

　　（二）加強領導，精心組織。各相關單位、各相關社區(qū)要各司其職、密切配合、強化聯(lián)動，形成“政府主導，部門聯(lián)動、齊抓共管”的良好工作格局，落實干部“六包”責任制（包人、包車、包路段、包宣傳、包提醒、包教育），落實“嚴管重罰、嚴查重處”措施，做好交通違法舉報情況上報統(tǒng)計（附件5），確保同州街道農(nóng)村道路交通安全百日攻堅專項治理工作取得實效。

　　（三）嚴格督查，逗硬問責。辦事處將農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理工作納入年度目標考核內(nèi)容，由街道紀工委落實專人專班不定期采取明察暗訪、跟蹤督導、突擊檢查等形式開展督查，對發(fā)現(xiàn)的問題曝光一批，對工作走過場主要負責人通報一批，對治理無成效的社區(qū)公開約談問責一批。

　�。ㄋ模�暢通信息，及時上報。各相關單位、社區(qū)要密切關注和掌握農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理工作推進情況，對新問題要及時研究，認真協(xié)調(diào)，采取針對性措施，及時改進方法，確保專項治理工作順利推進。同時，請各相關社區(qū)在開展此專項治理工作推進過程中，務必及時將附件1.2.3.4及相關會議、培訓等影像資料上報同州街道農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動領導小組辦公室。

　　農(nóng)村道路交通整治方案 23

　　按照《盤州市道路交通安全專項整治“百日攻堅”行動實施方案》要求，切實從源頭上預防和減少道路交通事故的發(fā)生，深刻吸取近期全國全省發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓，舉一反三，切實預防和減少交通事故，防范較大以上事故，確保春運期間不發(fā)生有影響的道路運輸安全生產(chǎn)事故，全力維護全市道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)道路交通的實際情況，決定在全鎮(zhèn)開展道路交通安全“百日攻堅”專項整治行動方案，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實省、六盤水市、盤州市主要領導批示指示精神，牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念，切實增強安全發(fā)展的政治意識、憂患意識和責任意識，堅持問題導向，強化政府主導、部門協(xié)作，積極擔當作為，狠抓責任落實。結合我鎮(zhèn)道路多、里程長、機動車保有量大等特點，打造嚴管道路交通安全常態(tài)化機制，全力推進全鎮(zhèn)道路交通事故預防工作取得實效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾出行創(chuàng)造安全、暢通的道路交通環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　二、工作任務

　　（一）開展機動車及駕駛人源頭隱患清零

　　根據(jù)上級推送到我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)脫保脫審、逾期未報廢等車輛信息，柏果、灑基交警中隊要加大對脫保脫審、逾期未報廢、違法未清零車輛的查處力度，一旦查處，立即實行暫扣，并督促進行投保、審驗、報廢和違法處理信息；鎮(zhèn)交管站、各村（居）不僅要切實發(fā)揮“兩站兩員”的職能作用，還要將責任下沉到網(wǎng)格員，充分利用村（居）網(wǎng)格員人熟、地熟的優(yōu)勢，進村入戶對本轄區(qū)所有駕駛員、車輛（含外來車輛）進行拉網(wǎng)式排查，登記造冊，實行一車一檔，隨時更新，并將所有排查出的駕駛人信息、車輛信息錄入《貴州省農(nóng)村道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺》內(nèi)，交管站工作人員要對平臺內(nèi)農(nóng)村無證駕駛人、無牌證機動車、無牌農(nóng)村面包車、逾期未年檢、逾期未報廢車輛及逾期未審驗駕駛人等重點紅色預警信息簽收，并進行處置。若有未登記、未在《貴州省農(nóng)村道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺》內(nèi)戶籍化的`車輛造成交通事故，將嚴格實行責任倒查，追究相關人員責任。（責任單位：各村（居）、柏果交警中隊、灑基交警中隊、鎮(zhèn)交管站）

　�。ǘ�）集中整治重點車輛源頭隱患

　　重點清理“兩客一危一貨”、校車、重型貨車、農(nóng)村面包車、“營轉非”大客車等八類重點車輛逾期未檢驗、未報廢、違法未處理的源頭隱患，及時督促企業(yè)消除重點車輛隱患。將“營轉非”大客車、旅游客車、57座以上大客車及臥鋪客車實施布控，時時追蹤，嚴查違法非法運營行為。（責任單位：各村（居）、柏果交警中隊、灑基交警中隊、鎮(zhèn)交管站、柏果能源中隊、鎮(zhèn)應急管理站、柏果交通執(zhí)法中隊）

