安全生產應急預案(經典15篇)
在生活、工作和學習中,保不齊會出現一些突發事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,通常會被要求事先編制應急預案。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編整理的安全生產應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

安全生產應急預案1
一、總則
1.1編制目的
為加強水利工程安全生產的管理工作,保證全縣水利工程安全事故應急處理工作能及時、可靠、高效、有序地進行,妥善處置事故、排除隱患,有效地防范各種安全生產事故的發生,最大限度減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響,維護社會穩定。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《水利工程建設安全生產管理規定》等國家有關法律、法規,及《江西省突發公共事件總體應急預案》等地方法規制定。
1.3適用范圍
適用于我縣水利工程建設,包括新建、擴建、拆除等活動中發生的安全生產事故應急處置工作。
適用于我縣已建水利工程因質量原因對周邊生產生活和社會秩序造成影響的安全事故應急處置工作。
1.4工作原則
堅持“以人為本,預防為主”的原則,在縣政府統一領導下,分級管理,落實項目法人負責制,一旦發生重大事故,需啟動《預案》時,能夠做到通訊聯絡及時暢通,指揮調動靈活,運轉高效,救援有力。
二、組織指揮體系及職責
2.1水利安全生產領導小組
成立峽江縣水利工程安全生產事故應急領導小組(以下簡稱安全領導小組),組長為主管副縣長,副組長為水利局局長,主要工作職責是負責水利工程事故應急救援的指揮、布置、實施和監督;貫徹執行上級各機關及縣政府的指示精神,及時向上級匯報事故情況;指揮、協調應急救援工作及善后處理;按照國家有關規定參與對事故的調查處理。
縣政府各相關機構、各鄉鎮、公安、衛生、武警、電視臺均為安全領導小組成員單位,一旦事故發生則成立相應的工作組,完成各項救援工作。依實際情況,工作組可設定如下:
(1)安全保衛組。主要職責是組織警力對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散。
(2)信息發布組。主要職責是具體負責收集相關信息,按照指揮部指令,實事求是、及時主動、準確把握、正確引導的原則對外發布信息。
(3)事故救援組。主要職責是依照專家組制定的搶險救援方案,組織搶險力量實施搶險救援。
(4)醫療救護組。主要職責是縣衛生行政部門根據縣政府應急指揮部指示,及時組織醫療衛生救援,迅速展開受傷人員的現場急救、傷情診斷和治療。
(5)后勤保障組。主要職責是落實搶險隊伍、搶險機械設備、搶險器材,確保搶險隊伍、器材到位,搶險工作有效運轉;搶險隊伍和疏散人員的運輸工作;負責搶險車輛的交通疏導,確保搶險隊伍、車輛、器材及時趕赴事故現場。
(6)事故調查組。主要職責是負責對事故現場的勘察、取證,查清事故原因和事故責任,總結事故教訓,制定防范措施,提出對事故責任單位和責任人的處理意見,同時積極配合國家、省事故調查組的調查工作。
(7)善后處理組。具體負責確定傷亡人員的賠償標準,確保傷亡人員得到及時賠付;協調事故單位通知傷亡人員家屬并做好家屬的安撫工作;協調對死亡人員遺體的火化事宜。
(8)基本應急救援隊伍、預備應急救援隊伍。主要職責是執行安全領導小組命令,按照專家組提出的'搶險救援意見,積極開展搶險救援工作。
2.2水利局安全領導小組專家工作組
根據應急工作需要,縣水利局設立安全生產領導小組專家工作組,由各方面專家組成,主要工作職責是根據施工現場情況對事故救援和防范次生災害提出技術建議,制定搶險救援方案,為搶險救援和事故調查工作提供技術支持。
三、預警和預防機制
水利局應當定期研究水利工程安全事故應急工作,定期巡查全縣水利工程運行情況,負責水利工程質量安全的監測、預警工作,建立監測、預警網絡,對信息及時匯總分析,并做出報告。指導建立和完善應急組織體系及應急隊伍,加強事故應急處置有關知識的宣傳教育和監督檢查工作。
四、應急響應
4.1預案啟動
事故發生后,水利局專家組成員需第一時間趕到現場,整理事故情況向縣政府匯報,由安全領導小組決定啟用應急預案。
4.2響應程序
首先由事故現場施工方或相關管理單位利用現場力量組織自救,防止事故蔓延擴大,并根據實際情況,與緊急報警報警電話110、火警119、急救中心120聯系,請求援助。
水利局專家組及時對事故進行初步分析判定,報縣安全領導小組,并提出相應處理建議,同時通知相關單位趕赴事故現場救援。
4.3先期處置
事故發生后,在事發地政府領導下,當地水利行政主管部門負責組織實施事故應急、搶險、排險、搶修、快速修復、恢復重建等方面的工作。
4.4事故報告
事故得到穩定后,水利局專家組及當地政府需向安全領導小組提交事故報告,報告需包括以下內容:
(1)事故發生的時間、地點、簡要經過、事故類別、人員傷亡及直接經濟損失;
(2)有關建設、施工等單位名稱、資質等級;
(3)事故報告的單位、簽發人及報告時間等;
(4)事態控制情況;
(5)需要有關部門和單位協助搶救及處理的有關事宜。
4.5善后處理
事故發生地政府,要督促、協調有關單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩定。
水利局專家組成員跟進監測,確保事故無留下隱患。
4.6應急結束
由縣安全領導小組決定應急結束,并通知相關單位和社會公眾。
由水利行政主管部門負責牽頭,對有關部門和單位進行事故調查,并向上級水利行政主管部門提交事故書面總結和評估報告。
五、應急保障
5.1 指揮技術系統保障
建立健全完善的應急指揮系統,充分發揮專家組的作用,科學、迅速、準確決策,為指揮系統提供技術支持。
5.2設施、設備及物資保障
各水利施工企業應按照有關規定做好應急救援物資儲備工作,所需應急設備、工具等儲存在應急搶險隊伍中,發生事故后,由領導小組統一調度使用。
各水利工程及鄉鎮政府、水保站需有一定的救援物資儲備,發生事故后,由指領導小組統一調度使用。
5.3應急隊伍保障
縣水利局及各鄉鎮政府需成立相應應急救援隊伍,各地能保證聯系一支技術力量較強的水利施工企業,啟動預案后,在安全領導小組的統一調動和指揮下參加應急救援工作。
5.4 通信保障
保障通信網絡系統的正常工作;隨時接收政府的指示和事故發生地的事故信息;安全領導小組各成員單位有關人員應24小時保持通信暢通。
5.5交通運輸保障
縣交通局負責救援隊伍和疏散人員的運輸工作;縣公安局負責道路交通的疏導工作,確保搶險隊伍、車輛、器材及時到位。
5.6治安保障
由縣公安局負責維持事故現場治安秩序,依法嚴厲打擊搶險救援中的違法犯罪活動,保證搶險救援工作的有序進行。
5.7醫療衛生保障
縣衛生行政部門根據縣政府應急指揮部指示,及時組織醫療衛生救援,迅速展開受傷人員的現場急救、傷情診斷和治療。
5.8裝備保障
水利行政主管部門必須確保事故搶險、營救過程中的裝備供給,安排梯次,儲備好搶險設備設施。用于搶險的工程車輛、機械設備狀態良好,物資器材充足,確保搶險指令下達后,隨時能進入事故現場進行應急處置和搶險救援。
六、宣傳、培訓與演練
6.1 宣傳
有計劃、有目的、有針對性地開展預防水利工程事故及事故應急處置知識的宣傳,提高防范意識和快速反應能力。
6.2 培訓
采取分級負責的原則,由安全領導小組統一組織培訓,上級建設行政主管部門負責下級應急領導機構有關工作人員的培訓;
6.3 演練
定期組織演練,以檢驗預案,提高應急響應能力。
6.4 獎勵與責任
安全領導小組按照有關規定,對在處置水利工程安全事故中作出突出貢獻的集體和個人按照有關規定給予表彰和獎勵;對玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的,依據法律、法規追究當事人的責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
七、附則
本預案由峽江縣水利局制定。
峽江縣負責解釋并組織實施,各水利施工企業、各鄉鎮可結合實際,制訂鄉鎮內突發水利工程事故應急預案。
安全生產應急預案2
一、初期火災的處置方法
廣大網吧員工要員工有高度的消防意識,堅持經常性的檢查。牢記火警電話:119。
(一)網吧火災事故苗頭或遇有火災事故時應及時報告查覺安全負責人,或撥打網吧電話; ;,請求及時增援,以便盡早盡快進入現場組織指揮、撲救。
(二)在撥打報警短信的同時,組織工作現場人員用滅火器具等進行撲救,力爭能夠有效控制失壓,盡量把火災消滅除掉在萌芽狀態。
(三)在發現火災有蔓延拓寬,且一時不能撲滅時,應迅速組織引導網吧內顧客社會團體疏散、撤離現場,并清除各種障礙,疏通各種通道,為消防部門的人員、設備進入現場撲救創造條件。
二、重大火災處置步驟
(一)組織領導
為防止境況再次發生重大火災事故時出現混亂局面,使滅火管理工作及時得到組織工作有組織、有步驟的進行。使其指揮得當,處置有方,避免人員傷亡,減少財產損失。根據實際情況成立網吧火災救急工作領導小組。由網吧中心主任負責,網吧相關負責人及相關有關負責人保安參加。下設:滅火行動組、疏散引導組、通訊聯絡組、物資保障組、現場協調組。
(二)任務、要求
(1)滅火行動組:由網吧消防骨干人員排列成;xxx負責。
主要任務是:發生火情時能爆發迅速趕赴現場,配合小區110等人員進行救火。要求:務必做到召之即來,來則能戰,沖得上,救得出。力爭把火災消滅在初級階段,盡最大努力避免人員傷亡、減少財產損失。
(2)疏散引導組:由xxx和娛樂城管理人員組成,由xxx負責。主要任務是:在樓棟管理人員的組織協調下,迅速網吧內顧客從安全通道有序疏散,撤離火災現場。同時為滅火即將前來增援的消防部門人員、私家車清除道路障礙、開辟通道,指引其進入有利地形,積極配合消防部門或進行撲救。
(3)通訊聯絡組:由xxx負責。主要任務是:利用喇叭、電話、對講機、手機等通訊設備及時溝通聯絡,當好網吧滅火救急領導小組的“眼睛”、“耳朵”。力爭使其把人力、物力用在最關健的地方,確保消防員指揮機關通訊聯絡暢通,指揮正確及時。
(4)水電與物資保障組為:由信息中心負責水電維修、中心庫房管理人員組成。 xxx負責。主要任務是:出警后斷電立即通知水電中心斷電、并增大水源經濟風險等。根據要求派車輛,將危重傷員送往附近醫院進行救治;
調運滅火物資。對現場搶救出的營救物品成功進行妥善保管,對貴重和危險物品要派專人申報看管并逐件登記造冊,以免重復損壞、丟失。
(5)現場協調組:由xxx負責。主要任務是對現場任務的情況進行認真、科學的分析,根據校滅火小組的'指示,靈活調配,正確指揮救火力量和滅火器具的投放和使用。確保滅火組織工作忙而不亂,高效有序,以免因人為因素造成人員來世、財產損失。
三、教育、培訓
(一)堅持經常性消防安全宣傳、教育工作,利用各種形式(如圖片、錄像等)宣傳、普及消防知識、提高全體網吧人員的消防安全意識、增強防火工作的自覺性。
(二)切實加強網吧的管理和教育培訓,力爭使其做到“四會”,即會宣傳消防基礎知識,會操作滅火器具,會疏散人員,會逃生自救。不斷提高公寓消防骨干人員的滅火救災能力。
(三)小賣部每天堅持對網吧使用違章電器的檢查,定期或不定期對網吧消防設施的核查、維修、更新。使其長期基本處于良好技術的技術狀態。
由于網吧工作人員的流動性大點,對于新員工首先應該進行消防知識培訓,確保人人“四會”。
四、應急結束
在搶救完畢過后,總指揮及事故區域人員配合上級有關部門調查,對顧客等人積極開展安撫工作。器具技術人員對損壞的物品設備需要進行搶修,恢復正常運營。
安全生產應急預案3
根據我市安全生產工作會議精神和省市安全工作的任務要求,為確保我市糧食系統安全生產管理工作萬無一失,防患于未然,制定本預案。
一、加強領導,統一指揮,上下聯動
糧食局成立安全生產工作領導小組,下設辦公室,組長xxx,副組長xxx,成員。安全管理辦公室設在xx科,由xx科、辦公室有關人員組成。
各企業分別成立領導小組,主要職責:在糧食局安全生產領導小組的領導下,監督檢查本市糧食系統的安全生產情況,組織實施應急工作方案,確保安全生產無事故。具體分工是一把手負總責,主管付職具體負責,xx科、業務科負責定期檢查各企業安全生產各項制度的落實情況及安全儲糧情況,并向市糧食局匯報安全情況;xx科負責各企業會計、出納人員管理及資金安全情況;辦公室負責局本身及企業安全防火及值班情況;企業一把手負責本企業安全生產的制度落實及定期檢查情況;經常對全體職工進行安全教育。做到思想、組織、措施三落實,確保本企業的安全。
三、切實加強安全生產工作
從市局到企業一要加強值班工作,建立和落實值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要認真負責,堅守崗位。二要加強門衛工作,嚴禁無關人員進入。非因工作需要,未經一把手同意,任何人不準攜帶易燃、易爆物品進入企業。三要堅決執行“安全生產、質量第一”的方針、落實安全生產責任制,定期組織安全大檢查,對查出的不安全隱患,必須限期消除。一時難以解決的問題,要及時上報,同時采取有效的防范措施,保證安全。四要嚴格執行各項倉儲管理制度,堅決克服庫存量小不易出現壞糧事故的麻痹思想,確保“一符四無糧倉”的鞏固,確保儲糧安全,機械作業、登高作業和化學藥劑必須由市局統一購置分配,設專倉或專室保管,由熟悉藥劑性能的專人管理,嚴格領用手續。五要堅持“預防為主、消防結合”的方針,配好配足消防器材,存糧庫區必須有醒目的防火標志。
四、建立健全各項制度,全部張貼上墻
