農業發展規劃
農業發展規劃1
《規劃》明確了農業可持續發展的指導思想和基本原則，對未來一個時期農業可持續發展做了整體的宏觀設計，描繪了農業可持續發展藍圖。到20xx年，農業可持續發展取得初步成效，經濟、社會、生態效益明顯。農業發展方式轉變取得積極進展，農業綜合生產能力穩步提升，農業結構更加優化，農產品質量安全水平不斷提高，農業資源保護水平與利用效率顯著提高，農業環境突出問題治理取得階段性成效，森林、草原、湖泊、濕地等生態系統功能得到有效恢復和增強，生物多樣性衰減速度逐步減緩。到20xx年，農業可持續發展取得顯著成效。供給保障有力、資源利用高效、產地環境良好、生態系統穩定、農民生活富裕、田園風光優美的農業可持續發展新格局基本確定。
《規劃》根據各地農業可持續發展面臨的問題，綜合考慮各地農業資源承載力、環境容量、生態類型和發展基礎等因素，將全國劃分為優化發展區、適度發展區和保護發展區等三大區域，因地制宜、梯次推進、分類施策。優化發展區包括東北區、黃淮海區、長江中下游區和華南區，是我國大宗農產品主產區，農業生產條件好、潛力大，應堅持生產優先、兼顧生態、種養結合，在確保糧食等主要農產品綜合生產能力穩步提高的'前提下，實現生產穩定發展、資源永續利用、生態環境友好。適度發展區包括西北及長城沿線區和西南區，農業生產特色鮮明，但水土配置錯位、資源環境承載力有限，應堅持保護與發展并重，適度挖掘潛力、集約節約、有序利用。保護發展區包括青藏區和海洋漁業區，在生態保護與建設方面具有特殊重要的戰略地位，應堅持保護優先、限制開發，適度發展生態產業和特色產業，促進生態系統良性循環。
《規劃》強調，要圍繞重點建設任務，以最急需、最關鍵、最薄弱的環節和領域為重點，統籌安排中央預算內投資和財政資金，調整盤活財政支農存量資金，安排增量資金，積極引導帶動地方和社會投入，組織實施包括水土資源保護工程、農業農村環境治理工程、農業生態保護修復工程、試驗示范工程等在內的一批重大工程，全面夯實農業可持續發展的物質基礎。
五項重點建設任務
一是優化發展布局，穩定提升農業產能。到20xx年，農業科技進步貢獻率達到60%以上，主要農作物耕種收綜合機械化水平達到68%以上，國家現代農業示范區和糧食主產縣基本實現區域內農業資源循環利用，到20xx年全國基本實現農業廢棄物趨零排放。
二是保護耕地資源，促進農田永續利用。確保耕地保有量在18億畝以上，基本農田不低于15.6億畝，到20xx年建成集中連片、旱澇保收的8億畝高標準農田。防治耕地重金屬污染，建立農產品產地土壤分級管理利用制度。依據國務院批準的新一輪退耕還林還草總體方案，實施退耕還林還草。
三是節約高效用水，保障農業用水安全。實施水資源紅線管理、推廣節水灌溉、發展雨養農業，到20xx年全國農業灌溉用水量保持在3720億立方米，農田灌溉水有效利用系數達到0.55，發展高效節水灌溉面積2.88億畝。
農業發展規劃2
（一）工作思路：
立足本區特色，按照農業資源比較優勢，壓縮和淘汰低效糧食作物，發展蔬菜、花卉苗木勞動密集型或資本密集型優勢特色產業，提高特色農產品市場占有份額，增加農民收入。
（二）工作重點：
1、全面改造提高種植業
加快農業結構調整，實現傳統農業向特色農業的轉變，使種植業的發展切實轉變到以質量效益為中心的軌道上來。壓縮糧食面積，增加優質蔬菜、花卉苗木種植面積，將傳統的糧食作物和經濟作物二元結構逐步調整為糧食作物、經濟作物和飼料作物三元結構。加大蔬菜產業發展力度。擴大保護地生產面積，擴大名優新特蔬菜品種的引進。減少大路貨品種的種植面積。
2、培育開發特色農業園
在方村建立特色農業園區，將自由采摘、休閑娛樂、農事體驗、生產銷售于一體的高科技園區，帶動周邊農業發展，增加農民收入。
（三）辦法和對策
1、研究制定扶持政策，大力推進農業產業化經營
農業產業化經營是特色農業發展的有效手段，而推進產業化經營的關鍵是搞好生產基地、加工企業、農民經濟合作組織、市場、科技園區帶動等龍頭建設。因此，我區要加大對有基礎、有優勢、有特色、有前途的龍頭扶持力度，不斷增加龍頭牽動能力。
2、增加特色農業科技含量，加快科技興農步伐
推進特色農業發展的`根本出路在于科技進步，健全完善農技推廣網絡，加快優質新品種，節本增效新技術的引進、示范、推廣，增強競爭力，實現農業生產力的發展。本著“實際、實用、實效”的原則，多渠道、多形式、多層次地開展技術培訓，把特色農業生產真正納入依靠提高農民科技素質的軌道上來，實現科技興農工作的新突破。
農業發展規劃3
為了加快農業產業化發展步伐，切實增加農民收入，培植地方財源，發展農村經濟，推進農業工業化進程，加快建立工業主導型經濟格局，現結合我鄉實際，特制定20xx—20xx年農業產業化發展規劃。
1、指導思想、規劃原則
1.1指導思想
以“三個代表”重要思想為指針，以市場為導向，以科技為動力，以增加農民收入為目標，培育特色產業，建設產業基地，興辦龍頭企業，完善服務體系，大力發展生豬、水果二大主導產業，積極培育薯類、蠶桑、家禽三個特色產業，努力抓好勞務輸出增收項目，在做大、做強、做活、做優上做文章，形成產加銷一條龍，貿工農一體化的產業化經營格局。
1.2規劃原則
一是堅持面向市場，按照經濟規律辦事的原則；
二是堅持從實際出發，因地制宜，分類指導的原則；
三是堅持依靠科技進步，提高效益的原則；
四是堅持標準化生產的原則；
五是堅持以增加農民收入和增加財政收入為根本目的的原則。
2、鄉情概況、現狀潛力
2.1鄉情概況
xx鄉位于xx縣東南部，幅員面積32平方公里，屬淺丘山區，四季氣候明顯，年平均氣溫22度，年降雨量1350毫米。全鄉轄14個村，45個村民小組，3635戶，總耕地面積11944畝（其中水田6461畝、旱地5483畝），總人口12262人，農業人口12224人，農村勞動力6044人，其中常年外出務工2564人。20xx年全鄉工農業總產值4356萬元，農業產值3429萬元（其中農業收入20xx萬元；畜禽業收入1200萬元），占全鄉工農業總產值78.7；外出勞務收入927萬元，占全鄉工農業總產值的21.3，人均年純收入2370元。
2.2現狀潛力
20xx年以來，我鄉本著因地制宜、分村指導的原則，以生豬、水果兩大支柱產業和蔬菜、家禽、蠶桑等開發為重點，通過培育基地、建立專業協會、完善服務體系，使農業產業化得到了較快的發展。全鄉種植日本優質豐水梨1500畝、錦橙100號1500畝、蔬菜達3000畝；年出欄肥豬1.8萬頭、小家禽50萬只、山羊1500余頭；建立果業、豬業專業合作協會4個，初步形成了“服務中心專業協會農戶”的服務體系。利用我鄉地理位置優越、交通便捷，退耕還林、生態工程建設的有利條件，在產業化實踐中積累了成功經驗，探索出了適合鄉情發展的路子，為全鄉農業產業化向深層次發展奠定了基礎。
3、規劃目標、規劃任務
3.1規劃目標
總目標：全面建設社會主義和諧社會、小康社會；
5年目標：農民從產業中人均增收xx元。
3.2規劃任務