　�。ㄈ�）嚴格落實運輸企業(yè)主體責任

　　1.以“兩客一危”重點運輸企業(yè)為重點，重點排查是否存在交通安全主體責任不落實、安全管理制度不健全、車輛日常安檢不嚴格、駕駛人及從業(yè)人員日常教育管理不到位、交通違法教育處理不及時等問題，督促道路運輸企業(yè)對本企業(yè)的所有駕駛員進行法律法規(guī)、典型交通事故案例警示等安全教育培訓，對企業(yè)的所有機動車輛及駕駛員進行隱患排查、整治，建立一車一檔（含駕駛員），杜絕證照不全車輛用于經(jīng)營活動、不合格人員駕駛機動車輛，把交通安全主體責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員，確保安全責任全覆蓋。按照盤州市運輸企業(yè)“紅黑榜”制度，對零違法、零事故的優(yōu)良企業(yè)上報市道聯(lián)辦通報表揚，對車輛違法多、事故頻發(fā)的高風險企業(yè)提請市道聯(lián)辦進行曝光，清理隱患突出、問題嚴重的重點運輸企業(yè)，行業(yè)監(jiān)管部門聯(lián)合實施集中約談（責任部門：鎮(zhèn)交管站、柏果交通執(zhí)法中隊、柏果交警中隊、灑基交警中隊、柏果能源中隊）

　　2.杜絕脫保脫險、報廢車輛上路。柏果能源中隊、鎮(zhèn)應急管理服務中心要與轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、運輸公司、砂石廠、電廠及建筑工地等企業(yè)簽定承諾書，杜絕為超限超載、脫審脫保及報廢車提供貨源和裝卸貨，盡可能擠壓此類車輛生存空間，加強源頭治理。凡因無牌、無證、脫保脫審、超限、酒駕、毒駕等幾類違法行為發(fā)生事故當事人無力賠償?shù)�，由源頭企業(yè)承諾墊付相關費用，事后依法追償。（責任部門：柏果能源中隊、鎮(zhèn)應急管理服務中心）

　�。ㄋ模┘哟蟮缆钒踩�隱患排查治理

　　1.大力開展道路交通安全隱患大排查工作，全面深入排查道路基礎設施、安全防護設施、交通管理標志等存在的安全隱患，重點是對臨水臨崖、急彎陡坡、安全防護設施缺失、橋梁、隧道和車流量大、事故多發(fā)等特殊路段進行全面、細致排查，對隱患路段和事故多發(fā)路段要及時督促相關部門完善交通標志標線、增設安全防護設施，落實整改責任、確定整改時限，暫時不能治理的，要增設安全提示牌，加強巡查；“路長”要加大對各自管轄路段的管養(yǎng)力度，確保道安全暢通。（責任部門：鎮(zhèn)交管站）

　　2.新建、改建、擴建的公路、要落實“三同時”制度，新建還未驗收的要與施工單位簽定承諾書，嚴禁通行，凡發(fā)生死傷人事故，賠償責任由施工方負責，對在管養(yǎng)的'路段一定要設立明顯施工標志。（責任部門：鎮(zhèn)建管所、鎮(zhèn)交管站）

　�。ㄎ澹┘訌姟榜R路市場”交通安全隱患整治

　　根據(jù)省、六盤水市、盤州市道聯(lián)辦關于對“馬路市場”的治理要求，針對國道、省道、縣鄉(xiāng)道及農(nóng)村、城市其他重要交通干道沿線擺攤設點或“趕集”的各類“馬路市場”開展聯(lián)合排查，對排查出的馬路市場和其他占用道路影響交通安全的隱患，要建立工作臺賬，開展綜合治理；對短期內(nèi)不能取締的“馬路市場”，通過設置交通提示標志，建立臨時交通管制、專人巡查等工作機制，最大限度維護好交通秩序，明確時限，盡快完成治理，并常態(tài)化治理管理“馬路市場”。（責任單位：鎮(zhèn)交管站、柏果交警中隊、灑基交警中隊）

　　（六）開展路面交通違法整治行動

　　各村（居）、鎮(zhèn)農(nóng)村工作服務中心、鎮(zhèn)交管站、各交警中隊要認真落實全省道路交通安全專項整治視頻會議精神和事故預防“減量控大”工作部署。加大路面巡查力度，采取流動巡邏與固定執(zhí)勤、區(qū)域聯(lián)勤相結合的方式，有針對性地加強國省道和農(nóng)村交通安全管理，要在緝查布控系統(tǒng)中，以“兩客一危”車輛、大型貨車、校車、面包車、三輪摩托車、農(nóng)用車無證駕駛為重點，切實加強重點道路沿線的巡邏監(jiān)控，持續(xù)開展專項整治行動，加大對客、貨營運車輛“三超一疲勞”、非法營運、無證駕駛、酒后駕駛等違法行為的查處力度，保持高壓嚴管態(tài)勢。嚴查農(nóng)村道路農(nóng)用車、低速載貨汽車、三輪車違法載人和無證駕駛、摩托車無牌無證上路行駛等嚴重交通違法行為，鎮(zhèn)農(nóng)村工作服務中心要對管理職責范圍內(nèi)的農(nóng)用車、變型拖拉機等進行重點排查，并登記在冊，報道聯(lián)辦辦公室，達到報廢標準的，全部報廢，注銷清零。（責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)村工作服務中心、鎮(zhèn)交管站、柏果交警中隊、灑基交警中隊）

