交通運輸企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案
在我們平凡的日常里,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?下面是小編為大家收集的交通運輸企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

1、總則
1.1編制目的
為建立積極有效的道路運輸安全生產(chǎn)事故處理指揮機制,對發(fā)生的道路運輸事故以及車輛消防、辦公場所及停車場發(fā)生火災(zāi)事故作出迅速反應(yīng),避免事故的蔓延和擴大,最大程度地預(yù)防和減少事故造成的乘客及公司員工生命損害和財產(chǎn)損失,結(jié)合北京首安信息技術(shù)有限公司安全生產(chǎn)管理體制,特制定本預(yù)案。
1.2編寫依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合北京首安信息技術(shù)有限公司各項規(guī)章制度,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于北京首安信息技術(shù)有限公司發(fā)生的道路交通事故和消防安全事故及其他突發(fā)事件的應(yīng)急救援。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系由公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場處置方案三部分組成。
綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對各類事故的綜合性指南,包括事故處理的方針、政策、基本應(yīng)急行動和應(yīng)急措施等。主要闡述公司應(yīng)急組織的結(jié)構(gòu)及職責,明確各類事故的應(yīng)急行動等。
專項應(yīng)急預(yù)案是針對企業(yè)可能發(fā)生的具體事故類別,制定的具體應(yīng)急方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。具體包括《車輛交通安全事故專項應(yīng)急預(yù)案》、《車輛自燃事故專項應(yīng)急預(yù)案》、《辦公場所消防安全事故專項應(yīng)急預(yù)案》。
現(xiàn)場處置方案是在各專項預(yù)案的基礎(chǔ)上,根據(jù)特定的場所及需應(yīng)用的設(shè)備等北京首安信息技術(shù)有限公司
制定和實施的現(xiàn)場應(yīng)急措施。
1.5應(yīng)急原則
“加強預(yù)防、快速反應(yīng)”的原則。增強憂患意識,堅持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合,建立健全快速反應(yīng)機制,迅速果斷處置各類事故,最大程度地減少危害和影響。
“以人為本、損益合理”的原則。以保障乘客和員工的生命安全為首要任務(wù),事故發(fā)生后,首先開展搶救人員行動。在多種處置措施中,應(yīng)選擇對公眾利益損害較少的救援措施。
2、危險源分析
2.1單位概況
北京首安信息技術(shù)有限公司目前有大客車181臺,其中班線客運64臺,包車客運117臺,員工約500人。班線運行范圍xx省xx市內(nèi)各個區(qū)縣,包車服務(wù)可承擔xx全省。年行駛里程約2200萬公里,存在著重大的交通風險。公司辦公場地面積約3000平方米,停車場地占地面積約15000平方米,存在一定的消防火災(zāi)風險。
2.2危險源分析
2.2.1道路交通危險性分析
人、車、路構(gòu)成運營生產(chǎn)的必須要素,由于駕駛員駕駛車輛行駛在道路上,道路上車馬行人的動態(tài)位移變化需要駕駛員采取不同的應(yīng)對措施,稍有不慎或處置不當便會發(fā)生行車事故,其工作性質(zhì)和特點決定了道路運輸?shù)母呶!⒏唢L險,其危險性由客觀和主觀因素構(gòu)成。
。1)客觀因素
1)營運線路上的危險路段(點),如傍山險路,滑坡路段,連續(xù)彎道,急轉(zhuǎn)彎,涵洞隧道,漫水路,無人值守的鐵路道口,村鎮(zhèn)、交叉路口,汽車擺渡,含蠟質(zhì)高的道路。
2)特殊天氣:大風、(臺風)、霧、雨、雪、冰(夜班班車)
3)不規(guī)范的市場管理造成個別車輛經(jīng)營者爭搶客流,脅迫駕駛員違法行車。
。2)主觀因素
1)駕駛員患有妨礙安全駕駛的疾病或服用鎮(zhèn)靜等違忌藥物。
2)駕駛員的違法行為。
3)違規(guī)操作處置不當。
4)客觀影響造成情緒不穩(wěn)定及思想負擔。
5)疲勞駕駛、超速行駛。
6)思想麻痹,經(jīng)驗主義。
7)私自更換駕駛員。
8)私自拆改車輛設(shè)備,改變車輛安全工作性能,駕駛不合格車輛。
2.2.2辦公場所消防安全危險性分析
1)電線線路鋪設(shè)不合理,引發(fā)電線發(fā)熱、短路。