各企業都要建立以下制度:安全生產和保衛制度、值班制度、糧情檢測制度、防汛制度、化學藥劑管理制度、消防制度、電器設備和機械管理制度、資產登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發性事件報告制度。
五、切實做好重大事故和突發性事件的報告工作
各企業認真做好重大事故、事件報告工作,嚴格執行報告制度,發生事故要進行登記,并及時逐級上報。凡屬于有人員死亡事故,損失糧食在五千公斤以上,損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質嚴重的事故,發生事故的單位要在發現后1小時以內上報市局,市局2小時內上報市政府及安檢部門,不得隱瞞不報或遲報。事故處理后,要及時補報詳細書面報告,不得以任何理由瞞報虛報。對瞞報的,要嚴肅追究有關單位領導和責任人的`責任。
發生事故后,要立即組織力量搶救,盡可能減少損失,不得以任何理由拖延搶救,殆誤時間,對發生的事故按照“三不放過”的原則認真對待,嚴肅處理。對觸犯刑律的責任人,要報請司法部門追究刑事責任。
六、紀律要求
1、各企業一把手要經濟檢查本單位的安全生產情況及應急工作。
2、市局及各企業堅守值班,確保通信暢通。糧食局值班電話:xxxxxxxx
3、預案一旦啟動,糧食局領導小組各成員及有關人員應立即到位,落實各自的職責和任務。全系統所有人員都必須無條件的服從領導小組的指揮。對不堅守崗位,臨陣脫逃或玩忽職守者要嚴肅追究責任。
安全生產應急預案4
安全生產應急預案
為了維護安全生產秩序,防患于未然,保護人身安全,保護財產,提高生產效率,特制訂本預案。
一.應急救援指揮部組成職責和分工
指揮機構:
本廠成立重大事故應急救援指揮領導小組,由廠長,各部門經理負責人組成。發生重大事故時,以指揮領導小組為基礎,即重大事故應急救援指揮部。廠長任總指揮,負責全廠應急救援工作的組織和指揮,指揮部設在廠長辦公室。
二.職責
指揮領導小組:
1.負責本廠預案的制定,修訂。
2.組織應急救援專業隊伍并組織實施和演練。
3.檢查督促做好重大事故的預案措施和應急救援的各項準備工作。
指揮部
1.發生事故時,同指揮部發布和解除應急命令信號。
2.組織指揮救援隊伍實施救援行動。
3.向上級匯報和友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求。
4.組織事故調查,總結應急救援工作經驗教訓。
指揮部人員分工
總指揮:組織指揮負責應急救援工作。
指揮成員:車間經理協助總指揮。
安全員:協助指揮做好事故報警,情況通報及事故處理工作。
三.一般事故處理
廠內發生起為或電源斷路跳火及其它生產事故時,由當班工人和廠內事故應急人員緊急處理。注:(車間每年事故應急救援演練一次)。
廠內發生重大事故時緊急啟動廠應急救援預案。
四.具體措施有:
1.落實應急救援組織,救援指揮成員和救援人員應按照專業分工,本著專業對口,便于領導,便于集結和開展救援的原則,建立組織,落實人員,每年初根據人員變化進行組織調查,確保救援組織的落實。
2.定期組織救援訓練和學習,各部門按專業分工每年訓練一次,提高指揮水平和救援能力。
3.對全廠員工進行經常性的'應急常識教育。
4.建立24小時制度。
5.檢查制度,每月總結安全生產工作檢查,定期檢查應急救援工作落實情況及器具保管情況。
6.例會制度,每季度第一個月的第一周召開領導小組成員和救援負責人會議,研究應急救援工作。
7.總結評比工作,與安全生產工作,同步置,同檢查,同講評,同表彰獎勵。
8.本廠事故應急救援指揮序列圖。
事故應急救援指揮序列圖
總指揮:
車間經理:
班長: 班長: 班長:
韶關永和汽車修理廠
安全生產應急預案5
為確保我鎮消防安全事故應急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災害,結合我鎮實際,制定本預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于以下消防安全事故時啟用:企事業消防安全事故、人員密集場所、小型賓館、度假村消防安全事故。
二、應急救援預案指揮機構
(一)應急救援原則。應遵循統一領導、統一組織的原則。
(二)成立應急救援預案指揮部。
總指揮:
指揮部下設辦公室,主任由黨政辦主任崔秀云兼任。
(三)總指揮領導職責
1、接到重大消防安全事故報告后,立即趕赴事故現場,啟動預案。
2、根據事故情況,及時上報和進行應急處置。
3、負責決策和全面指揮。
(四)副總指揮領導職責
1、接到重大消防安全事故報告后,立即趕赴現場組織搶救和善后處理工作。
2、協助總指揮工作,負責指揮、協調各成員單位及專業指揮部的具體行動,并實施決策。
3、統一指揮事故現場的應急救援工作,控制事態蔓延和擴大。
4、做好搶險救災、事故調查、后勤保障、善后處理工作。
(五)指揮部下設五個分指揮組。即警戒保衛指揮組、搶險救災指揮組、醫療救護指揮組、物資供應指揮組、善后處理指揮組。
1、警戒保衛指揮組。
指揮:李明樂
成員:派出所全體警務人員及聯防隊員。
職責:(1)接到安全事故報告后,派出所維護社會治安隊伍須立即趕赴現場,維持秩序,疏散人員,保護現場,防止事故擴大。同時,立即將情況向鎮搶險救災總指揮報告;(2)抽調警力,適時實行交通管制,確保道路暢通,保證處理事故車輛進出有序;(3)參與救援工作,核實傷亡人數、死亡人員身份。
2、搶險救災指揮組。
指揮:王雨
成員:鎮機關干部和森林專業滅火隊隊員、六護隊員組成。
職責:(1)接到安全事故報告后,立即組織成員趕赴現場,投入搶險救援工作。(2)研究現場搶救方案,制定具體措施并落實。(3)服從指揮部的調遣,采取有效措施組織搶救,防止事態擴大。(4)及時將現場搶救情況向指揮部匯報。
3、醫療救護指揮組。
指揮:殷慧君
成員:高嶺鎮衛生院全體人員。
職責:(1)接到安全事故報告后,衛生院醫務人員立即趕赴現場,對現場受傷人員進行搶救;(2)協調聯系急救中心及有關醫院,安排、組織急救車和醫務人員迅速投入搶救工作;(3)向總指揮部報告人員傷亡、搶救情況。
4、物資供應指揮組。
指揮:殷慧君
成員:財政科、機關服務中心、經濟發展辦全體人員。
職責:(1)接到安全事故報告后,立即趕赴現場,了解物資需求情況并組織人員將所需物資運達目的`地。(2)確保搶險救援物資的供應,保證救援工作順利開展。(3)及時將情況向指揮部匯報。
5、善后處理指揮組。
指揮:崔海英
成員:安全科、黨政辦全體人員。
職責:(1)接到安全事故報告后,立即趕赴現場了解情況。(2)做好人員救助后勤保障工作。(3)做好各項臨時安置和現場器材、裝備、材料、給養的供給。(4)及時將情況向指揮部匯報。
6、副指揮佟犇、李興海、刁英武、劉永春、王正禮、孫力、孟紅衛職責:協助總指揮做好搶險救災、事故調查、后勤保障、善后處理工作。
三、事故報告和事故現場保護工作
(一)通訊聯絡
密云區防火安全委員會:
高嶺鎮政府辦公室:
(二)事故報告
1、鎮政府每個值班人員接到消防安全事故報告后,立即向應急預案總指揮部和單位領導報告,并由值班組長及時向區政府和區防火安全委員會匯報。
總指揮接到事故報告后,立即趕赴現場,并迅速啟動預案。
2、應急救援指揮部辦公室主任崔秀云在事故發生24小時內寫出書面報告,上報區政府辦公室和區防火安全委員會。
報告包括以下內容:(1)發生事故的單位及事故發生時間、地點;(2)事故
單位的簡況;(3)事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估算;(4)事故原因、性質的初步判斷;(5)事故搶救處理的情況和采取的措施;(6)事故報告單位、簽發人和報告時間。
(三)事故現場保護
明確事故發生后,事故發生單位必須嚴格保護事故現場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要物證、痕跡等。
(四)事故現場應急處置
根據應急救援預案的適用范圍,分別制定各種事故發生后的現場應急處置方案。
四、應急救援預案的演練和記錄及物資保障情況
(一)應急救援預案為季度演練一次,發現問題及時修改,并由指揮部辦公室紀錄演練的詳細情況。
(二)本應急預案所需物資清單如下:
1、交通工具:機關、企事業單位所有車輛。
2、醫療用品:
(1)救護車一輛;(2)17種應急搶救藥品,防護服120件,紗布、繃帶、口罩等500件。
3、救災物資:
(1)森林防火物資的配備:風力滅火機10臺;鐵鍬100把;水桶100個;阻燃服20套。
(2)社會防火物資:消防車1輛;滅火器150個;消防鐵鍬50把;消防水桶50個。
(3)防汛物資:防汛棚20個;草袋子1萬個;塑料布500公斤。
救援物資由應急救援總指揮部統一調動支配。
(4)電力物資:電線、線桿等。
五、本預案自發布之日起執行。
安全生產應急預案6
一、總體目標
圍繞“通暢、順暢、舒暢”總體工作要求和“進得來、出得去、環境整潔、秩序井然、服務優質、保障有力”的工作目標,建立公司、管理處、服務區三級預案體系,強化現場管控,提高服務區通行效率,堅持優質服務,做好后勤保障,為過往司乘人員提供優質、安全、快捷的服務。確保節日期間各項工作平穩開展,取得良好的社會效應。
二、組織機構
組 長:公司副總
副組長:服務區負責人
成 員:服務區各組長
三、節假日車客流主要特點
國慶節:國慶節7天長假,旅客自駕出行較多,車、客流量較大,客貨疊加,車型、人員復雜,尤其是節日開始、結束時段,易出現擁堵現象。
春節:由于春節7天假期前后有春運高峰,總體車、客流量比平時多,免放期間貨車較少,大型客車、小型客車較多,客流量大,公
廁、餐廳、商場人流較大,結束時段(初六)車、客流急劇增加,容易造成服務區爆滿。
清明節:節日時間短,車、客流量大,客貨疊加,掃墓和旅游車流距離較短,且部分客流當日往返,造成清明當天車、客流猛增。
勞動節:節日時間短,距清明假期較近,車、客流量稍大,客貨疊加,流量相對平穩。
四、具體要求及分工
(一)總體要求
1.人員管理:實行管理人員“雙值班制”、一線員工“三三制”排班管理模式,即免放期間管理人員要保證每天兩人以上同時在崗值班,一線員工三分之一在崗、三分之一在服務區備勤、三分之一休息并保持通訊工具暢通;保安、保潔等提前落實好后備人員,根據客流情況及時調配。
所有人員按照“定人、定崗、定位、定責”的要求,科學安排,合理調整人員班次和工作分配,就餐重點時段應保證前后班次時間的重疊,實現高峰時段雙班在崗。要明確各自工作職責,保證各項應對措施落實到位。
2.現場管理:按照“入口分流、廣場分區、加油分道”的原則,在加油站、公廁、收銀臺、開水器等重點部位設置排隊隔離設施和醒
目的排隊指引標識,安排專人在各易擁堵點位維持秩序,科學疏導車流、客流,提高服務保障能力,防止出現長時間擁堵。
3.經營管理:堅持“保障供應,方便顧客,人本服務”的理念,備足商品、原料,調整經營服務項目,滿足顧客需求,樹立良好對外服務形象。
4.聯動協作:按照“警民聯動、共建協作”的要求,加強與高速交巡警、地方派出所的溝通、聯系,共同商討應對保障方案及特情處臵措施,聯動協作,保障安全暢通。
5.安全管理:針對免放期間客流量大、工作量大、員工狀態較疲勞,容易出現安全疏漏的'特點,重點防范員工人身、設備運行、營業資金及旅客車輛、人身財產等安全事故。外場工作人員(保安、保潔、加油工及臨時在廣場疏導交通的其他工作人員)必須按照規定著反光背心。
(二)各部門具體要求
1.加油站
(1)加油站負責人或油管員及時掌握油品庫存量及當天油品入庫數量,估算加油車輛的數量。
(2)值班人員及時了解、掌握加油站現場實際情況,油源出現供應緊張時,加油站要迅速采取限量供應措施,并在第一時間與油品
供應部門聯系,爭取臨時供應,同時向監控中心、服務區、交巡警、保安相關部門匯報。
(3)通過高速公路情報板或加油站宣傳戧牌,提前向駕駛員發布油量供應信息。
(4)免收通行費期間,加油站全員在崗,開足加油機,提前備好定額加油票。加油站值班人員要堅守現場,安排加油服務人員引導車輛,擺放錐桶,向等待加油的車輛駕駛員做好宣傳解釋工作,同時加快加油速度,減少車輛等待時間。嚴禁向顧客推銷加油寶,嚴禁灌桶、無序加油。
(5)出現加油排隊情況時,加油站管理人員全部在加油現場,根據車流情況合理安排人員,開足全部可用的加油槍同時加油,在排隊現場采取:一是用防撞隔離墩排出加油排隊車道(事前由服務區和加油站共同做好加油車輛的進出口線路設計方案),引導客戶有序排隊,設置的加油排隊車道要保持足夠的長度、合理的走向,并保證為其它正常出入服務區的車輛留下通暢的進出車道。二是在劃定的加油排隊車道入口處設置醒目的油品類別、標號提示牌,提醒客戶按車型、油箱位臵和所需油品類型自覺分道排隊。三是在入口處安排員工以及保安用手勢和語言引導顧客,避免顧客爭搶車道,同時保證油罐區卸油通道暢通無阻。四是在兩臺汽油機夾角處安排員工引導車輛,一方面盡量提高加油機使用率,另一方面避免車輛搶道、碰撞。如遇極端
事件,值班管理人員要果斷停止加油,切斷電源,立即疏散車輛,降低人員、財產損失。
(6)保安應協助做好車輛疏導和引導,做到兩個謹防:一是謹防駕駛員之間因車輛磨擦發生打架的治安事件;二是謹防駕駛員與加油服務人員發生爭吵造成人身傷害事件。同時做好對閑雜人員驅趕,確保治安案件零發案,確保經營秩序正常。必要時可通知高速交警到現場維持秩序。
3.餐廳
(1)各項設備設施在節日前做好全面檢修及調試,確保正常使用。
(2)備足餐具、托盤,適當增加餐具清洗人員,提高清洗效率和質量,加快周轉,以便供應。同時,收殘服務員要加快收殘速度,必要時增加人員和收殘工具。
(3)在就餐高峰時,餐廳現場領班要密切關注客流量,快餐供應質量等信息,積極做好與廚房后臺協調溝通、現場人員調配工作。如出現客流高峰,服務區可根據自身實際采取固定套餐、家庭套餐等預分裝好的快餐銷售形式,以緩解顧客排隊壓力。
(4)設置團隊接待處,由專人負責,做好團隊就餐的服務。