生豬產業：抓住我縣優質生豬基地建設的`機遇，以LY母豬、DLY肉豬為主，全面推行生豬改良，推進生豬結構向優質化、規模化方向發展。以碧海路、儀北路沿線村為重點，確定基地村專重戶，重點抓好4、5、6、7、9、13、14村專重大戶的發展。20xx年發展飼養LY母豬50頭以上專重戶10戶、100頭以上專重戶3戶，DLY肉豬500頭以上專重戶10戶、1000頭以上專重戶5戶，全鄉存欄LY母豬800頭、出欄DLY肉豬1.6萬頭以上；到20xx年全鄉存欄LY母豬2500頭、出來DLY肉豬2.2萬頭以上。
水果產業：繼續抓好以錦橙100號為主的水果基地建設，在現有的栽植面積上，再新栽1000畝15萬株，至20xx年全鄉錦橙100號、日本豐水梨等優質水果面積達6000畝。同時加強對現有果樹的高接優換和果園管理。
4、主要措施
4.1抓主抓重，培育產業開發典型。圍繞生豬、水果產業開發，每年選擇1—2個村，按照一村一品、戶均70以上的純收入來源于一業的經營格局，發展專業村，培養產業開發的典型村。建立1—2處產業開發示范區，帶著群眾干，干給群眾看，帶動群眾富。
4.2轉變政府職能，強化市場服務。一是建立營銷隊伍，常年為農民提供種植信息和銷售服務，解決“種什么能夠多賺錢”和“往哪里賣能夠多賺錢”兩大難題。二是大力發展“訂單農業”，積極在外爭取簽訂一批訂單和銷售合同，讓農民放心種植。三是結合小城鎮建設，有步驟地建設生豬、水果、畜禽專業市場。四是引導有專長、懂技術的種植大戶、販運大戶組建生豬、水果、畜禽養殖、蔬菜等專業協會，幫助和引導農民建基地、搞開發、創市場。
農業發展規劃4
一、指導思想
堅持以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以提高農業產業化經營水平為主線，以農民增收為核心，緊緊圍繞縣委縣政府提出的“由傳統農業小縣向特色農業大縣跨越”的工作思路，積極培育我場農業主導產業基地，加強農業產業基地建設，培植農業主導產業，培育農民專業合作社，狠抓服務體系建設，全力打造“一村一品”示范分場，努力實現特色規模化，有機農業標準化，高效農業產業化，營銷市場信息化目標，優化農業產業結構調整，帶動農業、農村經濟發展，實現農業增效、農民增收。
二、目標任務
在穩定和提升糧棉油等傳統產業基礎上，大力發展以果業、蛋雞、花卉苗木為主的三大特色產業，全場今年建立“一村一品”果業示范分場一個，新增蛋雞5萬羽，九江水梨1000畝，花卉苗木400畝，農民專業合作社一個，力爭無公害柑桔基地1個，全場農民人均純收入增加692元，達到5100元，增長13%。
三、工作重點
1、大力培育優質農產品基地。高標準、高質量、高起點建設具有市場競爭力強，經濟效益比較好，對農民增收貢獻大的優質農產品基地，建立以一分場岑家、繆家、燕家等組為重點的無公害柑桔基地20xx畝，建立以垅里為重點的九江水梨基地1000畝，建立以二分場新村、上王為主的規模為5萬羽的蛋雞養殖基地，建立以農業科技園為主的花卉苗木基地400畝。
2、培育發展農民專業合作社。堅持“民辦、民管、民受益”的原則，圍繞優勢產業積極鼓勵和引導有能力，具備條件的組織和個人農民專業合作社，提高優勢產業的產業化水平和基地農戶的組織化程度，形成“龍頭企業+專業合作社+基地+農戶”的產業經營模式。建立健全農民專業合作社、農產品經紀人的引導、管理、培訓長效機制。積極引導廣大農民圍繞主導產業組建農民專業合作社，今年確保培育組建柑桔病蟲害綜合防治專業合作社，著力加強組織協調，規范經營管理。
3、加強農產品品牌建設。申報與爭創國家、省、市級無公害農產品基地和品牌、商標，擴大品牌的市場影響力和經濟效益。力爭申報認證無公害柑桔品牌。
四、對策措施
1、加強組織領導。要把農業主導產業基地建設作為農業和農村工作的'重中之重來抓，列入重要的議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓。場里將成立以場長付卯生為組長，場總支書記袁先鋒為常務副組長，分管領導熊開明為副組長，相關分場和科室負責人為成員的主導產業基地建設工作領導小組。二個分場也應成立相應的機構，負責日常的組織協調工作。
農業發展規劃5
一、山藥產業發展規劃
1、發展現狀
山藥是一種藥菜兼用價值較高的薯芋類經濟作物，富含淀粉、蛋白質及鈣、磷、鐵等人體所需微量元素，具有強身健體和補虛壯陽之功效，人稱“江南人參”。受氣候、土壤環境的影響，栽培山藥歷史悠久，品質好，是的特色農業。全鎮種植山藥每年一般在1000畝左右，種植面積不大，大戶種植不多，主要集中在嚴坪、太平頭，其他村有零星種植。
2、發展規劃
一是進一步擴大種植面積。以嚴坪、太平頭和村穴崗嶺一帶為核心區，克服山藥不宜連作的影響，既要依靠耕地進行種植，又要開辟適宜種植山藥的荒山荒地，堅持能種則種。年種植面積力爭達到20xx畝，其中1500畝，村300畝，年3000畝，年發展到3500畝。
二是進一步提高畝產量。目前我鎮種植山藥一般畝產量在20xx斤左右。要進一步提高種植技術，通過開辦培訓班、送技術下村等形式，向農戶廣泛宣傳種植山藥的經驗，力爭年畝產量達到3000斤。
三是發展一批種植大戶。目前我鎮種植山藥一般以農戶零星種植為主，山藥作為商品出售的也不多。要組織一些有經驗、有技術、有興趣的農戶發展規模，力爭年種植10畝以上的大戶達到20戶，年達到40戶，年達到80戶。
四是發揮山藥協會作用。要把市山藥協會山藥分會建設成為群眾產前提供種苗、產中技術指導和產后解決銷售的'機構。
二、效益分析
近二年來山藥市場行情非常好，按每畝2500斤、每斤平均5元計算，預計年全鎮山藥產出達2500萬元，純收入達1500萬元，人均增收802元。
三、吊瓜產業發展規劃
1、發展現狀
種植吊瓜始于20xx年底，在全市開創了種植吊瓜之先河。今年初王友臣承包1200畝土地發展農業種植，其中種植吊瓜600畝。另外有小源村周宇升種植了100畝。
2、發展規劃
一是擴大種植面積。以畈為核心區，力爭通過三年努力，在高樂畈、砂圳畈等立肇公路沿線大規模種植吊瓜。年種植面積力爭達到2500畝，年發展到5000畝。
二是提高種植技術。通過外出考察學習、向武寧、浙江的師傅請教等形式，進一步提高種植技術，力爭吊瓜畝產量穩定在250斤以上。
三是發展種植大戶。以加強土地流轉為切入點，把農戶閑置土地利用起來，鼓勵一批農戶發展吊瓜規模種植。
四是成立吊瓜種植專業合作社。發揮合作社作用，為群眾產前提供種苗、產中技術指導和產后解決銷售服務。
3、效益分析
按每畝產出瓜籽250斤（種植條件好的畝產量可達300斤——350斤）、每斤市場價15元計算，預計年全鎮吊瓜產出達940萬元，純收入達650萬元，人均增收370元。年產出達1880萬元，純收入達1300萬元。
四、獺兔產業發展規劃
1、發展現狀
獺兔養殖基地落戶于村（敬老院旁），基地建有獺兔良種繁育養殖基地、精飼料加工供應基地和兔用青飼料種植基地。擁有養殖車間15棟總籠位10000個。每年可繁育優良獺兔種兔5萬只。