2)辦公人員吸煙隨手丟煙頭,未熄滅,引燃辦公易燃物品。
3)環(huán)境因素的影響:雷雨天氣造成電線起火,夏季炎熱天氣引發(fā)易燃易爆物品起火。
4)基地安全事故可能造成的后果
發(fā)生火災(zāi),造成人員傷亡,公司財產(chǎn)受損。
2.2.3車輛自燃事故危險分析
漏電、短路、漏油等容易造成車輛自燃起火。夏季時,如停車位置不當,將車輛停放在太陽下曝曬,遇到電火花,也會引發(fā)自燃燒車事故。如駕駛員將一次性打火機放置在儀表臺等位置,爆炸風險較高。
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3、組織機構(gòu)職責
3.1應(yīng)急組織體系
北京首安信息技術(shù)有限公司設(shè)置緊急狀態(tài)下的應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作。下設(shè)各應(yīng)急工作小組。
3.2組織機構(gòu)
成立公司應(yīng)急指揮部,指揮部設(shè)總指揮和副總指揮,以各部門及分公司安全生產(chǎn)負責人、主管安全生產(chǎn)管理人員為指揮部成員。
總指揮:安全生產(chǎn)第一責任人
副總指揮:安全生產(chǎn)直接責任人
成員:安全管理部門負責人、各部門主要負責人、主管安全管理人員、主管車輛技術(shù)人員
指揮部下設(shè)四個小組,各小組組成如下:
綜合協(xié)調(diào)組:由指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。
現(xiàn)場搶救組:由各安全主管人員及現(xiàn)場司乘人員組成。
后勤保障組:由行政管理部門人員以及公司調(diào)度人員組成。
善后處理組:由事故處理部門以及負責對外公關(guān)部門成員組成。
應(yīng)急指揮部設(shè)在安全管理部門,電話:xx
3.3職責
(1)應(yīng)急指揮部職責:研究和制定公司應(yīng)急預(yù)案,推動和組織全員進行應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí);
在公司事故突發(fā)時,現(xiàn)場指揮事故的應(yīng)急救援,調(diào)動公司應(yīng)急保障隊伍實施應(yīng)急行動,配合地方公安交通部門處理事故,做好穩(wěn)定社會和傷亡人員的善后和安撫工作。
。2)總指揮職責:監(jiān)督和指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定和實施;
遇突發(fā)事故時,調(diào)動指揮部各成員立即趕赴現(xiàn)場進行應(yīng)急救援,履行應(yīng)急救援的職責和事故應(yīng)急綜北京首安信息技術(shù)有限公司
合協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)各應(yīng)急保障小組開展各項應(yīng)急救援工作。
。3)副總指揮職責:按照指揮部工作要求組織各成員落實應(yīng)急預(yù)案的制定和實施;
遇突發(fā)事故時,上報公司應(yīng)急總指揮,并帶領(lǐng)各應(yīng)急保障小組趕赴事故現(xiàn)場給予事故應(yīng)急處理指導(dǎo),協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好穩(wěn)定社會和傷亡人員的現(xiàn)場應(yīng)急處理和事故善后安撫工作。
(4)指揮部成員職責:按照指揮部工作分工,各司其職,完成指揮部下達的各項工作。
。5)綜合協(xié)調(diào)組職責:負責收集事故現(xiàn)場、處置進展情況,及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組,與當?shù)叵篮椭鞴懿块T機構(gòu)聯(lián)絡(luò)及處置、善后工作協(xié)調(diào),負責現(xiàn)場指揮和傳達反饋信息,負責協(xié)調(diào)公司所有資源的應(yīng)用和調(diào)配。
。6)現(xiàn)場搶救組:負責現(xiàn)場的傷員搶救、人員的疏散、現(xiàn)場保護、現(xiàn)場記錄和攝像、協(xié)助主管部門做好現(xiàn)場的保護和處理。
。7)后勤保障組職責:負責應(yīng)急車輛、物資、消防設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急使用工具、財力的保障等物資設(shè)備的保障工作。
(8)善后處理組職責:負責轉(zhuǎn)移、安置受損失的群眾,接待安置遇難者家屬,落實死者喪葬費用和傷者醫(yī)療費用,妥善處理遇難者尸體,作好傷亡者家屬的安撫調(diào)解和理賠等工作;
負責聯(lián)系醫(yī)護人員對受傷人員進行救治,并護送重傷人員到醫(yī)院進一步治療;負責對外媒體的回應(yīng)工作。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控措施