(5)提前備足零錢,準備好發票。
安全生產應急預案7
為了積極應對春節期間可能發生的安全生產事故,迅速、有效地組織和實施救援,防止事故蔓延、擴大,最大限度的減少人員傷亡和財產損失,保障人民的生命和財產安全,維護正常的社會秩序。根據《安全生產法》和省、市、縣安全生產會議要求,經鎮領導同意,現將《勞動鎮春節期間安全生產應急預案》印發你們,請遵照執行。
一、適用范圍
本預案試用于我鎮轄區內可能發生的造成一次死亡1人及以上、重傷3人及以上或經濟損失5萬元及以上的安全生產事故的應急救援工作。安全生產事故包括:
1.道路交通安全事故;
2.食品衛生安全事故;
3.建筑施工安全事故;
4.民用爆炸物品和煙花爆竹、危險化學品安全事故;
5.水上交通安全事故;
6.火災事故;
7.其他安全事故。
二、預案啟動條件
發生上述安全生產事故或鎮人民政府認為性質嚴重、對社會和經濟發展產生影響的事故,啟動本預案。
三、應急救援原則
堅持統一指揮、單位自救、現場急救與社會救援、現場急救與信息服務、平時積極準備相結合的原則。充分整合現有的專業和社會的應急救援資源,完善工作體系,建設責任明確、反應快速、救援有力的安全生產事故應急救援體系。
四、應急救援組織結構及職責
(一)成立勞動鎮春節期間安全生產事故應急救援領導小組
一旦發生安全生產事故時,以應急救援領導小組為基礎,設立事故現場應急救援指揮部。組長和總指揮長由黨委書記擔任;副組長和副總指揮長由鎮長擔任;成員由其他班子成員、鎮直各部門(單位)、村(居)委會等部門主要負責人組成。領導小組下設應急救援指揮中心作為常設機構。應急救援指揮中心設在鎮黨政辦公室,應急救援指揮中心主任由鄧立志擔任。應急救援指揮中心電話:
工作職責:
1.領導小組:組織應急救援工作;配合上級部門進行事故調查處理工作;根據情況的變化,及時對預案進行調整、修訂和補充;檢查督促做好事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。
2.指揮部:負責發布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;在轄區內緊急調用搶險物資、設備、人員和占用場地;根據事故情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;匯報和通報事故有關情況,必要時向縣有關部門發出救援請求;組織事故現場調查取證,總結應急救援經驗教訓。
3.總指揮:根據事故發生情況,統一組織應急救援預案的實施工作,并根據預案采取緊急處理措施;需要社會支援時,迅速組織有能力救援的組織和單位進行處置;迅速確定應急救援的實施方案、警戒區域,并組織實施救援。
4.副總指揮:協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
5.應急救援指揮中心:負責領導小組日常工作;協助總指揮做好事故報警、情況通報和事故處置工作;根據總指揮的指示下達救援指令、協調救援工作、調度救援力量(含人員、物資、設備等)。
6.事故發生地的村(社區),企(事)業單位:事故發生后,迅速報警并發出警報信號;積極采取有效措施,全力組織自救;配合事故應急救援指揮機構做好應急救援工作,提供事故現場情況、對周邊環境可能造成的影響和事故可能發生的后果等有關信息;提供相應的救援裝備。
(二)設立事故應急處置小組
1.搶險救援組
組長:涂長松
副組長:李光俊
組員:由武裝部、派出所、衛生院、民兵和各村治安巡邏小組等組成,組織專業搶險和現場救援力量,進行醫療救護,現場處置。根據需要,隨時調遣后續處置和增援隊伍。
2.醫療衛生防疫工作組
組長:鄧立志
副組長:郭平
組員:由衛生院、衛計辦、畜牧站等部門組成,負責疾病控制、心理救助和人畜間疫情控制等工作。
3.交通管制組
組長:涂長松
副組長:曾云江
組員:由派出所、安辦、交管辦等部門以及各村(社區)交通協管員組成,負責事發地交通管制工作。
4.治安警戒組
組長:宋學中
副組長:陳延華
組員:由綜治辦、安辦、派出所、司法所等部門以及各村治安巡邏小組組成,負責實施現場警戒,維護治安秩序。
5.人員疏散和安置組
組長:鄧立志
副組長:李聰
組員:由民政辦、派出所、司法所等部門組成,負責人員緊急疏散和安置工作。必要時,采取強制疏散措施,保證被疏散人員的基本生活。
6.后勤保障組
組長:宋學中
副組長:蒲敏
組員:由黨政辦、財政所、民政辦等部門組成,負責交通運輸工具的調集、征用應急物資、設備、房屋、場地等。
7.綜合信息組
組長:
副組長:
組員:黨政辦人員組成,負責綜合文字、信息整理工作。
五、應急響應、救援程序
事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動、救援后備隊的預備、實施應急救援(搶救傷員、險情處置、疏散人員、現場保護、維持秩序)等幾個方面。
(一)事故報警、報告
發生事故或發生可能危及周邊區域安全的事故時,事故現場有關人員應當立即報告事故單位負責人;事故單位負責人接到報告后,必須以最快的方法,將所發生事故的情況簡要向應急救援指揮中心(鄉黨政辦)報告。報告或報警的內容包括:事故發生的時間、地點、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計、事故類別、交通路線、聯絡電話、聯絡人姓名等。
(二)響應、救援程序
1.鎮應急救援指揮中心和有關部門接到報告或報警后,應立即報告主要領導,由主要領導按本預案規定,第一時間趕赴事故現場,迅速組成事故現場指揮部,同時通知有關成員單位迅速趕赴事故現場。
2.事故發生單位應指派專人負責引導指揮人員及各專業救援隊伍進入事故救援現場。
3.指揮人員到達現場后,立即了解現場情況及事故的性質,確定警戒區域和事故控制具體實施方案,布置各專業救援隊伍任務。
4.各專業對口救援隊伍到達現場后,應服從現場指揮人員的指揮,按各自的分工展開處置和救援工作。
(三)要求
1.各事故應急處置小組應服從指揮部統籌指揮。
2.各救援隊伍與現場指揮保持良好的通訊聯系和服從指令。
3.涉及區域內的相關單位、人員和車輛應服從指揮部的調度,并有義務參與搶險救災。
六、事故應急措施
(一)事故發生后,鎮事故應急救援領導小組和指揮部應立即投入運作,指揮部及各成員單位負責人應迅速到位履行職責,嚴格按照事故應急救援預案實施。
(二)供水、供電、電信等公用設施管理部門應盡快恢復被損壞的'水、電、通信等有關設施,確保應急救援工作的順利開展。
(三)派出所應加強事故現場安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對有關直接責任人采取監控措施,防止逃逸。
(四)衛生院應立即組織急救隊伍,及時提供救護所需藥品、醫療設備和醫療技術,全力搶救傷員;其他相關部門應做好搶救配合工作。
(五)在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。
(六)事故發生初期,事故單位或現場人員應積極采取應急自救措施,防止事故的擴大。
七、其他事項
(一)本《預案》在實施過程中由總指揮決定根據不同情況隨機進行處理。
(二)政府各部門應結合各自職責,加強安全宣傳教育,提高全社會預防安全事故的意識,落實有效的防范措施,防止各類安全事故的發生。
(三)任何組織和個人都有義務參加事故的搶險救災。
(四)各村(居)委會、有關責任單位及生產經營單位,要及時組織有關人員認真學習,掌握預案的內容和相關措施,確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開展事故應急救援工作。
八、責任與獎懲
鎮政府對參加安全生產事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。
九、附則
本預案自發布之日起實行。
安全生產應急預案8
一、應急預案的指導思想
(一)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護,充分發揮人的主觀能動性作用、專業救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
(二)統一領導,分級負責。在縣委、政府統一領導或組織協調下,各鄉鎮林業站、本局各科、站,森林公安局按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。要認真履行安全生產主體責任,建立安全生產應急預案和應急機制。
(三)整合資源,有效聯動。充分利用現有部門和地方應急救援力量,按照條塊結合、資源共享、合理利用、有效聯動的原則,實行統一規劃、統一布局、合理整合,避免重復建設,實現資源共享,建立健全應對和處置突發安全事故災難的聯動機制,形成應對突發安全事故災難的合力。
(四)條塊結合、屬地為主,安全生產事故災難現場應急處置的領導和指揮以政府為主,實行屬地政府行政首長負責制,相關部門密切配合,充分發揮指導和協調作用。
(五)依靠科學,依法規范。采用先進技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規范開展應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
(六)預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備及預案演練等工作。
二、適用范圍
本預案適用于下列安全生產事故災難的應急處置工作:
1、本局系統發生造成1人以上死亡(含失蹤),或者危及1人以上生命安全,或者5人以上中毒(重傷),或者直接經濟損失100萬元以上的安全生產事故災難。
2、本局直屬單位發生超出本單位應急處置能力的安全生產事故災難。
3、縣政府和縣委或者市林業局認為需要處置的安全生產事故災難。
4、縣林業系統范圍內發生的森林火災按天全縣處置重特大森林火災預案處置。
5、縣林業系統范圍內發生的重大林業有害生物災害按天全縣林業有害生物災害應急預案處置。
6、縣林業系統范圍內發生的汛情災害按照天全縣林業局防汛救災預案處置。
三、組織領導
(一)天全縣林業局成立安全生產事故災難應急救援指揮部(以下簡稱救援指揮部),統一協調指揮林業安全生產事故災難應急救援工作。
1、救援指揮部主要職責
(1)啟動和終止重大安全生產事故災難應急救援預案。
(2)組織實施重大安全生產事故災難的應急救援方案。
(3)統一協調林業各部門和相關單位救援安全生產事故災難。
(4)確定救援組、善后組和后勤保障組的組長。
(5)統一調配救援的人員、物資。
(6)完成縣政府和縣安委會交辦的其他工作。
2、救援指揮部組成人員
總指揮:
副總指揮:
成員為局機關各科室負責人,領導小組下設辦公室在局行政辦,由孟川同志擔任辦公室主任,負責日常工作。
3、各部門職責
(1)縣林業局辦公室負責通知救援指揮部各成員啟動預案,綜合協調各成員及其有關部門、事故發生單位實施救援,及時上報事故發生、發展和求援情況。
(2)森林公安局和二郎山森林公安派出所負責組織事故現場的警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、現場范圍治安秩序維護。
(3)局防火辦、重建辦、財務股負責聯系相關部門負責各類房屋建筑物及附屬設施的安全監測、事故現場的應急監測工作,并為安全生產事故預案演練及配備救援設備、器材提供經費支持。
(5)防火辦負責實施森林火災撲救預案,提出應急求援技術措施,組織協調火災撲救隊伍。
(6)天保辦、造林股森防站、野保股負責對事故所涉及的特種設備提出救援技術措施。
(7)其他各科室在各自職責范圍內提供救援支持。
(二)救援指揮部下設應急救援指揮中心、救援組、善后組和后勤保障組。
1、應急救援指揮中心
應急救援指揮中心設在事故發生單位,由事故發生單位行政主要負責人任中心主任。
應急救援指揮中心主要職責:負責組織擬訂生產安全事故的應急救援和保障方案。負責組織事故應急處理的綜合協調工作。負責征用、具體調配救援的人員、物資。負責協調救援組、善后組和后勤保障組工作。負責向事故調查組提供事故有關情況、資料和事故調查必須的物品。負責組織有關部門共同起草事故應急救援工作報告。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
2、救援組
(1)主要職責:具體制定并實施防止事故擴大的安全防范措施。迅速查明生產安全事故性質、類別、影響范圍等基本情況,制定搶救與救援方案,報救援指揮部審定后實施。統一指揮現場救援隊伍,注意保護事故現場。迅速組建搶險和現場救治醫療隊伍。組織指揮現場搶險救災、傷員救治及轉送。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
(2)組成人員:區林業局辦公室、防火辦、林政科、檢查站、事故發生單位負責人組成,組長由救援指揮部確定。
3、善后組
(1)主要職責:負責事故中遇難人員的遺體、遺物處置。負責事故傷亡人員親屬的安撫接待。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
(2)組成人員:縣林業局機關工會、事故發生單位負責人及其他有關部門人員組成,組長由救援指揮部確定。
4、后勤保障組
(1)主要職責:聯系林區周邊派出所和安全保衛人員對事故現場進行保護,維護事故發生地治安、交通秩序。統一指揮實施后勤保障的隊伍。籌措調集應急救援所需的交通工具、器材、通訊、供電、給排水設備、急救藥品等。負責阻止未經批準的現場拍攝、采訪等。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