2、發展規劃
一是擴大養殖規模，以獺兔養殖基地為龍頭帶動全鎮獺兔養殖業的發展，計劃年獺兔養殖數為5萬只，年達到8萬只，年發展到15萬只。
二是發揮獺兔專業合作社作用，為獺兔養殖農戶提前、產中、產后一站式全程服務，與農戶簽訂“四包”養殖合同，確保農戶無風險養殖。
三是到年養殖達到一定規模后，建設顆粒飼料加工廠與兔宰殺加工廠及冷藏庫，興建兔肉加工生產線，加工臘兔、板兔、熏兔、兔肉松、麻辣兔等群眾喜愛的小吃兔產品，興建獺兔皮產品生產線。
農業發展規劃6
一、指導思想和總體目標
（一）指導思想。按照“多予、少取、放活”的方針，堅持農業基礎地位不動搖，以市場需求為導向、完善服務體系為保障、創新機制為動力、增效增收為目標，應對市場調結構、立足生態建基地、依靠科技興產業、發揮優勢創品牌、夯實基礎增動力，加快農村全面建設小康社會進程。
（二）總體目標。至20xx年，人均占有糧食穩定在400公斤，森林覆蓋率達xx%，農產品商品率達xx%以上，農業增加值年均增長xx%，農業總產值達億xx元，其中畜禽、蔬菜、水果、紅薯產值分別占農業總產值的xx%、xx%、xx%、xx%；農民人均純收入達2元以上。
二、規劃布局及發展重點
按照布局區域化、生產規模化的要求，因地制宜編制我區農村產業發展區域規劃：以鳳埡山農業產業化示范園建設為龍頭，以城郊產業園區為示范，帶動畜禽產業示范片、果蔬產業示范帶、李蟠線干果產業帶、高速路特色產業線迅速發展。
（一）鳳埡山農業產業化示范園。以書記視察為契機，加快爭取鳳埡山開發專項資金，聚合業主資本、民間資本、土地資本和商業資本，按照“規模適度、功能配套、注重效益、創新機制、快速繁榮”的原則和“前山公園化，后山產業化”的要求，實施“鳳木聯姻”，把鳳木路（鳳埡山至木老鄉）沿線建成長15公里、面積達4萬畝的農業產業化示范園區和小康示范園區；積極探索農業企業化之路，努力將鳳埡山“開發成為南充的旅游勝地”。
（二）畜禽產業示范片。發展壯大國道318線禮樂、八角、集鳳等鄉鎮的優質山羊和小家禽示范基地，帶動安平、鹽溪、橋龍等13個鄉鎮的優質山羊和小家禽養殖，以及曲水、羊口、臨江等10個鄉鎮的優質肉豬生產；大力引進天生集團等畜禽產品龍頭加工企業；在河西大力實施中農合創項目；努力促使大樹桂花園養殖園區擴規上檔。
（三）果蔬產業示范帶。改良國道212線曲水、河西、羊口等5個鄉鎮的中華壽桃基地，帶動李渡、新場、臨江等26個鄉鎮的優質臍橙基地建設。加快建設河西胡蘿卜蔬菜基地，帶動嘉陵江沿線鄉鎮利用河灘地大力種植胡蘿卜，推進212線文峰、曲水、李渡等7個鄉鎮發展優質蔬菜基地，帶動吉安、臨江、羊口等15個鄉鎮的冬菜基地建設，以及移山、雙店、華興等26個鄉鎮的優質紅薯基地建設。
（四）李蟠線干果產業帶。抓好李蟠公路沿線金鳳、鹽溪、龍池、蟠龍等12個鄉鎮的萬畝美國薄殼香核桃基地建設，帶動集鳳、里壩、三會等11個鄉鎮發展以核桃、板栗為主的干果基地建設。
（五）成南高速公路特色產業線。以綠化、美化為基本要求，在成南高速公路沿線大樹、西興發展伏季水果，木老發展生態觀光農業，新廟、大觀、大通、大興發展干果種植，龍池發展南良三號臍橙，一立發展“三瓜”（冬瓜、西瓜、南瓜）生產。
三、運行機制和保障措施
（一）強化市場營銷。大力發展農村新型經濟組織，引導鄉（鎮）、村干部把服務的重點放在找市場抓營銷上來，以銷定產，為賣而產；積極發展營銷組織和營銷隊伍，培育營銷專業戶、運銷大戶和營銷經紀人；引進知名營銷企業，進行農產品加工、包裝，增加農產品的附加值；建立一批畜禽、水產、水果、糧油等農副產品專業市場，開設一批農產品外銷窗口；積極參與農產品期貨交易，拓展新的銷售領域。
（二）抓好科技興農。強力推行“一個產業、一個龍頭、一個科研院所”的產業化經營機制。堅持面向市場搞科研、立足需求搞開發、著眼發展搞推廣，充分調動廣大科技人員的積極性和創造性。大力實施種子工程，引進、培育、推廣優質畜禽、水果、糧油等優良品種；建立一支專業農業科技服務隊伍，切實搞好農技服務；利用廣播、電視、職中等各種載體，加大農村科學技術的推廣力度，把農業的發展切實轉變到依靠科技進步和提高勞動者素質的.軌道上來。
（三）培育帶動主體。積極探索“基地＋業主＋農戶”、“公司+農戶”等多種規模經營模式，逐步建立起產業龍頭連市場網絡、連農產品期貨市場的新型農業公司，推進農業產業化進程。按照“一項產業、一個龍頭、一根鏈條”的思路，立足嘉陵實際，培育一批有市場、成規模、上檔次的農產品加工龍頭企業，培育產業經營鏈條，實行規模化生產、企業化經營、一體化服務。
一是扶持壯大蔬菜加工企業。加大對天冠冬菜的技改力度和加工規模擴張，搞好市場營銷，沖進“快餐市場”，力保冬菜作為四川“四大名菜”之一的地位，帶動全區冬菜種植的發展。
二是扶持壯大糧油加工企業。在書記親自視察國基公司上做文章，積極爭取項目資金，做大做強國基實業公司，帶動全區25萬畝紅薯種植的發展，創新無公害糧油系列品牌，增加農產品的附加值。
三是扶持壯大畜禽加工企業。積極引進天生集團等實力雄厚的畜禽加工企業，提高畜禽產品加工率，帶動全區肉豬、肉羊和小家禽的養殖。
四是引進并培育1—2家綠色果品加工企業，帶動全區經果業的發展。
五是扶持壯大絲紡企業。借助美亞集團、依格爾紡織品有限公司帶動蠶桑產業的超常規發展，加大對蠶桑產業科技更新的力度。
（四）加強基礎建設。
一是抓住項目開發機遇，加強提灌、噴灌、滴溉工程的改造與建設力度，狠抓升鐘水庫配套工程、小微水利工程和旱山村集雨灌溉工程，新建和整治一批山坪塘、石河堰和蓄水池。到20xx年，全區實現保灌面達60％以上。
二是大力實施文明新村建設和戶辦工程，不斷改變農村人居環境。
三是加快中低產田土的改造，不斷提高農產品單產量和復種指數。
四是抓好退耕還林和天然林自然資源保護工程。
五是加快耕作、栽播、植保、施肥、收割、脫粒、烘干、加工機械化進程。
六是加速鄉村公路油化及標準化建設，保證暢通率達95%以上。
（五）完善配套政策。
一是資金投入政策。認真貫徹中共中央2004年一號文件精神，按照雙向目標、競爭入圍、以獎代補的辦法，堅持“擇優扶持、重點投入、確保效益”的原則，將涉農資金捆綁使用，重點扶持龍頭企業、專業市場和產業基地建設。加大財政資金投入，保持投入的資金比例穩步上升；密切銀企關系，鼓勵金融部門加強對農業尤其是對龍頭企業的信貸力度，推行農業動產抵押；大力實施農業招商，吸引更多的從事二、三產業開發的業主投身農業開發；聚集農民閑散資金，鼓勵農民以資金、土地、技術、勞力及其它農業生產資料入股，使農民成為土地開發的投資主體。