。1)加強對車輛的管理控制,落實車輛回場必檢,合格放行的制度,對車輛的隨車消防設(shè)施設(shè)備定期檢查,確保設(shè)備齊全有效,加強對車輛的維護保養(yǎng)監(jiān)督工作,確保車輛性能安全有效,安全上路,平安返回。
。2)加強對人員的管理控制,對駕駛員從業(yè)資質(zhì)的審核,每班次、每車次配足司機;
強化調(diào)度管理,對駕駛員早上出車狀態(tài)進行監(jiān)控;節(jié)日及月度定期或不定期上路檢查,排除安全隱患,剔除駕駛員不良的駕駛習(xí)慣;按照國家規(guī)定要北京首安信息技術(shù)有限公司
求定期對駕駛員進行安全知識培訓(xùn),對事故多發(fā)駕駛員進行強化培訓(xùn),提高駕駛安全防范意識。
。3)加強公司監(jiān)控中心的監(jiān)控管理,通過GPS和視頻監(jiān)控對駕駛員駕駛途中做到實時監(jiān)控,及時糾正駕駛員的不良習(xí)慣。
。4)落實消防安全責任制度,加強員工的安全操作培訓(xùn),對重點操作的制度制作宣傳欄,并且裝裱到工作車間,嚴格要求員工按照操作流程落實。
4.2預(yù)警行動
4.2.1預(yù)警
任何員工發(fā)生及發(fā)現(xiàn)交通事故、火災(zāi)時,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報警,指揮部辦公室立即報領(lǐng)導(dǎo)小組,事故情勢嚴重或者火災(zāi)火勢較大時,馬上向消防機構(gòu)報警及主管部門上報。
消防報警電話:119
交通事故報警電話:122
指揮部辦公室電話:xx
4.2.2信息報告與處置
發(fā)生事故當事人或者發(fā)現(xiàn)人向當天值班人員上報事故發(fā)生情況,當天值班人員,根據(jù)事故發(fā)生等級,向指揮部上報,指揮部負責人根據(jù)事故發(fā)生等級(三級以下事故由生產(chǎn)主管部門解決;二級事故報總指揮布署各相關(guān)責任小組展開救援,事故發(fā)生2小時天內(nèi)指揮部需上報安全監(jiān)管主管部門;發(fā)生一級事故,應(yīng)急指揮部根據(jù)事故發(fā)展的情勢,立即向主管部門上報),向主管部門上報的內(nèi)容包括以下幾點。
報告內(nèi)容:
。1)基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設(shè)施名稱)、所有人及經(jīng)營人、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;
。2)簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
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(3)經(jīng)濟估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;
。4)原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
。5)控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
。6)相關(guān)情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人數(shù)、實載人數(shù)、經(jīng)營線路等;
。7)報告聯(lián)系。事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級
按照重、特大事故的嚴重程度,影響范圍,和單位控制事態(tài)的能力將事故主要分為四個級別。
5.1.1一級、特大事故
是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡2人,同時重傷5人以上,或者財產(chǎn)損失6萬元以上的事故。
5.1.2二級、重大事故
是指一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。
5.1.3三級、一般事故
是指一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財產(chǎn)損失不足3萬元的事故。
5.1.4四級、輕微事故
是指一次造成3人以下輕傷,或者財產(chǎn)損失在1萬元以下的事故。
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5.2發(fā)生事故應(yīng)急響應(yīng)程序
5.2.1發(fā)生一級事故應(yīng)急響應(yīng)程序及處置
1)發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)或重傷11人以上的特大事故后,事發(fā)單位主管領(lǐng)導(dǎo)接報后在第一時間立即報告公司應(yīng)急指揮部辦公室(必要時可直報應(yīng)急指揮部總指揮及副總指揮)。