(2)組成人員:縣林業局辦公室、森林公安局、事故發生單位辦公室組成,組長由救援指揮部確定。
四、預案啟動及終止
(一)預案啟動
造成1人以上死亡(含失蹤),或者危及1人以上生命安全,或5人以上中毒(重傷),或者直接經濟損失100萬元以上的安全生產事故時啟動本預案。
(二)救援終止
1、由天全縣林業局救援指揮部宣布安全生產事故救援終止。
2、按照省、市、區有關安全生產事故調查處理的規定,向有關機構提供事故調查處理所需的有關情況和資料。
五、安全生產事故發生后采取的行動和措施
(一)安全生產事故發生后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告事發地政府和縣林業局。縣林業局在接到報告后1小時內向縣政府和市林業局報告,同時抄送縣政府安辦。事故發生單位應迅速啟動本單位應急救援預案,封閉并保護現場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區人員,控制事態發展,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
(二)縣林業局接到事故報告后,啟動應急救援預案。立即成立林業局安全生產事故災難應急救援指揮部,迅速通知局救援指揮部各成員及部門,調動各種應急救援力量、設備和物資,實施應急救援。
六、應急預案管理的措施和要求
(一)應急救援工作遵循統一指揮、分工負責、相互配合、快速高效的原則。
(二)救援費用由事故發生單位承擔。
(三)參加現場救援處置的人員要按照區林業局應急救援指揮部的救援方案實施救援,局機關各職能部門要相互配合,密切協同,局直屬各單位都必須支持,并提供一切便利條件。
(四)縣林業局下屬單位應建立應急救援物質庫,籌備足夠的滅火器材、防護裝備等應急設施,做到隨調隨用。
(五)進一步加強職工群眾的安全教育,提高林區職工群眾防范各類安全生產事故的應急能力。
(六)縣林業局定期組織應急救援演練,確保“應急預案”起到將事故損失降到最低的作用。
七、獎勵與責任追究
(一)獎勵
在安全生產事故應急救援工作中有下列表現的單位和個人,應依據有關規定給予獎勵:
1、出色完成應急處置任務,成效顯著的。
2、防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的`生命財產免受損失或者減少損失的。
3、對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
4、有其它特殊貢獻的。
(二)責任追究
在安全生產事故災難應急救援工作在有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,由其所在單位或者上級機關對有關責任人員給予行政處分。其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他工作人員,分別由任免機關或者監察機關給予行政處分。屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
1、不按照規定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。
2、不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。
3、拒不執行安全生產事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。
4、盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
5、阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。
6、散布謠言,擾亂社會秩序的。
7、有其它危害應急工作行為的。
八、預案解釋部門
本預案由天全縣林業局負責解釋。
九、預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
安全生產應急預案9
一、總則
(一)編制目的
為有效預防、及時控制和妥善處置商場內部及周邊各類安全生產事故,提高快速反應和應急處理能力,最大程度地預防和減少安全生產事故及其造成的損害,加強和規范安全生產事故應急工作管理,制定本預案。
(二)編制依據
依據有關法律、法規、規章和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于我商場內部應對突然發生,造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、生態環境破壞、影響和威脅本單位、本系統或社會安全與穩定的突發公共事件的應急處置工作。
本預案指導商場內部全部商家及區域的安全生產事故應對工作。
(四)安全生產事故的分類與分級
本預案所稱安全生產事故,是指突然發生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失及影響商場安全與穩定的突發公共安全緊急事件。
根據安全生產事故的發生過程和性質,安全生產事故主要分為以下幾種:
1、火災事故
2、建筑物安全事故
3、擁擠踩踏事故
4、商場爆炸事故
5、突發危險品污染事故
6、大型群體活動安全事故
7、商場周邊突發安全事故
上述突發公共事件往往相互交叉和關聯,某類突發公共事件可能和其他類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件。對此,應當具體分析,統籌應對。
安全生產事故按其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
(五)工作原則
1、以人為本,減少危害。在安全生產事故應急工作中,高度重視人的生命權和健康權,把保障公眾的生命財產安全和人身健康作為首要任務,最大限度地減少人員傷亡和危害,并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。
2、統一指揮,快速反應。xx超市xx辦成立突發公共事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),全面負責商場系統應對突發公共事件處置工作,形成處置突發公共事件快速反應機制,做到快速反應,正確應對,處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態。
3、分級負責,屬地管理。發生突發公共事件后,商場行政部門遵循分級管理、分級響應、條塊結合、屬地為主的原則,啟動相應的應急預案,并及時向當地政府和有關部門報告。
4、預防為主,及時控制。把預防突發公共事件作為應急工作的中心環節和主要任務,立足于防范,抓早、抓小,爭取早發現,早報告,早控制,早解決。要把突發公共事件控制在基層,控制在一定范圍內,避免造成社會秩序失控和混亂。
5、區分性質,依法處置。要堅持把保護公眾﹑員工生命財產安全作為處置突發公共事件的出發點和落腳點,按照“動之以情、曉之以理”以及“可散不可聚,可順不可激,可解不可結”的工作原則,及時化解矛盾,防止事態擴大。要嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾,做到合情合理、依法辦事,維護公眾的合法權益。
6、系統聯動,加強保障。發生突發公共事件后,各相關部門負責人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面,加強各項保障措施和力量部署,提高工作效率。
二、應急組織指揮體系及職責
(一)xxx超市x辦突發公共事件應急處置工作領導小組
組長:職務:
副組長:職務:
成員:由辦公室、行政部等主要負責人組成。
(二)領導小組及辦公室主要職責
1、領導小組的主要職責:負責統一決策、組織、指揮商場系統內各類安全生產事故的應急響應行動,下達應急處置工作任務。負責向相應主管部門和單位通報情況,協調、協助相應部門和單位開展應急處置工作,重大問題及時向區委、區政府報告。
2、領導小組辦公室設在xx超市xx辦辦公室。主要職責:承擔日常工作,負責及時收集和分析相應的數據和工作情況,提出處理各類安全生產事故的指導意見和具體措施報領導小組;及時總結和推廣各商場處理安全生產事故的經驗和做法;督導、檢查商場落實安全生產事故應急處理工作的情況;督促各部門根據安全生產事故的性質對有關責任人進行責任追究。
三、應急處置
xxx超市xx辦建立應對各類突發公共事件的預測預警、快速反應系統、信息報告、應急處置、善后恢復及調查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。
(一)信息報告要求
1、迅速:最先發現或接到發生突發公共事件報告的單位和個人應在第一時間內向當地政府和商場部門報告,不得延報。
2、準確:信息內容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
3、直報:發生I級事件的單位可在報告商場管理中心和有關部門同時直接報當地政府。
(二)信息報送機制
緊急電話報告或緊急文件報送。各突發公共事件處置工作領導小組辦公室接到報告后,應當立即報領導小組組長、副組長,并按照相關預案和領導要求開展工作。對于重大信息,領導小組辦公室根據xx超市x辦領導意見,報告區委、區政府有關領導同志和行業主管部門以及營子公安分局等相關部門。
(三)應急信息的主要內容
1、事件發生基本情況,包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況;
2、事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估;
3、事發商場、當地政府及有關部門和商場部門已采取的措施;
4、區內外公眾及媒體等各方面的反應;
5、事態發展狀態、處置過程和結果;
6、需要報送的其他事項。
(四)預防預警要求
1、在領導小組的統一部署下,各部門應相互支持、相互配合,細化工作措施,落實人員,明確責任,把各項工作和要求落到實處。
2、做好應對商場各類突發公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作,保障突發公共事件預防、現場控制的應急設施、設備和必要的經費。
(五)先期處置
突發公共事件發生后,應急處置領導小組應當立即派人趕赴現場,組織開展應急救援工作,采取措施控制事態發展,并及時向當地黨委、政府和上級主管部門報告。在報告特別重大、重大安全生產事故信息的同時,要按照職責和規定的程序啟動相關應急預案,及時、有效地開展應急處置工作。
(六)應急響應
對依照本預案和有關專項應急預案的規定需要由xx超市x辦負責處置的特別重大、重大突發公共事件,根據xx超市xx辦突發公共事件應急處置工作領導小組組長批準后,啟動相關專項應急預案。
四、應急保障
(一)信息保障
各商場要建立健全并落實安全生產事故信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。
(二)物資保障
xxx超市x辦和商場應建立處置安全生產事故的物資儲備,保障妥善處置突發事件的物資充足。特殊應急物資應由專人保管,保證物資、器材的完好。物資存放合理,保持通道暢通,物資運輸便利、安全。
(三)資金保障
應急資金納入超市統一預算。
(四)人員保障
xx超市x辦和商場應組建突發公共事件應急預備隊,一旦啟動預案,立即投入使用。
(五)其他保障
涉及到交通、治安維護等方面的保障,請示區政府協調各有關部門支持。
五、事故災難類突發事件應急處置
(一)事故災難類突發事件的等級確認與劃分
根據《國家安全生產事故災難應急預案》及《河北省突發公共事件總體預案》和商場系統的實際情況,將事故災難按嚴重程度,從高至低分為Ⅰ級—Ⅳ級。
1、特別重大事件(Ⅰ級):商場所在區域內的人員和財產遭受特別重大損害,對本地區的營業秩序產生特別重大影響的事故災害。
2、重大事件(Ⅱ級):商場所在區域內的人員和財產遭受重大損害,對本地區的營業秩序產生重大影響的事故災害。
3、較大事件(Ⅲ級):對商場的人員和財產造成損害,對商場的營業秩序產生較大影響的事故災害。
4、一般事件(Ⅳ級):對個體造成的損害,對商場營業秩序產生一定影響的事故災害。
(二)應急處置措施
1、火災事故處理辦法
①商場突發火災事故,要立即啟動消防應急預案,全力組織人員疏散和自救工作,同時,要在第一時間內向公安消防119指揮中心報警。商場有關領導和有關部門負責人要在第一時間親臨現場組織教職員工開展救人和滅火工作,并在消防隊伍到現場后,主動提供有關信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險工作。
②采取諸如切斷煤氣、切斷電源等措施,避免繼發性危害。
③搶救傷病員,配合有關醫療部門和醫療機構妥善安置傷病員。
④及時采取人員疏散、封鎖現場、轉移重要財物等必要措施,確保人員、財產的安全。
⑤解決好營業人員、顧客等受災人員的安居問題。
2、建筑物安全事故處理辦法
①商場發生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故,商場有關領導和有關部門的負責同志,在第一時間趕赴現場,根據災情啟動應急預案,迅速開展現場處置和救援工作,立即向上級主管部門和當地政府報告。
②迅速采取措施,密切關注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發性危險。
③迅速組織周圍醫療力量和有關人員搶救傷病員,并立即撥打120請求衛生救護。積極有序的配合有關部門及時解救受困人員。