二是土地流轉政策。認真落實黨在農村的基本政策，長期穩定并不斷完善以家庭承包為基礎、統分結合的雙層經營體制。從放活土地要素入手，深化和推廣鳳埡山經驗，走“業主＋基地＋農戶”的路子，實現千家萬戶小生產與千變萬化大市場的有效對接。堅持“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵在農戶之間進行土地流轉，發展適度規模經營，土地流轉的轉包費、轉讓費和租金等，應由農戶與受讓方或承租方協商確定，流轉的收益應歸農戶所有，任何組織和個人不得擅自截留、扣繳；在不改變農林生產性質的前提下，鼓勵和支持黨政機關、企事業單位、社會團體、集體經濟組織和個人到農村采取租賃、承包、聯營、入股等形式，經營“四荒”資源以及集體廠、場、園、院等。對需要征用土地的業主，原則上優先安排用地指標，直接從事農業生產和服務的固定設施建設用地，一律按農業用地對待，不辦轉用手續；在保證集體土地資產保值增值、農民生活安置和業主有利可圖的前提下，分等定級，合理作價；對參與土地流轉、農業開發的業主和企業，按照有關政策，在稅費征繳等方面給予扶持。
（六）強化保障措施。
一是區內外企業、單位和個人參與農業開發、流通或興辦農業加工企業，在申辦各種證照和有關手續時，各級各部門按“優先、優惠”的原則及時辦理。
二是對城鄉專業流通組織和個體運銷大戶，全面實行“綠色通道”政策，減輕規費負擔。
三是對聯接農戶多、產品銷量大的流通組織和個人，在經濟上給實惠、政治上給地位，鼓勵他們為搞活農產品流通做出更大貢獻。
四是積極兌現農村糧食直補、退耕還林、降低稅率等政策，切實減輕農民負擔，調動廣大農民的種、養植積極性，堅決制止各種坑農、害農事件發生，為農業健康、快速發展保駕護航。
附：行業及項目規劃
行業及項目規劃
（一）畜禽產業
1、奮斗目標
20xx年，生豬出欄萬頭，其中三雜率達％，加工率達%；肉羊出欄萬只；肉牛出欄千頭，牛奶總產量噸；家禽出欄萬羽。
2、區域規劃
沿國道318線鄉鎮建設優質肉羊和小家禽產示范業帶；在曲水、羊口、臨江、吉安、龍嶺、金鳳、和平、白家、大同、七寶寺發展優質肉豬生產；在城郊及西河、吉安河等溪河流域發展小家禽養殖；在大樹桂花園村建設畜牧科技園區，帶動城郊鄉鎮火花、文峰、木老畜牧產業的發展；積極引進重慶天生集團落戶；加快河西等地中農合創項目的實施。
3、技術措施
一是加快畜禽良種繁育體系建設。加大中農合創良繁母豬場的建設和LY優質母豬的推廣，進一步加快畜禽改良站、良種場建設，引進各種優良品種，做到及時優勝劣汰。
二是加快畜牧科技推廣。推廣生豬三元雜交技術，發展DLY優質肉豬，推廣山羊“四改一防”技術，配套家禽籠（圈）養、科學育雛、疫病綜合防治技術和肉兔“一選二推三改四防”綜合配套技術；推廣家庭牧場建設，促進草飼牲畜發展；大力開展對養殖戶的科技培訓活動，建立科技示范園。
三是加大疫情監測力度。加強對禽流感等疫病的監測，嚴防急性、惡傳染病的發生和流行。
四是加強牧政執法，確保畜牧產品安全。
五是引進、培育天生集團等龍頭企業，加快畜牧產業化進程。
（二）蔬菜產業
1、奮斗目標
20xx年，全區蔬菜基地面積達xx萬畝，總產量xx萬噸，產值億xx元，全區精細菜比重達xx％，外銷菜達xx％。
2、區域規劃
將文峰、曲水、李渡、河西、吉安、一立、安福列為區級蔬菜基地鄉鎮，每個基地發展1——2個名優品種。在河西建成胡蘿卜生產基地6000畝；文峰建成側耳根、大蒜、戀秋椒生產基地3000畝；曲水建成藕、芋子、豌豆尖生產基地3500畝；李渡建成茄果、蓮白菜類基地4000畝；吉安建成特色蔬菜基地4000畝；一立建成南瓜、西瓜、冬瓜生產基地5000畝。在李渡、吉安、臨江、河西、羊口等15個鄉鎮建成冬菜基地6萬畝。
3、技術措施
大力引進、培育、推廣優良品種，保證良種率、雜交品種率達到92％以上。重點抓好專業大戶、工廠化育苗為主的種苗供應。普及雙膜加拱棚、大棚、遮陽網等新技術的推廣，提高綜合利用率。推廣蔬菜間套技術、光能利用技術、病蟲綜合防治技術。狠抓優質無公害蔬菜生產。
（三）水果產業
1、奮斗目標
20xx年，全區經果林達6萬畝、1080萬株，總產3.8萬噸，實施果樹劣改良150萬株。
2、區域布局
一是建設鳳埡山、大樹、木老、西興為中心的伏季水果基地片，發展伏季水果10000畝；
二是改良212線曲水、河西、羊口、大樹、木老等地的中華壽桃樹苗，發展壽桃1.3萬畝；
三是建設以李渡工委和大通工委為中心的優質臍橙基地片，發展優質臍橙2萬畝。
3、技術措施
建立良種引種觀察圃、母本園、育苗圃。加強果樹苗木的引進和管理，嚴把果苗質量關。進一步改革果樹的常規栽植為加密定植。禁止果樹行間套種小麥、玉米、油菜等高桿作物，可套種花生、蔬菜等經濟作物，確保穩產高產。
（四）紅薯產業
1、奮斗目標
20xx年，引進紅薯加工龍頭企業2戶以上，建成薯類產品專業市場2個以上，薯業經濟產值突破5億元、稅金達到1000萬元，帶動農民人均增收200元。
2、區域規劃
按照“規模發展、集中成片”的要求，將龍蟠、集鳳、金鳳、白家等鄉鎮作為優質紅薯基地建設中心鄉鎮。在龍蟠、集鳳、里壩、金鳳、白家、和平、安福、華興等26鎮，建成優質、高產紅薯基地20萬畝。
3、技術措施
一是加強同全國甘薯改良中心南充分中心的聯系與合作，引進南薯99、BB30—244、豫薯王等優良品種，加大新品種推廣力度。
二是加強技術培訓。農業部門、各鄉鎮農技站（機改后的農業服務中心）要加強對基地鄉鎮農戶紅薯種植的培訓、指導，每個基地鄉鎮要抓好一個優質紅薯高產示范片區建設。
（五）糧油產業
1、奮斗目標
穩定糧油播種面積，20xx年糧油播面控制在萬畝左右，糧油作物的優質率達85％，油料達萬噸左右，人均占有糧食穩定在400公斤。
2、區域布局
以318線的龍蟠、集鳳、里壩一帶，212線的河西、李渡、吉安一帶，高速公路沿線的大通、一立、大興一帶為重點，逐步推廣優質水稻、小麥、玉米新品種。
3、技術措施
一是推廣優質糧油作物品種，重點發展優質水稻、專用玉米、專用小麥，積極發展各種優質雜糧。20xx年優質稻達到萬畝，占xx％，產量達到萬噸。旱地糧食作物仍以玉米為主，選育高蛋白、高淀粉含量的良種，各類優質專用玉米20xx年達到萬畝，油料作物以優質花生和油菜為主，同時擴大高梁、大豆等雜糧播面。
二是推廣農業實用技術。重點抓好配方施肥、節水灌溉、地膜覆蓋、秸稈還田、規范栽培、統防病蟲、旱地改制、旱育秧等技術的推廣運用。加強農技服務體系建設。區農業部門重點抓好集試驗、示范、培訓、推廣于一體的農業技術服務中心的建設；鄉鎮、村要建設有隊伍、有基地、有配套設備、有培訓手段、有經濟實力的“五有”農技服務組織。
三是逐步改造勞動工具，積極與家庭經營相適應的小型農機具，努力提高勞動機具的技術裝備程度。
（六）蠶桑產業
1、奮斗目標
20xx年，全區桑園面積達6.2萬畝，良桑率達93％，產繭520萬公斤，基地鄉鎮蠶繭收入占農業總收入的34％，專業村占48％。
2、區域規劃
文峰、世陽、雙店、吉安、太和五個市級基地鄉鎮2007年桑園面積達1.8萬畝，發種量6萬張左右；土門、臨江、龍嶺、一立、大通五個區級基地鄉鎮桑園面積達2萬畝，發種量4萬張左右；李渡、金鳳、白家、巨石、金寶、積善、三會、七寶寺、里壩9個區級重點鄉鎮桑園面積達1.1萬畝，發種量達2.6萬張。這19個鄉鎮共產繭440萬公斤，占全區的84％。基地鄉鎮養蠶1000張以上的專業村達到50個。