　�。ㄆ撸┲攸c整治農(nóng)村道路交通安全責任落實情況

　　鎮(zhèn)交管站要嚴格按照《貴州省農(nóng)村道路交通安全責任制規(guī)定》（黔府辦函〔20xx〕36號）要求，履行農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責，進一步建立健全道路交通事故預防考核機制，納入村（居）購買服務。要切切實實發(fā)揮“兩站兩員”的職能作用，充分發(fā)揮“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機制的作用，健全完善農(nóng)村道路交通安全責任制配套措施，把開展村民宣傳教育、勸導制止違法行為、排查報告安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展整治等各環(huán)節(jié)的工作職責，進一步細化明確，把責任落實到崗到人，持續(xù)推進農(nóng)村交通安全“兩站兩員”建設，將工作延伸到所有網(wǎng)格員，從源頭上加強治理，配齊裝備，嚴格落實紅白喜事“打招呼”、“跟場管理”等制度，以農(nóng)貿(mào)集市、婚喪嫁娶、民俗民風節(jié)日等群眾集中出行時段為重要時段，加強巡邏和檢查勸導，督促駕駛人簽訂交通安全責任承諾書，有效防范和遏制預防群死群傷事故的發(fā)生。（責任單位：各村（居），鎮(zhèn)交管站）

　　三、實施步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（20xx年1月20日—長期堅持）

　　各村（居）、各單位要進一步明晰目標任務、細化工作措施，層層壓實責任，確保責任到人、措施到位。

　　（二）排查整治、集中攻堅階段（20xx年2月7日—20xx年4月）

　　以消除隱患、整治為主線，高密度、大范圍開展交通隱患整治行動。堅持邊查邊改、立查立改，逐項對照責任分工、逐點梳理研判，落實防控力量和措施，限時實施整改，及時封堵漏洞，努力做到“隱患窮盡、問題歸零”。

　�。ㄈ�）鞏固提升（20xx年4月—20xx年5月）

　　認真梳理總結前期盤州市柏果鎮(zhèn)道路交通安全聯(lián)合整治工作過程中的經(jīng)驗教訓，總結固化好的經(jīng)驗做法，針對轄區(qū)交通出行、交通違法和交通事故特點，科學調(diào)整工作重點和勤務部署，確保干勁不松、力度不減，持續(xù)開展整治工作。鎮(zhèn)交管站及其他成員單位每周上報一次工作情況，每階段上報一次工作小結，4月30日前上報工作總結。

　�。ㄋ模┏晒�驗收（20xx年5月）

　　兌現(xiàn)獎懲，對在盤州市柏果鎮(zhèn)道路交通安全專項聯(lián)合整治工作表現(xiàn)積極、工作能力突出的個人及單位將推薦到市道聯(lián)辦進行表彰；對徇私舞弊擅離職守、工作不力、影響公正的個人或單位將進行通報，情節(jié)嚴重的將按程序提請市紀委、監(jiān)委進行問責。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各村（居）、各單位要實行“一把手”負責制，全部統(tǒng)籌本村（居）、本單位落實道路交通安全職責，抓好組織實施確保整治工作各項措施落實到位、精準有效。

　�。ǘ�）強化協(xié)同共治。各村（居）、各單位要樹立“一盤棋”思想，加強聯(lián)勤聯(lián)動，建立常態(tài)信息共享工作機制，共同排查各類運輸企業(yè)安全隱患，共同治理各類道路安金隱患，共同處置各類突發(fā)事件，推動形成監(jiān)管合力，壓縮隱患存在空間，緊緊圍繞“減量控大”的工作目標，全面排查防范化解各類風險隱患，確保專項整治工作取得實效，確保道路交通安全。

　　（三）加大宣傳力度，營造氛圍，形成聲勢。各村（居）、各單位要強化宣傳工作，擴大宣傳覆蓋面。營造強大的聲勢和濃厚的社會氛圍，力爭形成“交警嚴管、嚴處、駕駛員自覺遵章守紀”的社會輿論氛圍。鎮(zhèn)政府與各村（居）、各企業(yè)簽訂責任狀，與干部職工簽訂承諾書；村（居）要與村（居）民、駕駛員簽訂承諾書；學校（園）要與學生、家長簽訂承諾書；各企業(yè)要與企業(yè)職工、企業(yè)駕駛員簽訂責任書。

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