3、擁擠踩踏事故處理辦法
①商場發生擁擠踩踏事故時,要迅速開展現場疏導和救護工作,并立即向醫療急救部門報告求援,同時向上級主管部門報告。
②商場有關領導和有關部門的負責同志,在第一時間親臨第一線指揮,根據災情啟動應急預案,控制局勢,制止擁擠,做好人員疏導疏散工作;組織人員對受傷者進行應急搶救處置,盡快將病員送往醫院搶救,必要時請求當地政府支援幫助。
③迅速通知受傷人員親屬,及時向公眾和親屬通報有關情況,確保公眾和親屬情緒穩定。
4、商場爆炸事故處理辦法
①商場發生爆炸事故后,商場領導和有關部門負責同志要在第一時間趕到現場,組織搶救,在向上級主管部門報告的同時,立即向公安部門報告。
②迅速組織周圍醫療力量和有關人員搶救傷病員,并立即撥打120請求醫療救護。積極有序的配合有關部門及時解救受困人員。
③商場要在爆炸現場及時設置隔離帶,封鎖和保護現場,疏散人員,控制好現場的治安事態,迅速采取有效措施檢查并消除繼發性危險,防止次生事故發生,切實保護好公眾的人身財產安全。
④如果發現肇事者和直接責任人,應立即采取有效控制措施,并迅速報告公安機關。
⑤認真配合公安部門做好搜尋物證、排除險情,防止繼發性爆炸等工作。
5、突發危險品污染事故的處理辦法
①商場應根據各類危險品的特性制定相應的應急預案。
②商場因意外因素引起危險物品泄露,或因違反有關規定排放污染物造成環境污染事故災難的,應及時向商場和有關行政管理部門報告,同時設置污染區。
③xxx超市xx辦接報后,應立即向區政府和主管部門報告,協同政府有關專業部門組織有關專家、技術人員攜帶必要的采樣分析儀器赴事故現場進行調查檢驗,迅速查明危險品類型,確定主要污染物質以及產生的危害程度或可能造成的危害。
④初步查明情況后,要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實施。
⑤對有明確污染源的應立即控制污染物排放;對于化學危險品污染事故,程度輕微的,啟動商場相關應急預案處理,情況嚴重的,要立即向區政府和主管部門報告,啟動相應應急預案進行處置。
⑥對發生有毒物質污染可能危及公眾生命財產安全的.,要采取相應有效措施,控制污染事故蔓延,并及時報告當地政府啟動相應應急預案,必要時應疏散或組織公眾撤離。
⑦危險或危害排除后,應召集有關部門做好善后工作,妥善處理環境污染事故。
⑧重大事故,商場應在1小時內向當地環保部門報告。
6、大型群體活動安全事故處理辦法
①商場舉辦的各類大型活動,必須按有關規定做好專項安全保衛方案,落實安全保衛措施。
②發生重大安全事故,應立即啟動相關應急預案,遇有顧客、員工死亡、受傷等情況,立即撥打120請求急救,聯系醫院進行傷病員搶救工作。
③活動組織者和安全工作負責人要穩定現場秩序,組織公眾有序疏散逃生,盡力避免繼發性災害。
④商場有關領導和有關部門領導要在第一時間趕赴現場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導、搶救傷病員,要在第一時間向當地公安機關和當地政府和政府有關部門報告,積極爭取當地黨委、政府和有關部門的支援幫助。
7、商場周邊突發安全事故處理辦法
①積極協助當地有關部門妥善處理,防止事態演化和擴大。
②及時向公眾員工通報有關情況,引導公眾情緒,穩定商場秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
8、商場突發事故處理中的其他有關注意事項
①發生災難事故,商場要及時向公眾﹑員工通報有關情況,引導公眾﹑員工情緒,穩定商場秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
②凡是發生人員傷亡的,商場要立即采取救助措施,積極搶救傷病員,減少人員傷亡。
③所有災難事故發生后,商場都要考慮可能引發繼發性傷害問題,要妥善處置,不要激化矛盾,防止事態擴大和演化。
④凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應急處理措施的,要認真權衡利弊,妥善處理可能發生的受災受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發繼發性災害的矛盾。
(三)善后與恢復
1、一旦直接的應急任務和生命救護活動結束,應立即設立恢復中心,工作重點也應馬上從應急轉向善后與恢復行動,及時開展補救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時間內恢復商場正常秩序。
①做好事故中受傷人員的醫療、救助工作,對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償,對受害者家屬進行慰問,對購買了保險的傷亡人員要幫助聯系保險公司賠付。
②及時查明事故原因,嚴格信息發布制度,確保信息及時、準確、客觀、全面,穩定商場秩序,疏導公眾情緒,避免不必要的恐慌和動蕩。
③全面檢查設備、設施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時補救、防范,避免事故再次發生。
④總結經驗教訓。要引以為鑒,總結經驗,吸取教訓。對因玩忽職守、瀆職等原因而導致事故發生,要追究有關責任人的責任。
⑤配合公安等部門,做好事故案件的偵破調查工作。
2、事件結束后,要加強場內安全保衛和各項設施的安全檢查,對商場危房及其改造措施落實情況,嚴格檢查和監控,杜絕安全隱患。同時,關注商場周邊安全狀況,及時向當地黨委和政府反映存在的隱患,提出整改的意見和建議,并協助當地政府對安全隱患進行整治;加強學生日常防災、避災知識商場,定期舉行逃生疏散演練,增強員工自我保護能力。
六、附則
(一)本預案是根據國家安全生產監督管理總局發布的生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則要求制定的。
(二)在各類突發公共事件的應急處置工作中,對有突出表現的單位和個人予以鼓勵和表彰;對負有直接責任的單位和個人依據有關法規和規定予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)預案啟動實施由領導小組組長決定。所有領導小組成員單位和相關單位負責人要認真貫徹執行本預案,嚴格執行和遵守信息保密制度,遵守工作紀律,確保信息安全,并保證聯系方式暢通、便捷。
(四)本預案由xx超市xx辦負責解釋。
(五)本預案自發布之日起實施。
安全生產應急預案10
1總則
1.1編制目的
規范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規及有關規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉移安置10萬人以上,或者直接經濟損失1億元以上的特別重大安全生產事故災難。
(2)超出省(區、市)人民政府應急處置能力,或者跨省級行政區、跨多個領域(行業和部門)的安全生產事故災難。
(3)需要國務院安全生產委員會(以下簡稱國務院安委會)處置的安全生產事故災難。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性,充分發揮專業救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
(2)統一領導,分級負責。在國務院統一領導和國務院安委會組織協調下,各省(區、市)人民政府和國務院有關部門按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。企業要認真履行安全生產責任主體的職責,建立安全生產應急預案和應急機制。
(3)條塊結合,屬地為主。安全生產事故災難現場應急處置的領導和指揮以地方人民政府為主,實行地方各級人民政府行政首長負責制。有關部門應當與地方人民政府密切配合,充分發揮指導和協調作用。
(4)依靠科學,依法規范。采用先進技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
(5)預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2組織體系及相關機構職責
2.1組織體系
全國安全生產事故災難應急救援組織體系由國務院安委會、國務院有關部門、地方各級人民政府安全生產事故災難應急領導機構、綜合協調指揮機構、專業協調指揮機構、應急支持保障部門、應急救援隊伍和生產經營單位組成。
國家安全生產事故災難應急領導機構為國務院安委會,綜合協調指揮機構為國務院安委會辦公室,國家安全生產應急救援指揮中心具體承擔安全生產事故災難應急管理工作,專業協調指揮機構為國務院有關部門管理的專業領域應急救援指揮機構。
地方各級人民政府的安全生產事故災難應急機構由地方政府確定。
應急救援隊伍主要包括消防、專業應急救援隊伍、生產經營單位的應急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及有關國際救援力量等。
國務院安委會各成員單位按照職責履行本部門的安全生產事故災難應急救援和保障方面的職責,負責制訂、管理并實施有關應急預案。
2.2現場應急救援指揮部及職責
現場應急救援指揮以屬地為主,事發地省(區、市)人民政府成立現場應急救援指揮部。現場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時向國務院報告事故災難事態發展及救援情況,同時抄送國務院安委會辦公室。
涉及多個領域、跨省級行政區或影響特別重大的事故災難,根據需要由國務院安委會或者國務院有關部門組織成立現場應急救援指揮部,負責應急救援協調指揮工作。
3預警預防機制
3.1事故災難監控與信息報告
國務院有關部門和省(區、市)人民政府應當加強對重大危險源的監控,對可能引發特別重大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發安全生產事故災難的重要信息應及時上報。
特別重大安全生產事故災難發生后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告當地人民政府和上級主管部門。中央企業在上報當地政府的同時應當上報企業總部。當地人民政府接到報告后應當立即報告上級政府,國務院有關部門、單位、中央企業和事故災難發生地的省(區、市)人民政府應當在接到報告后2小時內,向國務院報告,同時抄送國務院安委會辦公室。
自然災害、公共衛生和社會安全方面的突發事件可能引發安全生產事故災難的信息,有關各級、各類應急指揮機構均應及時通報同級安全生產事故災難應急救援指揮機構,安全生產事故災難應急救援指揮機構應當及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
發生安全生產事故災難的有關部門、單位要及時、主動向國務院安委會辦公室、國務院有關部門提供與事故應急救援有關的資料。事故災難發生地安全監管部門提供事故前監督檢查的有關資料,為國務院安委會辦公室、國務院有關部門研究制訂救援方案提供參考。
3.2預警行動
各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安全生產事故災難的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生。
4應急響應
4.1分級響應
Ⅰ級應急響應行動(具體標準見1.3)由國務院安委會辦公室或國務院有關部門組織實施。當國務院安委會辦公室或國務院有關部門進行Ⅰ級應急響應行動時,事發地各級人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援,并及時向國務院及國務院安委會辦公室、國務院有關部門報告救援工作進展情況。
Ⅱ級及以下應急響應行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案,超出其應急救援處置能力時,及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。
4.1.1國務院有關部門的響應
Ⅰ級響應時,國務院有關部門啟動并實施本部門相關的應急預案,組織應急救援,并及時向國務院及國務院安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應急力量支援時,及時提出請求。
根據發生的安全生產事故災難的類別,國務院有關部門按照其職責和預案進行響應。
4.1.2國務院安委會辦公室的響應
(1)及時向國務院報告安全生產事故災難基本情況、事態發展和救援進展情況。
(2)開通與事故災難發生地的省級應急救援指揮機構、現場應急救援指揮部、相關專業應急救援指揮機構的通信聯系,隨時掌握事態發展情況。
(3)根據有關部門和專家的建議,通知相關應急救援指揮機構隨時待命,為地方或專業應急救援指揮機構提供技術支持。
(4)派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援,必要時協調專業應急力量增援。
(5)對可能或者已經引發自然災害、公共衛生和社會安全突發事件的,國務院安委會辦公室要及時上報國務院,同時負責通報相關領域的應急救援指揮機構。
(6)組織協調特別重大安全生產事故災難應急救援工作。
(7)協調落實其他有關事項。
4.2指揮和協調
進入Ⅰ級響應后,國務院有關部門及其專業應急救援指揮機構立即按照預案組織相關應急救援力量,配合地方政府組織實施應急救援。