3、技術措施
加強與科研院所的合作，加快國內外先進技術和優良品種的引進、示范和推廣，全面實施桑樹品種優良化、小蠶共育、省力化飼養、方格簇上簇、統防統消等配套技術。同時，走集中育苗、一步成園、規模發展的路子，建立高產、優質、高效的成片桑園。大力修建共育室、標準蠶室、貯桑室、蠶沙坑、消毒池等養蠶配套設施，實現專業化生產。
（七）林業產業版權所有
1、奮斗目標
20xx年，在15個鄉鎮新建核桃等干果林1.4萬畝，實施低效林改造萬畝，森林覆蓋率達％。
2、區域布局
在李渡、龍嶺、金鳳、巨石、鹽溪、橋龍、安平、天星、大通、龍池、蟠龍、金寶等鄉鎮建設美國薄殼香核桃基地0.6萬畝；在火花、文峰、西興、木老、大樹、曲水、積善、大興、八角、大觀、里壩、集鳳、三會、禮樂、世陽、移山、一立建成以核桃為主的干果林0.8萬畝。
3、技術措施
一是健全林業資源保護體系。建成完善的護林指揮、林政執法、資源管理、病蟲害防治檢疫、森林防火體系，在火花、曲水、和平、巨石、西興、臨江、安福、八角以外的40個鄉鎮建立森林防火隔離帶36公里。設立蟲情預測預報站6座，五年內全區柏毛蟲防治面積達12萬畝。
二是健全林業科技推廣體系。建立健全林業科技推廣站，加強林業新品種的選育，建成林木苗圃基地0.1萬畝，加強對林業新技術的培訓和推廣，全面形成區、鄉鎮林業科技推廣網絡。
（八）水產業
1、奮斗目標
20xx年，全區水產養殖面積72243畝，產量10178噸，產值9256萬元。
2、區域布局
一是工程養殖。充分利用全區現有的水庫、石河堰的有效水面，發展集約化特種養殖。
二是江河養殖。利用嘉陵江水面，大力發展集約化網箱養魚，實現精養奪高產。
三是稻田、山灣塘養殖。要在土法養殖的基礎上采取有效措施，實現高產高效。
農業發展規劃7
一、基本情況
寨英鎮位于松桃縣城西南部，國土面積200.75平方公里，轄24個村，2個居委員會，276個村民組，7887戶，35082人，20xx年末國民生產總值11283萬元，人均收入1810元。全鎮有耕地17542畝，基本分部在鄧堡、寨英等幾個壩子，是全縣主要產糧區之一。有林地面積17萬畝，森林覆蓋率為56%，除陽雀國有林場外，還有鄧堡、落滿鄉有林場以及其它村有、個體戶林場，林業資源豐富。全鎮20xx年底大牲畜存欄3415頭，豬存欄19089頭，羊1823頭，家禽存欄32085只，現有養牛10頭以的農民17戶，有養豬場26個，豬存欄50頭以上的有36戶，專業繁殖二元母豬和三元仔豬的“富源種豬場”，具備年出欄千頭二元母豬的生產規模，畜牧業產業化發展已具雛形。寨英河和鄧堡河流經全鎮19個村，在稻田養魚和冷水魚、特種水產品養殖等方面結累了一定的經驗。
全鎮的地形以高山和壩子為主，地區差異明顯，在平壩地區年平均氣溫較高，無霜期長，適合農作物生長。在高山地區晝夜溫差大，立體氣候明顯，森林覆蓋率較高，相對濕度大，野生資源豐富。
鎮政府所在地距松桃縣城58公里，距銅仁70公里，“松—江”油路橫穿全境，“愉—懷”鐵路過境寨英，20xx年8月底，全鎮已實現公路、電力、電話“村村通”。
二、農業產業發展的現狀和潛力
（一）、農業產業發展的現狀和存在的問題
我鎮目前農業產業十分薄弱，沒有龍頭企業，專業化經營組織（個體）規模小，實力弱，抵御市場風險的能力差；農民標準化生產意識不強，農產品精深加工程度低，產品質量和檔次不高，市場拓展能力弱；專業協會、專業市場等中介組織發育不良，農戶與相關企業聯結缺乏有效載體等。
1、與產業化經營相適應的專業生產基地建設現狀。幾年來，鎮黨委、鎮政府按照生產專業化的思路，建立了獎勵扶助機制，培育和發展了一批專業種、養殖大戶，兌現了獎勵扶助政策，使養殖業特別是養豬業得到較快發展，成立了養豬業協會，產生了較強的輻射帶動能力。但從總體上看，與產業化經營相適應的生產基地尚未完善，同時還面臨啟動發展龍頭企業、延伸產業鏈條、建立健全社會服務體系、提高拓展農產品市場能力等一系列工作，發展農業產業任重而道遠。
2、在家庭承包經營基礎上進行農業產業結構調整，具體措施和組織保障系統急需完善和加強。在出臺了以鼓勵發展農業產業化經營的獎勵扶助措施的基礎上，還需從各個方面出臺一些有利于農業產業發展的具體措施，引導農業產業化經營組織不斷發展壯大，加強農業服務機構的綜合服務能力，建立健全各種專業組織，培育龍頭企業，為我鎮發展農業產業化工作的順利開展提供組織保障。
3、資金投入仍是發展農業產業的瓶頸。在我鎮，廣大群眾用于發展的資金來源渠道單一，由于承貸主體（農民）的貸款擔保等不符合銀行貸款條件，農戶利用信貸資金的`能力十分有限，嚴重制約了農業產業的發展。
（二）、農業產業發展的潛力和有利條件
自然條件優越，我鎮是全縣重要的糧油生產基地，人口、耕地大部分集中在鄧堡、寨英兩個壩子，非耕地29萬畝，其中荒山13萬畝，林地16萬畝，相對集中在高海拔地區，有利于農業產業形成規模優勢、延伸產業鏈條、增加技術含量、提高產品質量。自然資源豐富，眾多的特色產業等待開發。
地理條件優越，我縣地處湘、鄂、愉、黔邊界，我鎮與江口縣交界，鎮政府所在地距松桃縣城58公里，江口縣城55公里，銅仁市區70公里，“松—江”油路橫穿全境，“愉—懷”鐵路過境，距孟溪火車站20公里。有利于與周邊相關企業的聯結和拓展農產品市場。
農村基礎設施較完善，公路、電力、電話實現了“村村通”，各村委會都有綜合服務室，由于加大了對農田基礎建設的投入，在近年內，農業抵御自然災害的能力將得到很大的提高。
三、農業產業發展的指導思想、原則和目標
（一）、指導思想
以黨的十六大和十六屆五中全會精神為指導，以農民增收、農業增效、產業發展為目標，以市場為導向，以農產品基地為基礎，以農民專業合作經濟組織為紐帶，以項目為載體，圍繞農業和農村經濟結構調整這一主線，因地制宜，發揮優勢，整合力量，突出重點，逐步建立起種養加、產供銷、農工貿一體化的產業體系，增強農產品參與市場競爭能力，提高農村經濟整體素質和綜合效益。
（二）、遵循原則
1、市場導向原則。要根據市場的需要，培育發展主導產業、優勢產品和龍頭企業。充分發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用，走外延擴展與內涵提高相結合的路子，通過市場營銷、資產重組和產品研發拓展發展空間和開發領域。
2、重點突破原則。以龍頭企業和農民專業合作經濟組織為核心，重點扶持優勢企業，壯大帶動力強的產業化經營組織。
3、穩定家庭承包經營原則。堅定不移地堅持以家庭承包經營為基礎、統分結合、雙層經營的農村基本經營制度，積極探索組織千家萬戶農民聯結社會化大市場的有效形式，加大土地流轉工作力度，穩妥推進土地適度規模經營和集約經營，提高規模效益。
4、科技創新原則。提高企業和農民的科技素質，用先進實用技術武裝農業產業化經營生產、加工、流通等各個環節，不斷提高整個產業鏈條的科技含量和最終產品檔次。