2)公司應(yīng)急指揮部辦公室接報事故后立即報指揮部副總指揮和總指揮,并通知主管安全的部門負責人,立即召集應(yīng)急指揮部成員分析事故嚴重程度并立即啟動安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)救援預(yù)案(一級響應(yīng)),協(xié)調(diào)指揮部各成員立即組織人員,車輛,資金等趕赴現(xiàn)場。與此同時,將事故的基本情況,事發(fā)地點、時間,傷、亡情況,影響范圍等信息報上一級主管部門。
3)趕赴現(xiàn)場后,指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急工作小組工作,部署各專業(yè)工作小組開展事故施救,調(diào)查,善后處理等工作。協(xié)調(diào)當?shù)刂鞴軉挝患坝嘘P(guān)部門實施應(yīng)急救援。
3)準確、及時將現(xiàn)場各類信息,進展情況由應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮向上一級主管部門負責人匯報。
5.2.2發(fā)生二級、三級以下應(yīng)急響應(yīng)
1)發(fā)生二級事件時,啟動二級響應(yīng),視情況成立事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及根據(jù)應(yīng)急指揮系統(tǒng)成立相關(guān)工作組,各項救援工作參照一級響應(yīng)執(zhí)行,現(xiàn)場指揮原則上由指揮部負責人負責,負責人不在時按照責任層級由下一級擔任。
2)發(fā)生三級和三級以下事件時,啟動三級響應(yīng),原則上由事故發(fā)生部門及負責處置的部門負責,相關(guān)部門予以配合,需要上一級幫助處理的,再行逐級上報。
3)視事態(tài)的發(fā)展,及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。
5.3應(yīng)急結(jié)束
當事故現(xiàn)場得到控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后,由現(xiàn)場救援小組向總指揮匯報,在得到總指揮批準后,現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束;蛴煽傊笓]經(jīng)現(xiàn)場視察,確認事故情況后由其發(fā)出響應(yīng)終止的指令。
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事故的響應(yīng)終止指令由相應(yīng)的救援小組組長或值守小組進行傳達。
5.3.1事故情況上報事項
事故情況的上報應(yīng)包括以下所述的文字材料及根據(jù)事故類型應(yīng)采集的圖片或證據(jù)資料等:
1)事故發(fā)生的單位概況;
2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
3)事故的簡要經(jīng)過;
4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
5)已經(jīng)采取的措施;
6)事故的原因分析;
7)其他應(yīng)當報告的情況。
8)事故的情況報告應(yīng)做到如實反映,并且盡可能詳盡。
5.3.2事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告
事故應(yīng)急救援工作總結(jié)由指揮部組織落實,原則上II級、III級事故的總結(jié)報告在事故發(fā)生后的48小時內(nèi)完成;I級事故的總結(jié)報告原則上需在事故發(fā)生后的72小時內(nèi)完成,如因事故情節(jié)復(fù)雜、存在疑點的,應(yīng)報呈指揮部總指揮,在指揮部總指揮批示同意后適當延時。
各級事故的總結(jié)報告經(jīng)指揮部總指揮審閱批示后由指揮部統(tǒng)一留底存檔。
6、信息發(fā)布
信息的對外發(fā)布由指揮部統(tǒng)一指揮。由指揮部成員按照新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,擬訂發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式,經(jīng)指揮部總指揮審定后組織發(fā)布。如事故外部影響較大的,應(yīng)及時向新聞媒體通報事故信息。
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7、后期處置
。1)配合主管部門做好事故后續(xù)處理工作,進行事故結(jié)案。具體現(xiàn)場處置措施見各專項預(yù)案。