國務院安委會辦公室根據事故災難的情況開展應急救援協調工作。通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和事發地毗鄰省(區、市)人民政府應急救援指揮機構,相關機構按照各自應急預案提供增援或保障。有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。
現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮,現場應急救援指揮部成立前,事發單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,事故災難發生地人民政府負責協調,全力控制事故災難發展態勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生,果斷控制或切斷事故災害鏈。
中央企業發生事故災難時,其總部應全力調動相關資源,有效開展應急救援工作。
4.3緊急處置
現場處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。事故災難發生后,發生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。
根據事態發展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情時,現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取緊急處置措施。
4.4醫療衛生救助
事發地衛生行政主管部門負責組織開展緊急醫療救護和現場衛生處置工作。
衛生部或國務院安委會辦公室根據地方人民政府的請求,及時協調有關專業醫療救護機構和專科醫院派出有關專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。
事故災難發生地疾病控制中心根據事故類型,按照專業規程進行現場防疫工作。
4.5應急人員的安全防護
現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。
4.6群眾的安全防護
現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:
(1)企業應當與當地政府、社區建立應急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
(2)決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。
(3)指定有關部門負責實施疏散、轉移。
(4)啟用應急避難場所。
(5)開展醫療防疫和疾病控制工作。
(6)負責治安管理。
4.7社會力量的動員與參與
現場應急救援指揮部組織調動本行政區域社會力量參與應急救援工作。
超出事發地省級人民政府處置能力時,省級人民政府向國務院申請本行政區域外的社會力量支援,國務院辦公廳協調有關省級人民政府、國務院有關部門組織社會力量進行支援。
4.8現場檢測與評估
根據需要,現場應急救援指揮部成立事故現場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
4.9信息發布
國務院安委會辦公室會同有關部門具體負責特別重大安全生產事故災難信息的'發布工作。
4.10應急結束
當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急救援指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。由事故發生地省級人民政府宣布應急結束。
5后期處置
5.1善后處置
省級人民政府會同相關部門(單位)負責組織特別重大安全生產事故災難的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩定,盡快恢復正常秩序。
5.2保險
安全生產事故災難發生后,保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.3事故災難調查報告、經驗教訓總結及改進建議
特別重大安全生產事故災難由國務院安全生產監督管理部門負責組成調查組進行調查;必要時,國務院直接組成調查組或者授權有關部門組成調查組。
安全生產事故災難善后處置工作結束后,現場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國家安全生產事故災難應急救援綜合信息網絡系統和重大安全生產事故災難信息報告系統;建立完善救援力量和資源信息數據庫;規范信息獲取、分析、發布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關信息支持。
有關部門應急救援指揮機構和省級應急救援指揮機構負責本部門、本地區相關信息收集、分析和處理,定期向國務院安委會辦公室報送有關信息,重要信息和變更信息要及時報送,國務院安委會辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產事故災難應急救援有關信息。
6.2應急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專業應急救援隊伍和企業根據實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專業應急救援指揮機構應當掌握本專業的特種救援裝備情況,各專業隊伍按規程配備救援裝備。
6.2.2應急隊伍保障
礦山、危險化學品、交通運輸等行業或領域的企業應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業安全生產應急救援機構負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。
6.2.3交通運輸保障
發生特別重大安全生產事故災難后,國務院安委會辦公室或有關部門根據救援需要及時協調民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關部門對事故現場進行道路交通管制,根據需要開設應急救援特別通道,道路受損時應迅速組織搶修,確保救災物資、器材和人員運送及時到位,滿足應急處置工作需要。
6.2.4醫療衛生保障
縣級以上各級人民政府應當加強急救醫療服務網絡的建設,配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員,提高醫療衛生機構應對安全生產事故災難的救治能力。
6.2.5物資保障
國務院有關部門和縣級以上人民政府及其有關部門、企業,應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。
各專業應急救援機構根據實際情況,負責監督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產加工能力儲備情況。
6.2.6資金保障
生產經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當地政府協調解決。國家處置安全生產事故災難所需工作經費按照《財政應急保障預案》的規定解決。
6.2.7社會動員保障
地方各級人民政府根據需要動員和組織社會力量參與安全生產事故災難的應急救援。國務院安委會辦公室協調調用事發地以外的有關社會應急力量參與增援時,地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應急避難場所保障
直轄市、省會城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發生時人員避難需要的場所。
6.3技術儲備與保障
國務院安委會辦公室成立安全生產事故災難應急救援專家組,為應急救援提供技術支持和保障。要充分利用安全生產技術支撐體系的專家和機構,研究安全生產應急救援重大問題,開發應急技術和裝備。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息交流
國務院安委會辦公室和有關部門組織應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,各種媒體提供相關支持。
地方各級人民政府結合本地實際,負責本地相關宣傳、教育工作,提高全民的危機意識。
企業與所在地政府、社區建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關應急知識。
6.4.2培訓
有關部門組織各級應急管理機構以及專業救援隊伍的相關人員進行上崗前培訓和業務培訓。
有關部門、單位可根據自身實際情況,做好兼職應急救援隊伍的培訓,積極組織社會志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。
地方各級人民政府將突發公共事件應急管理內容列入行政干部培訓的課程。
6.4.3演習
各專業應急機構每年至少組織一次安全生產事故災難應急救援演習。國務院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯合演習。各企事業單位應當根據自身特點,定期組織本單位的應急救援演習。演習結束后應及時進行總結。
6.5監督檢查
國務院安委會辦公室對安全生產事故災難應急預案實施的全過程進行監督檢查。
7附則
7.1預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況,應及時修訂完善本預案。
本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人,應依據有關規定給予獎勵:
(1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。
(2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。
(3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,對有關責任人員視情節和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(1)不按照規定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。
(2)不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。
(3)拒不執行安全生產事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
(5)阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
(7)有其他危害應急工作行為的。
7.3國際溝通與協作
國務院安委會辦公室和有關部門積極建立與國際應急機構的聯系,組織參加國際救援活動,開展國際間的交流與合作。
7.4預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
安全生產應急預案11
為規范純電動工程車安全運營的管理,保證其安全運行,提高處置事故能力,在事故發生后,能迅速有效、有序的實施應急措施,應急救援,保障司乘人員的人身安全及車輛安全,減少損失,特制定本預案。本預案秉承安全第一,預防為主、以人為本、減少危害、快速反應,協調統一等工作原則。
一、預案適用范圍
(一)新能源純電動工程車正常作業期間,當車輛系統出現輕微故障并未中斷動力輸出時,及時對故障進行評估,是否可繼續進行作業。
(二)新能源純電動工程車因系統故障導致車輛無法正常行駛時,及時調配牽引車拖車,駛離事故現場,防止車輛長時間滯留在作業線路上。
二、新能源汽車常見故障原因分析和處理方法
(一)三級故障
定義:部分功能喪失或損壞,不影響車輛行駛,經技術支持人員判定可以繼續行駛的。
1、數字儀表變黑
現象描述:車載數字儀表突然變黑屏,但踩油門踏板時,驅動電機仍有動力輸出,車輛可正常行駛;此時可正常進行作業,待作業結束后對故障進行有效處理
原因分析:數字儀表內部故障;低壓線路斷路;其它原因。
2、顯示屏提示溫度報警
現象描述:數字儀表出現電機過溫、電機控制器過溫、電池過溫等紅色提示信息,應立即停車,并保持鑰匙二檔開啟狀態,等上述溫度降低至警戒溫度以下,方可繼續進行車輛作業。
原因分析:散熱不好等原因。
3、數字儀表提示電量不足
現象描述:數字儀表出現SOC過低、模塊電壓過低紅色警告信息
原因分析:電力不足。
4、轉向沉重
現象描述:車輛轉向沉重,此時用力轉動方向盤,車輛仍可轉向,正常進行作業,待作業結束后對故障進行有效處理;
原因分析:可能為轉向電機故障等原因
(二)二級故障
定義:車輛系統故障,車輛無法行駛,應及時調配拖車,將車輛拖離作業現場,避免
定義:車輛系統故障,車輛無法行駛,應及時調配拖車,將車輛拖離作業現場,避免車輛長時間滯留作業現場的情況為二級故障。
1、動力中斷
現象描述:當車輛運行時電驅動系統動力輸出中斷,踏板驅動系統無反應,且手動高壓斷路器處于未按下狀態;
原因分析:電氣系統故障。
(三)一級故障
定義:發生火災或者其它嚴重影響車輛作業的情況,需要立即停車處理的故障。
電池起火
現象描述:當車輛作業時,如果發現動力電池有明火燃起,或者煙霧散出,司機應立即按下紅色手動高壓斷路器按鈕,并迅速離開起火車輛,避免造成人員傷亡。
三、預防與預警
(一)事故預防措施:
1、認真落實電動車安全運行培訓內容。