5、可持續發展原則。要把保護資源和環境作為發展農業產業化經營的一條基本方針，貫穿到產業化的各個方面和各個環節，積極推行標準化生產，使農業產業化經營與農田基本建設、耕地保護、生態環境治理、經濟社會發展有機結合起來，實現經濟、社會、生態效益的有機統一。
（三）、農業產業重點項目規劃和預期目標
規劃期內著重培育畜牧、糧油、果品、蔬菜4大主導產業，突出發展豬肉、土雞、肉牛、優質稻米、標準馬玲薯、名優新特果品、有機綠色蔬菜7個骨干農產品，初步培育出一批與4大主導產業相適應的品牌農產品和龍頭企業，提高市場競爭能力。
1、畜牧產業基地建設、產品開發和預期目標
大力發展豬、雞、牛等大宗畜禽生產，適當發展鴨、羊、鵝、兔等畜禽。一是重點發展以寨轉生態養殖小區和現有養豬大戶為基礎，以寨轉、上寨、水源頭三個村為中心，覆蓋全鎮所有村寨的5萬頭瘦肉型生豬基地，扶持以富源種豬場為重點的優良仔豬繁育單位或專業戶，完善良種繁育體系，實行標準化生產，逐步達到出口的要求。二是依托豐富的林地資源，發展以野溪村為中心，覆蓋李家莊、大水溝、水源頭、陽雀、王家坪、凱牌、岑鼓坡、大塘坡、落滿、茶子灣、興家莊11個村大部分村寨的10萬只土雞養殖基地，并在野溪村發展優質土雞繁育專業戶，打造優質土雞品牌。三是發展以茶子灣村為中心，覆蓋舉賢、大塘坡、興家莊3個村的1000頭肉用牛養殖基地，首先在茶子灣村發展和培育優質肉牛。適當發展結合種植業結構調整和生態建設，培育壯大飼草產業，探索發展肉類加工、皮革羽絨綜合利用等配套產業，提高畜禽產品加工能力。到20xx年，全鎮肉類總產量力爭達到達5000噸。
2、糧油產業基地建設、產品開發和預期目標
一是發展以鄧堡村為中心，覆蓋黎堡、蕉溪、大水溝、寨轉、上寨、吳家寨、羅家寨7個村的20xx畝具有出口潛力的高產優質稻面積，首先在鄧堡、吳家寨兩個村示范種植，安排得力農技人員負責指導和幫助。到20xx年優質稻面積達到20xx畝。推行有利于大米整精米率提高的稻谷收獲、干燥、儲存技術和大米、油脂精深加工技術。
二是建設以大水溝為中心，以上寨、寨轉、鄧堡、吳家寨、羅家寨等村為重點、覆蓋全鎮的馬玲薯生產基地，爭取在大水溝村建立100畝的脫毒種薯培育基地，努力提高優良品種的覆蓋率，依靠科學技術，瞄準國內、國際市場，實行標準化生產，優化品種結構，提高產品質量，提高馬玲薯的商品利用率，搞好采收后的分類、精選和包裝，提高產品的市場競爭能力。扶持一批淀粉、薯片等馬玲薯加工企業，提高產品的付加值和副產品的利用率。爭取在20xx年商品用馬玲薯種植面積達到3000畝，進入市場的馬玲薯產品達到20xx噸，產值超過200萬元。
3、果品產業基地建設、產品開發和預期目標
適當發展適合地方氣候、土壤特點的柑桔、柚子、梨子、桃子、李子等類水果，發展以寨英村重點，覆蓋黑沖、王家坪、凱牌、岑鼓坡4個村的果品產業，大力培育種植大戶，發展名特優新品種，力爭到20xx年種植面積達到20xx畝，良種覆蓋率達到90%以上。利用先進科學技術，提高水果采后清洗、分級、預冷、殺菌、打蠟、包裝等商品化處理水平，提高水果產品的市場競爭能力，帶動水果產業化經營。適當發展八月瓜、黃臘瓜等野生水果的研發生產，開發有地方特色的果品。
4、蔬菜產業基地建設、產品開發和預期目標
發展以黑沖為中心，幅射上寨、水源頭、王家坪3個村面向市場的商品蔬菜產業，大力推進無公害蔬菜、綠色蔬菜和有機蔬菜生產，提高單位面積產量，增加名特優新蔬菜品種比重，突出秋冬菜和反季節蔬菜兩大特色，提高市場占有率。逐步實現產地蔬菜分級、包裝、保鮮、儲藏、速凍、脫水、萃取、罐頭制作等深加工，蔬菜產加銷一體化。到20xx年蔬菜產業化種植面積發展到1000畝。
四、投資概算、資金來源和效益分析
（一）、投資概算
到20xx年，總投資4000萬元，其中畜牧產業3000萬元，優質稻米產業100萬元，馬玲薯產業100萬元，果品產業100萬元，蔬菜產業100萬元，拓展市場200萬元，龍頭企業400萬元。
（二）、資金來源
農民自籌3000萬元，（我鎮信用社20xx年末存款余額4622萬元，郵政儲蓄存款1100萬元）。
財政投入1000萬元（主要用于兌現獎勵、科技投入、拓展市場、扶持企業、綜合服務等）。
（三）、經濟效益分析
1、到20xx年，在規劃范圍內，各產業的年產值可達到5800萬元，其中：畜牧產業5000萬元，優質稻米200萬元，商品薯200萬元，果品200萬元，蔬菜200萬元。
2、農民人均增加收入1900元。其中畜牧業增收入1600元，其它4項共增收300元，分別增收75元。
3、20xx年，財政收入增加約300萬元。
五、推進農業產業化的保障措施
（一）、加強對農業產業化工作的領導。鎮黨委、鎮政府要將農業產業化工作提上重要議事日程，成立相應農業產業化工作領導、協調及其辦事機構，使各職能部門同心協力、各盡所能。使各有關部門進一步解放思想，改變作風，圍繞《規劃》，為農業產業化經營組織提供主動、熱情、周到、高效的服務。在充分發揮市場機制作用的同時，適當運用經濟的、政策的手段，推動農業產業化經營健康發展。
（二）、建立激勵機制。每年表彰獎勵一批帶動面廣、帶動增收幅度大的農業產業化經營組織和龍頭企業。抓好農業產業化建設項目，帶動和集聚生產要素，帶動投資的增長和經營的發展，按照一家企業、一個產品、一個品牌、一個協會和一批基地的要求，突出重點給予扶持。
（三）、完善農業產業化市場體系。市場是推進農業產業化經營的重要依托。為適應農業產業化經營發展的需要，必須完善市場信息體系建設，完善市場流通服務體系，構筑農產品生產經營者與市場的有機聯系平臺，加強對農產品營銷人員培育，爭取在20xx年建立一支100人的營銷隊伍，幫助生產經營者成功進入市場。
（四）、培育發展農業產業化中介組織。在堅持家庭承包經營的基礎上改造傳統農戶，鼓勵農民自愿依法成立各類專業合作經濟組織，鼓勵農民和農業生產經營組織以資金、技術、實物等入股，依法興辦各類企業，幫助農民和農業生產經營組織按照法律、行政法規成立各種行業協會。發揮農民專業合作經濟組織和農產品行業協會為主的中介組織，在農業產業化經營中起著橋梁與紐帶作用。是提高農民市場化組織程度，發展產業化經營的基礎工作。堅持積極扶持、穩定發展，不斷把農民專業合作經濟組織的發展推向新水平。
（五）、完善農業產業化運行機制。循序漸進的發展信譽聯結，推行合同聯結，引導產權聯結，完善組織機制；從價格、服務、銀行貸款等方面完善利益機制。運用“公司+基地+農戶”的方式，由符合條件的龍頭企業作為承貸主體，從銀行貸款，然后由龍頭企業給農戶提供生產資料、技術等有償支持，解決因資金短缺對農產品基地建設的制約。從健全農業社會化服務體系、加強農業保險、建立風險基金保障制度等入手，完善風險保障機制。
（六）、充分尊重群眾意愿。如何推進產業經營，選擇何種組織形式和利益機制，都要充分尊重農民和企業的意愿和經營決策權。教育企業和農民增強法制觀念和契約意識，嚴格按照有關法律法規辦事，規范和保障農業產業化經營的健康發展。
（七）、全面實施標準化建設，突出骨干產品。政府有關部門要為產業化經營組織基地農產品標準化認證提供咨詢和申報服務。