。2)對事故中傷員及死亡家屬給予相應(yīng)賠償,做好善后處理。
。3)管理部門對事故進行調(diào)查分析,按照四不放過臺帳及公司相關(guān)管理制度進行相關(guān)責任人處理,并針對事故分析結(jié)果,給員工培訓(xùn)。
。4)根據(jù)應(yīng)急救援的實際情況,由指揮部組織有關(guān)人員對預(yù)案進行評審,總結(jié)分析經(jīng)驗教訓(xùn),修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
領(lǐng)導(dǎo)小組,各工作小組成員的電話號碼要登記,制作通訊錄,發(fā)生事故要按照響應(yīng)流程相互告知,落實范圍內(nèi)應(yīng)急工作。
8.2技術(shù)與裝備保障
后勤保障組在應(yīng)急響應(yīng)啟動時,要準備車輛、根據(jù)事故的情勢準備維修工具、發(fā)生火災(zāi)要準備消防滅火器材、其它應(yīng)急設(shè)備等,保證應(yīng)急狀態(tài)下能迅速調(diào)用。
8.3資金與人員保障
應(yīng)急救援所發(fā)生的經(jīng)費結(jié)算。應(yīng)急救援所發(fā)生的經(jīng)費先由公司應(yīng)急指揮部納入公司安全基金預(yù)算中,應(yīng)急救援結(jié)束后,被征用物資、交通工具的部門應(yīng)提交征用情況報告,主要內(nèi)容包括:被征用的時間、地點、日程記錄或行駛?cè)罩菊洠煌度氲娜肆、設(shè)備、車輛、材料等的數(shù)量、單價、計算方法;相應(yīng)的物資管理費、交通費及其他有關(guān)費用;其他有關(guān)證據(jù)和證明材料,被征用部門不能提交上述材料的,按征用物資單位的記錄公司應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組審查后報公司計劃財務(wù)部列支,按規(guī)定給予補償。
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9、培訓(xùn)與演練
9.1預(yù)案培訓(xùn)
事故要做到有分析、有培訓(xùn)、有預(yù)防,公司安全主管負責人要制定培訓(xùn)計劃,定期開展安全學(xué)習(xí),加強員工的應(yīng)急知識培訓(xùn),提高員工的安全防范意識和應(yīng)急處理能力,通過開展安全事故演練,使員工在實踐中獲得應(yīng)急處理經(jīng)驗,積累知識。
9.2預(yù)案演練
突發(fā)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)辦公室,必須每年組織一次大的應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。各分公司要積極配合應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動員工普及運輸安全知識和技能。
在制定應(yīng)急預(yù)案、開展完應(yīng)急演練活動后,應(yīng)急指揮部對各部門應(yīng)急行動的結(jié)果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補充的項目。
10、獎懲
10.1表彰獎勵
對在實施事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
10.2責任追究
因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)公司相關(guān)制度及法律法規(guī),追究各部門負責人的責任。
11、附則
11.1術(shù)語和定義
無
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11.2本應(yīng)急預(yù)案的報備部門
安監(jiān)部門及上級主管部門。
11.3維護和更新
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員及工藝設(shè)施發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在不適用的缺陷時,由公司應(yīng)急指揮中心負責及時組織修訂,每年對預(yù)案進行一次評審,根據(jù)評審結(jié)論組織修訂,并經(jīng)指揮部總指揮簽署發(fā)布實施。
11.4制定與解釋
本應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急指揮部負責制定及解釋。
11.5應(yīng)急預(yù)案實施
本預(yù)案自20xx年11月1日起實施。原北京首安信息技術(shù)有限公司所發(fā)布的相關(guān)規(guī)定如與本預(yù)案相沖突的,按本預(yù)案執(zhí)行。
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