2、及時對車輛的不安全狀態、人員的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,采取有效的防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、在危險要害部位,設置明顯的安全警示標志,便于識別。
5、加強教育培訓,提高安全意識,掌握安全技能,提高對事故的`應急處理能力。
(二)信息報告與處置:
1、事故發生后,第一發現人立即向單位負責人報告,并防止事故的蔓延擴大。
2、現場負責人用最快速度通知應急人員到達現場,及時啟動應急預案,并迅速做出響應,進入應急狀態。
3、事故發生后,如事故繼續發展擴大,現場負責人立即將出事地點、起始時間和持續時間、故障名稱和數量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施上報處辦公室,由處辦公室報處值班領導。
四、應急響應
車輛故障現場處置措施:行車過程中電池發生高溫、冒煙時,駕駛人員在行駛過程要特別注意高溫報警和電池倉,如果發現某只電池的溫度超過 48 ℃ ,則需要查看相鄰電池的溫度,如果溫度差大于 6 ℃ ,則需停車打開電池倉蓋查看電池,如有異味或電池倉內有煙冒出,則按照如下順序進行處理:
(一)將車輛停靠路邊。
(二)切斷車體高壓。
(三)打開電池倉蓋。
(四)使用手動解鎖器,按照箱體的解鎖方式進行解鎖,將故障單體電池所在的分箱拉出電池主箱,操作過程中應注意電池分箱滑出時砸傷。
(五)電池拉出后,盡量將車與電池隔離5m以外。
(六)如有消防隊到來,盡量阻止其用水沖電池,防止更大規模的電池短路造成電池燃燒發生。
(七)電動車配置的電池為軟包裝電池,不會爆炸,電池箱內每組電池之間為隔斷的,并且每個分箱都配有快速熔斷器,可有效控制燃燒幅度,處理電池時駕駛人員要沉著冷靜。
五、火災事故現場處置措施
(一)發現事故征兆,如電源線產生火花,某個部位有煙氣、異味等,立即報告值班領導,現場人員在保證自身安全條件下,立即進行自救、滅火,防止火情擴大。
(二)事故現場繼續蔓延擴大,現場指揮人員通知各救援小組快速集結,快速反應履行各自職責投入滅火行動。
(三)撥打火警電話,派人接應消防車輛,并隨時與救援領導小組聯系。
(四)在保證自身安全前提下,根據不同類型的火災,采取不同的方法進行滅火。
(五)接到警報后,以最快的速度引導人員按指示方向有序疏散。
(六)及時搶救受傷人員,撥打急救電話或將受傷人員送往醫院進行治療。
(八)火災現場指揮人員隨時保持通訊聯絡,根據情況可互相調配人員。進行自救滅火,疏導人員,搶救物資、傷員等救援行動時,應注意自身安全,無能力自救時人員應盡快撤離火災現場,等待專業隊伍救援。
六、后期處理
(一)組織人員盡快清理現場,檢修車輛受損部件。
(二)做好傷亡人員的善后工作。
(三)協助有關部門進行事故調查。
(四)總結事故應急處置經驗,對應急預案進行修改完善。
七、應急保障
(一)保障應急通信暢通,保障消防器材、防護用品等物資保障。
(二)新能源汽車廠家抽出專人負責對駕駛人員進行培訓,排水設施管理處負責應急物資的添置及維護。
八、培訓與演練
(一)按照《純電動工程車培訓方案》相關流程進行相關知識培訓。
(二)根據預案每半年進行一次演練,做好演練記錄,并對演練情況進行總結,修改完善本應急預案。
九、組織機構及職責
結合XX市電動車安全示范運營的實際情況,成立新能源汽車安全運行事故應急指揮小組,應急處理可能發生的車輛故障及火災等事故。
安全生產應急預案12
1、為了在特大安全事故發生后能及時采取積極有效的措施,搶救人民生命和財產,最大限度地減少事故造成的損失,做好事故發生后的各項應急處理工作,根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的.規定》,結合項目實際情況制定本預案。
2、本預案所指安全事故包括:
⑴、火災事故
⑵、高空墜落事故
⑶、觸電事故
⑷、機械傷害事故
⑸、物體打擊事故
⑹、施工現場坍塌事故
⑺、食物中毒事故
⑻、其它安全事故
安全事故的具體標準,參照《工程建設重大事故報告和調查程序規定》(中華人民共和國建設部3號令)和《企業職工傷亡事故報告和處理規定》(國務院75號令)等國家有關規定。
3、本項目的安全事故應急領導小組,負責協調指揮項目安全事故的應急處理工作。
小組成員如下:
組長: (項目經理)
副組長:
成員:
4、根據事故性質、分類和救援工作需要,在領導小組指揮下工作。
5、事故應包括處理及有關職責分工
⑴、組長:負責事故處理中的重大決策和全面指揮。
⑵、副組長:協助總指揮工作,負責指揮,協調各有關單位人員的具體行動,實施決策。
⑶、小組成員:協助正、副總指揮工作負責研究特大事故應急處理問題。分析評估預案的科學性和有效性。
⑷、事故處理:及時搶救傷員,保護現場,按需要負責恢復或關停被損壞的道路、房屋、給排水及其它設備,負責人員疏散和安置,研究落實應急措施并提供后勤保障,配合有關部門做好搶險工作。
6、安全事故發生后必須以最快的速度上報。并組織力量搶險,保護要害部位,維護社會治安,防止事故擴大,將事故損失降到最低限度。
7、事故(險情)報告應包括的內容:事故發生單位、時間、地點;事故單位行業類型、經濟類型、承建工程情況;事故簡要經過,傷亡人數;事故原因性質的初步判斷;搶險處理的進展情況和采取的措施;需要有關部門和單位協助搶救和處理有關事宜;報告單位,簽發人和報告時間。
8、安全事故的調查處理按有關規定執行。
安全生產應急預案13
一、吧一旦發現火情后,當值吧管理員首先引導吧內的客人進行疏散,同時要迅速用滅火器進行撲救初起的火災,力爭把火控制、撲滅在初期階段。以免造成重大損失。
二、當值的吧管理員立即通知吧業主,盡快增加援助人手。
三、當值吧管理員視火情迅速撥打“119”報警求救。
疏散預案:
一、火情發生后,按照滅火預案,當值吧管理員要馬上通知吧業主,盡快增加援助人手,如重大火情,同時向“119”報警,當值吧管理員根據火情發生的.位置、擴散情況及威脅的嚴重程度首先通知起火樓層,然后,再根據火情擴大附近區域,逐區域的通知。
二、當值吧管理員應正確引導吧內的人員向疏散通道疏散,并授之以正確逃離姿勢,其余人員使用滅火器進行滅火,以及進行傷員搶救等工作。
三、為更好的應付緊急情況,當值吧管理員應聽從并協助消防工作人員的現場指揮。
四、當值吧管理人員要以高度負責的態度,做好危難面前最后一個離開的思想準備,根據火情,接受最高的指揮的指令,對需要搶回的設備,文件等采取必要措施。
安全生產應急預案14
1、總則
1.1編制目的
為規范水務生產安全事故的應急管理和應急響應程序,及時有效實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定。
1.2編制依據
制定本預案的依據是新修訂的《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《安全生產許可證條例》、《特別重大事故調查程序暫行規定》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《水務工程質量管理規定》、《水務工程質量事故處理暫行規定》、《水務工程建設安全生產管理規定》和《水務工程建設重大質量與安全事故應急預案》等法律、法規和有關規定。
1.3適用范圍
在我轄區內發生的造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷(中毒),或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。局直屬單位生產經營活動中,發生的一般及以上生產安全事故。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產安全事故造成的人員傷亡作為首要任務。
(2)屬地為主,部門協調。按照國家有關規定,水務行業生產安全事故依托地方人民政府組織開展救援處置工作,區水務局發揮指導、協調和配合作用。
(3)分級負責,協同應對。區水務局與各鎮(鄉)人民政府及行政村分級負責、分工協調共同開展應對行動。
(4)專業指導,技術支撐。統籌利用行業資源,組織調配水務應急專家和救援隊伍,為科學處置提供技術支撐。
(5)預防為主,防治結合。堅持事故預防和應急處置相結合,加強教育培訓、預測預警、預案演練和保障能力建設。
2、組織領導及相關機構職責
2.1組織領導
播州區水務局成立播州區水務生產安全事故應急救援領導小組。
組長:
副組長:
成員:
2.2水務局生產安全事故應急領導小組職責
領導、組織、協調全區水務生產安全事故應急管理和事故應急救援工作;負責應急救援重大事項的決策;協調與自然災害、公共衛生和社會安全突發事件應急救援機構之間的聯系,相互配合。
2.3工作組成員及職責
領導小組下設信息組、專家組、后勤組、救援組。
信息組組長:李永龍(分管安全工作副局長);成員單位:建設管理科。負責事故處理的日常協調聯絡及上傳下達工作。
專家組組長:劉坪延(區水務局副科級領導);成員:各有關科室負責人、專家。負責對事故應急領導小組涉及水務專業問題的決策提供顧問參考,并為事故的處置提出意見和建議。
后勤組組長:汪啟飛(副局長);成員單位:辦公室、財務科。負責水務救援物資、現場醫療衛生、車輛的保障協調工作。
救援組組長:余盛熙(局長);副組長:汪啟飛、劉坪延、李永龍;成員單位:遵義市播州區供水設施搶修排、遵義市播州區水利搶險抗旱排澇服務隊、辦公室、建設管理科、水旱災害防御科、財務科、播州區供排水管理服務中心、農村水利建設服務中心、河長辦、水政水資科、水庫建設與運行服務中心。負責生產安全事故發生后,迅速深入水務工程單位、重災區第一線,負責制定具體的工程搶險方案,并指導實施。
2.4相關科室(中心)應急救援責任范圍
辦公室:負責局機關辦公場所的消防安全事故應急救援;以及局屬辦公車輛安全事故應急救援。
建設管理科:負責全區水庫、水池、水窖等水利工程運行管理安全事故的應急救援;負責發生生產安全事故時信息的上傳下達,與區人民政府、區安委辦、市水務局建設科的聯絡。
水旱災害防御科:負責本部門應急管理和地質災害、山洪溝治理工程建設、防汛抗旱中涉及生產安全事故的應急救援。
建設科:負責在建骨干水源工程建設生產安全事故的應急救援。
運行科:負責全區小(一)型水庫等水務工程運行管理安全事故的應急救援;負責病險水庫除險加固、維修養護、水庫干渠生產安全事故的應急救援;
農村水利建設服務中心:負責在建河道治理工程、煙水工程、水土保持工程等生產安全事故的應急救援。
播州區供排水管理服務中心:負責全區城鎮供水及生活污水處理設施和管網配套的建設和運行等生產安全事故的應急救援;負責農村飲水生產安全事故的應急救援。
河長辦:負責河堤防工程、水電站工程運行管理生產安全事故的應急救援;負責河道生態水系工程建設等生產安全事故的應急救援。
水政水資料:負責取水井工程運行管理生產安全事故的應急救援。
各鎮(鄉)人民政府、街道辦事處:負責轄區小(二)型水庫、山塘、自來水、河道、水池、水窖、水電站、渠道、機井、泵站、污水處理廠和輸水管道等工程運行管理生產安全事故的應急救援。
播州區供水公司、省水投水務集團播州公司:負責所管轄區已建、改擴建自來水的生產安全事故的應急救援。
遵義杭播源環保科技發展有限公司:負責所管轄區已建、改擴建污水處理廠的生產安全事故的應急救援
3、預防和預警機制
3.1預防
各鎮(鄉)人民政府、街道辦事處,局屬各科室(中心)、各公司按職責分工,健全安全生產風險監測和風險分級防控機制,定期開展風險評估,加強水務生產安全事故風險分級管控和隱患排查治理工作的指導,及時掌握水務安全生產形勢動態和事故苗頭,做好生產安全事故預防工作。
3.2隱患排查與處理
各鎮(鄉)人民政府、街道辦事處,局屬各科室(中心)、各公司要定期開展工程設施巡查監測和隱患排查。排查或監測中發現安全隱患,第一時間組織開展治理,及時消除安全隱患;對于情況復雜、不能及時完成隱患治理的,必須做好應急防護措施,制定周密方案限期完成隱患治理,做好事故風險管控。
3.3預警
各鎮(鄉)人民政府、街道辦事處,局屬各科室(中心)、各公司應當及時將生產安全事故風險信息報送局辦。根據重大危險源監控信息,對可能引發較大險情或者其它災害、災難等生產安全事故的重要信息,及時上報值班領導。
3.4預警行動
區水務局接到可能導致生產安全事故的信息后,要密切關注事態進展,并按照預案做好應急準備和預防工作,事態嚴重時區水務局應及時上報區人民政府。
3.5信息報告
水務生產安全事故發生后,事故現場有關人員應當立即報告局分管領導和局長,局分管領導和局長接到報告后,應立即啟動本單位應急預案進行處置,同時應在1小時內報告當地政府和區應急管理局、上級水務部門,緊急情況下可越級上報。
區水務局接到區委、區人民政府、區安委會轉來的事故信息后,立即核實并及時反饋。
發生水務生產安全事故的有關單位要及時、主動向區水務局提供與事故應急救援有關的資料,監管部門提供事故前監督檢查的有關資料,為區水務局研究制訂救援方案提供參考。
發生較大生產安全事故,區水務局生產安全事故應急領導小組應將有關情況及時向區人民政府匯報,由區人民政府統一安排新聞報道工作,以便及時組織輿論引導工作。
4、應急響應
4.1響應標準
按照生產安全事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為I級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應。
4.1.1出現下列情況之一啟動Ⅰ級響應:
造成30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷(中毒),或者1億元以上直接經濟損失的事故,或需要緊急轉移安置10萬人以上的事故。
4.1.2出現下列情況之一啟動Ⅱ級響應:
造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或者50人以上100人以下重傷(中毒),或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故,或需要緊急轉移安置1萬人以上、10萬人以下的事故。
4.1.3出現下列情況之一啟動Ⅲ級響應:
造成3人以上10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上50人以下重傷(中毒),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
4.1.4出現下列情況之一啟動Ⅳ級響應:
造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷(中毒),或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
4.2分級響應
Ⅰ級應急響應行動由國務院負責組織實施。Ⅱ級應急響應行動由省政府負責組織實施。Ⅲ級應急響應行動由遵義市人民政府負責組織實施。Ⅳ級響應由播州區人民政府組織實施。
4.3指揮和協調
當應急響應行動時,區水務局生產安全事故應急領導小組立即按照相應的預案組織應急救援力量,服從指揮調度,全力配合組織救援。現場應急救援指揮部成立前,事故單位及應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,防止次生和衍生事故(事件)發生,果斷控制或切斷事故災害鏈。
區水務局協調的主要內容:
(1)啟動本部門相應的`應急預案,組織實施應急救援。
(2)掌握現場信息,提出現場應急行動原則和要求。
(3)組織主管業務領導、有關科室負責人、專家等救援人員參加,指導現場應急救援指揮工作。
(4)協調指揮本系統應急力量實施救援行動。
(5)及時向區人民政府報告應急救援行動的進展情況,同時抄送區人民政府生產安全事故應急領導小組辦公室。
4.4緊急處置
現場處置主要依靠事故發生地的應急救援力量。事故發生后,發生事故的單位和當地政府應按照應急預案成立現場應急指揮部。根據事態發展變化情況,出現急劇變化的特殊險情時,現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取緊急處置措施。
4.5其它工作
服從現場應急指揮部指揮,配合做好醫療事故救助、應急人員的安全防護、群眾的安全防護工作、現場監測與評估、信息發布等工作。
4.6應急結束
當遇險人員全部獲救,事故現場得以控制,環境符合有關標準,消除次生、衍生事故隱患后,經現場應急救援指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場,區人民政府宣布應急結束。
5、后期處置
5.1善后處置
一般生產安全事故善后處置工作由區人民政府負責,較大以上生產安全事故的善后處置工作由市人民政府負責,包括人員安置、補償、征用物資補償、重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害人員,保證社會穩定,盡快恢復正常秩序,區水務局負責協助處理有關水務生產安全事故的善后處置。
5.2保險
積極協助保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.3事故災難調查報告,經驗教訓總結及改進建議
水務生產安全事故由區人民政府組成調查組進行調查,區水務局根據區人民政府要求派員參加。
生產安全事故善后處置工作結束后,現場應急救援指揮部分析應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送區人民政府。
根據現場應急救援指揮部提交的應急救援總結報告,區水務局組織分析、研究,提出改進水務行業應急救援工作的意見,并抄送有關部門。
6、保障措施
6.1通信與信息保障
區水務局要加強通信設施維護工作,確保信息網絡24小時不中斷,必要時配備應急通信裝備,如衛星電話。
應急指揮部啟動應急響應后,相關單位和工作人員應保持24小時通信暢通,直至應急響應終止。
區水務局負責收集水務生產安全事故相關信息、分析和處理,并及時報送至區人民政府生產安全事故應急領導小組辦公室。
6.2應急支援與保障
6.2.1現場搶險及物資裝備保障
(1)根據可能突發的水務生產安全事故共性、特征、后果及其應急預案要求,主管單位應當組織有關單位配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備,以保障應急救援物資儲備。生產經營單位應做好事故應急救援必要的資金準備。生產安全事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔。
(2)水務生產安全事故發生時,首先充分利用現場已有的應急機械、設備、器材。同時在地方應急指揮部的調度下,動用所在地公安、消防、衛生等專業應急救援隊伍和其它社會資源。
6.2.2應急隊伍保障
(1)搶險隊伍,由水務專業搶險隊和相關單位的人員組成,負責事故現場的搶險和安全保障工作。
(2)專家咨詢隊伍,由工程師及以上技術人員組成,負責事故現場的生產設施安全性能評價與鑒定,研究應急方案、提出應急措施;并負責從技術角度對已發事故還可能引起或產生的危險因素進行分析預測。
(3)應急管理隊伍,由區水務局有關人員組成,負責接收同級人民政府和上級水行政主管部門的應急指令、組織各有關單位對生產安全事故進行應急處置,并與有關部門進行協調和信息交換。
6.3應急演練
區水務局應急指揮部,應當根據水務生產情況和總體工作安排,組織開展水務生產安全事故應急處置演練。
7、附則
7.1預案管理與更新
若應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況,應及時修訂完善本預案。
7.2預案解釋部門
本預案由區水務局負責解釋。
7.3預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
安全生產應急預案15
為了保證學校食品衛生安全,對學校師生的健康負責,進一步做好學校師生食堂和小賣部的食品衛生安全工作,杜絕食品衛生安全事故的發生,特制定本預案。
一、組織領導
1、領導小組:成立學校衛生及食品安全工作領導小組
組長:
副組長:
成員:中心校成員及各校長、園托長。
2、工作職責:
全面領導學校衛生以及食品安全工作,根據上級文件精神及學校實際,研究制訂工作意見。統一指揮衛生以及食品安全事故處理,協調各方力量進行應急救援,控制事態發展。統一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織學校衛生以及食品安全工作檢查、總結,形成評估和反饋意見,并負責對各校衛生以及食品安全工作的年度考核與評價。
二、日常工作
1、完善制度。在教育局及相關部門下發有關制度和工作意見的基礎方面,對本校衛生以及食品安全制度要進行全面修訂完善并上報。
2、強化督查。學校要以各項衛生以及食品安全制度落實為重點,結合其它安全工作,進行定期和不定期的督查。
3、落實職責。校長為學校衛生以及食品安全第一責任人,領導小組成員負責做好自己的崗位職責內各項工作,工作考核實行學校衛生以及食品安全事故一票否決制。
4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂、學校商店從業人員的衛生以及食品安全知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式,豐富衛生安全知識,增強衛生安全意識,提高自覺性和責任感。
5、添置設備。各校要對照衛生、食堂設備設施配備標準,逐步落實衛生以及食品安全設施的配備。
三、事故應急處理
1、報告制度。學校發生了衛生以及食品安全事故,必須迅速查清初步情況,立即向上級報告。
2、救援措施。一旦發生較嚴重的學校衛生及食品安全事故,在未接到上級指令前,由學校校長負責救援指揮,組織好救援行動。
學校發現食物中毒或疑似食物中毒時,要立即做好兩件事:一是立即將中毒者或疑似中毒者送到當地醫院進行搶救(必要時撥打120請求急救)。二是立即停止有關人群食用相關食物,停止相關食品的生產或經營活動,切實保護好現場(保留造成食物中毒或者導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備等),等候上級教育、衛生、公安等部門的調查處理。
3、聯系家長。學校發生了較嚴重的衛生、食品安全事故,應及時與發病學生家長取得聯系,如實說明發病情況,不盲目猜測。做好學生家長思想安撫,防止過激行為發生。設立家校聯絡處,及時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務工作。
4、人員調度。在接到學校的事故報告后,要迅速趕赴現場,統一調度安排應急處理,明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。
5、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發生和處理過程中的知情權,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
四、事故責任追究
1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
關于安全生產應急預案篇為進一步貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”安全生產方針,提高我村各類事安全故的救援應急反映能力,加強安全生產事故預測和管理,及時有效地組織事故搶險救災,防止事故擴大和迅速搶救受災難人員,將事故的`損失降低到最小程度,使國家和人民群眾生命財產免受更大損失,按照“及時施救、統一指揮、分工負責、協調配合、妥善處理、確保穩定”的原則,結合本村實際,制定本預案。
一、安全生產事故預測和管理
做好安全生產事故應急處理的第一步,應是認真有效的做好安全生產事故的預測和管理工作,做好本工作將大大降低安全生產事故的發生率,對進一步貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針具有重大意義。要做好本工作,應從以下幾點入手:
1、定期全面排查。對村組及企業尤其是易發生安全生產事故的企業,每月一到兩次的安全隱患全面排查,對可能發生的安全隱患,組織相關部門盡快排除。
2、監督并督促村組和企業做好具體的應急處理預案。
3、做好本村安全事故應急處理救援預案,當安全事故發生時,能夠冷靜指揮,妥善處理,將人民安全的財產損失降到最低。
4、認真執行值班制度,做到不遲到,不早退,不脫崗,在接到事故訊息后按照應急處理預案做好自己的本值工作。
二、安全生產事故的確定和分類
安全生產事故是指在安監站工作范圍內造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的安全生產事故:
(一)火災事故;
(二)交通安全事故;
(三)建筑質量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學危險品安全事故;
(五)特種設備安全事故;
(六)急性中毒安全事故;
(七)污染安全事故;
(八)其他安全事故。
三、安全生產事故上報及現場保護
發生安全生產事故后,本村安全生產工作組應立即將事故發生地點、時間、類別等事故有關信息報鄉政府部門,并實施急救措施。
發生安全生產事故后,必須迅速組織搶險救護工作,協調有關力量,對重大問題作出決策。領導及工作人員要迅速到達現場及時開展施救工作。
(一)工作步驟。
1、成立指揮機構;
2、迅速開展施救;
3、做好情況通報;
4、開展事故調查。
(二)工作內容。
1、成立指揮機構。
成立事故處理領導組和現場工作領導小組,組長黨組織書記擔任。
(1)事故處理領導組由相負責人組成,負責應急救援工作的指揮和協調。
(2)事故處理領導組職能為:
①發生事故時,由領導組下達應急救援指令、信號; ②組織指揮救援隊伍實施救援行動;
③及時向上級匯報和向有關單位通報事故情況,必要時向上級有關單位發出救援請求;
④配合上級開展事故調查工作,認真調查取證寫出有關書面材料。
2、迅速開展救治工作。
成立現場指揮機構后,在開展救治過程中,應注意組織協調用好各類救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發生其他意外,杜絕事故擴大。
3、做好情況通報工作。
做好上情下達,下情上報工作,迅速將事故災情按分類管理程序向鄉政府上報,及時貫徹落實上級的指示。
4、開展事故調查工作。
在事故的調查過程中,村要抽調力量,配合上級做好調查處理工作。
四、處置重特大事故的職責分工
事故發生后,村安全生產工作組人員要全力以赴,具體實施相關各項工作。協調公安部門做好事故現場警戒,人員疏散,治安保衛及事故重大責任嫌疑人員實施監控,及時開展調查和取證等工作;協調電力部門做好保障事故現場搶險施救的電力供應、安裝等,保證救援工作順利進行;協調電信部門做好事故現場的通訊工作,保證信息暢通;協調衛生部門做好醫療救治和衛生防疫等工作;協調環保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監測、監控工作;本身要做好情況通報工作,并配合上級部門按照有關法規規定開展或協助開展事故調查,提出處理意見。
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