（八）、制訂和落實有關優惠政策。在土地、稅收、投資等方面支持農業產業化發展。要進一步簡化審批環節，提高辦事效率，優化投資環境，促成更多項目的生成落地。如農戶新辦畜禽飼養場、農產品收購、加工場所用地視同農業生產用地。直接為農業服務的非農業建設項目用地，可按土地最低出讓價出讓土地使用權。允許農戶依法有償轉讓承包土地使用權，或入股參與農業產業化經營。必須十分注意處理農業產業化建設與農民承包土地的利益關系，確保農民增收。
農業發展規劃8
（一）改善農業基礎設施和裝備條件。
大規模開展高標準農田建設。按照統籌規劃、分工協作、集中投入、連片推進的思路，拓寬資金渠道，加大投入力度，大規模改造中低產田，建設旱澇保收高標準農田。加快大中型灌區、排灌泵站配套改造，新建一批灌區，大力開展小型農田水利建設，增加農田有效灌溉面積。加強新增千億斤糧食生產能力規劃的田間工程建設，開展農田整治，完善機耕道、農田防護林等設施，推廣土壤有機質提升、測土配方施肥等培肥地力技術。完善高標準農田建后管護支持政策和制度，延長各類設施使用年限，確保農田綜合生產能力長期持續穩定提升。
改善養殖業生產條件。加速培育一大批設施完備、技術先進、質量安全、環境友好的現代化養殖場。加快實施畜禽良種工程，支持畜禽規模化養殖場（小區）開展標準化改造和建設。加大內蒙古、青海、甘肅、新疆、和川西北等牧區草原畜牧業生產建設投入，加快草原圍欄、棚圈和牧區水利建設，配套發展節水高效灌溉飼草基地。健全水產原良種體系，開展池塘標準化改造，建設水產健康養殖示范場。加強漁港和漁政執法能力建設。
加快農業機械化。全面落實農機具購置補貼各項管理制度和規定，加強先進適用、安全可靠、節能減排、生產急需的農業機械研發推廣，優化農機裝備結構。加快推進水稻栽插收獲和玉米收獲機械化，重點突破棉花、油菜、甘蔗收獲機械化瓶頸，大力發展高效植保機械，積極推進養殖業、園藝業、農產品初加工機械化，發展農用航空。加快實施保護性耕作工程。大力發展設施農業。支持農用工業發展，提高大型農機具和農藥、化肥、農膜等農資生產水平。
加強農業防災減災能力建設。加快構建監測預警、應變防災、災后恢復等防災減災體系。建設一批規模合理、標準適度的防洪和抗旱應急水源工程，提高防汛抗旱減災能力。開展應對與適應氣候變化、氣候資源高效利用等重大技術研發應用，強化氣象災害、草原火災監測預警預報和信息系統建設，加快國家人工影響天氣綜合基地和重點地區人工增雨抗旱防雹工程建設。加強種子、飼草料等應急救災物資儲備調運條件建設，推廣相應的生產技術和防災減災措施，提高應對自然災害和重大突發事件能力。
（二）增強農產品質量安全保障能力。
大力推進農業標準化。以農獸藥殘留標準為重點，加快健全農業標準體系。以園藝產品、畜產品、水產品等為重點，推行統一的標準、操作規程和技術規范。集中創建一批園藝作物標準園、畜禽養殖標準化示范場和水產健康養殖示范場，加強部級農業標準化整建制推進示范縣（場）建設。加快發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品。
加強農產品質量安全監管。健全國家、省、市（地）、縣（場）四級投入品和農產品質量安全監管體系。完善投入品登記、生產、經營、使用和市場監督等管理制度，完善農產品質量安全風險評估、產地準出、市場準入、質量追溯、退市銷毀等監管制度，健全檢驗檢測體系。建立協調配合、檢打聯動、聯防聯控、應急處置機制。實行農產品產地安全分級管理。推動農產品生產、加工和流通企業建立誠信制度。
（三）提高農業產業化和規模化經營水平。
推進農業產業化經營跨越式發展。制定扶持農業產業化龍頭企業發展的'綜合性政策，啟動實施農業產業化經營跨越發展行動。按照扶優、扶大、扶強的原則，選擇一批經營水平好、經濟效益高、輻射帶動能力強的龍頭企業予以重點扶持。依托農產品加工、物流等各類農業園區，選建一批農業產業化示范基地，推進龍頭企業集群發展。引導龍頭企業采取兼并、重組、參股、收購等方式，組建大型企業集團，支持龍頭企業跨區域經營，提升產品研發、精深加工技術水平和裝備能力。鼓勵龍頭企業采取參股、合作等方式，與農戶建立緊密型利益聯結關系。
強化農民專業合作社組織帶動能力。廣泛開展示范社建設行動，加強規范化管理，開展標準化生產，實施品牌化經營。加大合作社經營管理人員培訓培養力度，加強合作社輔導員隊伍建設。支持農民專業合作社參加農產品展示展銷活動，與批發市場、大型連鎖超市以及學校、酒店、大企業等直接對接，建立穩定的產銷關系。鼓勵農民專業合作社開展信用合作，在自愿基礎上組建聯合社，提高生產經營和市場開拓能力。扶持合作社建設農產品倉儲、冷藏、初加工等設施。
發展多種形式的適度規模經營。在依法自愿有償和加強服務基礎上，完善土地承包經營權流轉市場，發展多種形式的規模化、專業化生產經營。引導土地承包經營權向生產和經營能手集中，大力培育和發展種養大戶、家庭農（牧）場。嚴格規范管理，支持農民專業合作社及農業產業化龍頭企業建立規模化生產基地。實施“一村一品”強村富民工程。
（四）大力發展農業社會化服務。
增強農業公益能力。加快基層農技推廣體系改革和建設，改善工作條件，保障工作經費，創新運行機制，健全公益性農業技術推廣服務體系。加強農業有害生物監測預警和防控能力建設，大力推行專業化統防統治，力爭在糧食主產區、農作物病蟲害重災區和源頭區實現全覆蓋。加強動物防疫體系建設，完善國家動物疫病防控網絡和應急處理機制，強化執法能力建設，切實控制重大動物疫情，努力減輕人畜共患病危害。
大力發展農業經營。培育壯大專業服務公司、專業技術協會、農民經紀人、龍頭企業等各類社會化服務主體，提升農機作業、技術培訓、農資配送、產品營銷等專業化服務能力。加強農業社會化服務市場管理，規范服務行為，維護服務組織和農戶的合法權益。
（五）加強農業資源和生態環境保護。
加強農業資源保護。繼續實行最嚴格的耕地保護制度，加強耕地質量建設，確保耕地保有量保持在18.18億畝，基本農田不低于15.6億畝。科學保護和合理利用水資源，大力發展節水增效農業，繼續建設部級旱作農業示范區。堅持基本草原保護制度，推行禁牧、休牧和劃區輪牧，實施草原保護重大工程。加大水生生物資源養護力度，擴大增殖放流規模，強化水生生態修復和建設。加強畜禽遺傳資源和農業野生植物資源保護。
加強農業生態環境治理。鼓勵使用生物農藥、高效低毒低殘留農藥和有機肥料，回收再利用農膜和農藥包裝物，加快規模養殖場糞污處理利用，治理和控制農業面源污染。加快開發以農作物秸稈等為主要原料的肥料、飼料、工業原料和生物質燃料，培育門類豐富、層次齊全的綜合利用產業，建立秸稈禁燒和綜合利用的長效機制。繼續實施農村沼氣工程，大力推進農村清潔工程建設，清潔水源、田園和家園。
大力推進農業節能減排。樹立綠色、低碳發展理念，積極發展資源節約型和環境友好型農業，大力推廣節地、節水、節種、節肥、節藥、節能和循環農業技術，淘汰報廢高耗能老舊農業機械，加快老舊漁船更新改造，推進形成“資源—產品—廢棄物—再生資源”的循環農業方式，不斷增強農業可持續發展能力。
（六）創建國家現代農業示范區。
加大示范區建設力度。高標準、高起點、高水平創建300個左右國家現代農業示范區。以糧棉油糖、畜禽、水產、蔬菜等大宗農產品及部分地區特色農產品生產為重點，加大示范項目建設投入力度，著力培育主導產業，創新經營體制機制，強化物質裝備，培養新型農民，推廣良種良法，加快農機農藝融合，大力促進農業生產經營專業化、標準化、規模化和集約化，努力打造現代農業發展的典型和樣板。
發揮示范區引領作用。積極探索具有區域特色、順應現代農業發展規律的建設模式。通過產業拉動、技術輻射和人員培訓等，帶動周邊地區現代農業加快發展。引導各地借鑒示范區發展現代農業的好做法和好經驗，推動創建不同層次、特色鮮明的現代農業示范區，擴大示范帶動范圍，形成各級各類示范區互為借鑒、互相補充、競相發展的良好格局。
重點區域
綜合考慮各地自然資源條件、經濟社會發展水平和農業發展基礎等因素，按照分類指導、突出重點、梯次推進的思路，以"七區二十三帶"農業戰略格局為核心，著力建設重點推進、率先實現和穩步發展三類區域，引領全國現代農業加快發展。
（一）重點推進區域。包括東北平原、黃淮海平原、長江流域、汾渭平原、河套灌區、華南、甘肅新疆等"七區二十三帶"的主要區域。該區域地勢平坦，水土資源匹配，農業生產技術較為成熟，農業生產條件具有良好基礎，是我國糧食生產核心區和棉油糖、畜禽、水產、蔬菜、水果、蠶繭等其他農產品主產區，承擔著主要農產品供給保障的主體功能。加快推進該區域現代農業建設，事關全國農業現代化進程和國家糧食安全大局。
――糧食生產核心區。主要指《全國新增1000億斤糧食生產能力規劃（2009—2020年）》確定的24個省（區、市）800個糧食生產大縣（市、區、場）。"十二五"期間，繼續發揮該區域糧食安全基礎保障作用，調動各方發展糧食生產積極性，以建設小麥、玉米、水稻、大豆優勢產業帶為重點，深入開展糧食穩定增產行動，加強農田水利和高標準農田建設，提高農機裝備和作業水平，大力開展高產創建和科技指導服務，推廣防災減災增產關鍵技術，加快選育應用優良品種，大幅度提升糧食綜合生產能力和現代化生產水平。大力發展糧深加工及倉儲物流業，完善糧食倉儲運輸設施，引導龍頭企業向優勢產區集聚，促進就地加工轉化，提高糧食生產綜合效益。
――其他主要農產品優勢區。主要指《全國優勢農產品區域布局規劃（2008—2015年）》確定的棉花、油菜、甘蔗、天然橡膠、蘋果、柑橘、馬鈴薯、生豬、奶牛、肉牛、肉羊、出口水產品等12種農產品優勢區，以及蔬菜、蠶繭等農產品生產的主體區域。"十二五"期間，以建設區域內各類農產品優勢產業帶為重點，推動規模化種養、標準化生產、產業化經營、品牌化銷售，強化質量安全監管，提高資源利用率和加工轉化率。繼續鞏固棉油糖、水果和蔬菜等產品供給保障地位，著力強化技術裝備支撐，突破瓶頸制約，提高現代化生產水平。繼續鞏固生豬、牛奶等大宗畜產品供給保障區的主體地位，強化出口水產品生產基地功能，加快現代養殖業發展。
（二）率先實現區域。包括環渤海、長江三角洲、珠江三角洲地區和海峽西岸經濟區等發達地區，以及沿海地區以外的直轄市、省會城市等大城市郊區和大型集團化墾區。該區域交通、區位、市場和人力資源優勢明顯，資本、技術等現代化生產要素集約化程度高，是我國集約化農業、規模化農業和多功能農業發展較好地區。加快該區域現代農業建設，對于引領全國現代農業加快發展具有重要意義。
――東部沿海先導農業區。主要指環渤海、長江三角洲、珠江三角洲地區和海峽西岸經濟區等發達地區。"十二五"期間，大力發展資本、技術密集型農業，保持耕地面積不減少，穩定發展糧食生產，加快發展以園藝產品、畜產品、水產品為重點的高效農業、精品農業、外向型農業和生態休閑農業，探索企業化、集團化發展模式，大力推進標準化生產和集約化經營，提高信息化、優質化和品牌化水平，提升產品的科技含量和附加值。
――大城市郊區多功能農業區。主要指沿海地區以外的直轄市、省會城市等大城市郊區。"十二五"期間，統籌推進新一輪"菜籃子"工程建設，合理確定大城市郊區"菜籃子"產品生產用地保有數量，大力發展蔬菜、水果、花卉等高效園藝產業和畜禽水產業，提高大城市"菜籃子"產品的自給率。在穩定城市副食品供應保障能力的基礎上，進一步挖掘農業的生態涵養、觀光休閑和文化傳承等多種功能，提高農業效益，增加農民收入。
農業發展規劃9
為了提高農民收入，發展特色經濟，近期，我辦就全區特色農業現狀與發展規劃進行了專題調研。我區特色農業經過幾年的實踐和探索，取得了一定成效，已呈現出良好發展態勢，但存在問題也很突出。針對這一現狀，我辦在充分研究探討基礎上，大膽謀化，多措并舉，努力推動全區特色農業向縱深發展。
一、特色農業發展現狀及特點
（一）現狀
xx年全區共有耕地4.7萬畝，總播面8.92萬畝，其中糧田8.2萬畝，菜田0.71萬畝，其他濟作物0.1萬畝。設施播面0.25萬畝，主要集中在方村鎮方村和西京北兩村。xx年全區實現農業增加值6898元，農民人均純收入7794元。
全區確立了優質專用糧、無公害蔬菜、花卉苗木三大主導產業。一是無公害蔬菜產業。主要分布在方村鎮方村、西京北兩村。其中集體規模生產面積0.25萬畝，建有溫室580棟，涉及農戶23戶。主要生產品種有黃瓜、西紅柿、等普通蔬菜品種和名、特、優、新品種。二是糧飼兼用糧產業。經過近幾年來的種植結構調整，糧飼兼用玉米所占比重不斷增大。全區特色糧飼兼用生產面積達2.1萬畝。主要分布在宋營、方村兩鎮，生產品種邯鄭單958、蠡玉14、農大108等。
（二）基本特點
1、農業結構調整不斷深入，特色農業區域化布局和規模化發展框架基本形成。
農業結構調整一直是我區農業工作的重心。近兩年來，在頻繁征占耕地的情況下，我區種植結構調整堅持以“壓縮普通糧食作物，穩步發展優質專用糧、積極發展無公害蔬菜、花卉苗木產業，增加特色品種”為原則，優化產業布局，調整品種結構。實現了特色產業區域化布局。引進名、特、優蔬菜、花卉苗木品種，提高農產品市場占有率，提高了農產品質量和檔次。
2、農業科技服務體系不斷完善，服務質量大幅度提高。
引進名、特、優蔬菜花木品種，并有計劃地進行試驗、示范和推廣；搞好先進實用技術培訓，提高農民素質。聘請專家，技術能手進行不同形式的技術培訓，印發各類技術資料，取得了良好效果；通過信息網絡收集、整理農業信息，為農民提供及時有效的信息服務，并通過網絡向外推介我區特色農產品，提高農產品知名度。
（三）存在問題
一是對農業工作的.認識不到位。部分干部群眾認為我區已成為主城區了，農業工作已經不重要了，在領導力量、資金、技術等方面對農業工作的支持有所松懈。
二是傳統農業比重大。糧田占總耕地面積的85%，結構不合理，缺乏有特色拳頭產品。四是農民的科技文化素質提高緩慢，接受新事物的能力差。
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