生產應急預案【合集15篇】
在平時的學習、工作或生活中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么優秀的應急預案是什么樣的呢？以下是小編收集整理的生產應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
生產應急預案1
1 目的
發生意外事件后 為使公司生產盡快恢復 把損失減少到最低 特制定本預案。
2范圍司屬各職能部門、事業部。
3內容
3.1 組織架構
3.1.1成立安全生產委員會。委員會組成 主任為總經理 副主任為各系統總監 成員為各職能部門、事業部負責人。
3.1.2在安全生產委員會的領導下 根據不同事件的不同影響程度設立相應的專項應急工作小組 事件發生部門的系統總監為應急工作小組組長 由專項應急小組負責對恢復生產工作的總體指揮協調工作。
3.2指導原則
在保證員工的安全前提下 以最短的時間 利用最有效的措施和最合理的資源配置 滿足恢復生產的需要 將公司及客戶的損失降到最低。
3.3發生意外事件后的生產恢復預案
3.3.1 發生自然災害如火災、洪水、臺風等 后的生產恢復預案
3.3.1.1設備部、綜合管理部收集和掌握自然災害對地區及公司廠房、設備、水、電等的影響情況 將受災情況資料匯總上報專項應急工作小組。
3.3.1.2各事業部收集和掌握災害對本部生產造成的影響情況 將調查情況資料匯總報運行部。
3.3.1.3運行部將全公司范圍內的生產影響情況匯總后 上報專項應急工作小組。
3.3.1.4由專項應急工作小組根據所掌握的情況 作出恢復生產計劃 調動最大程度的資源安排生產。
3.3.1.5運行部按照恢復生產計劃 做好總調度工作 協調好各事業部的生產情況 需外發給外協單位生產的 及時與事業部、采購部門協商 確保順利進行 保證計劃的有效實施。
3.3.1.6設備部、綜合管理部做好設備、廠房等的維護、維修工作 在保證安全的前提下 使設備、廠房以最大程度的完好 滿足恢復生產的需要。
3.3.1.7業務部門負責對客戶進行訂單的協商工作 以配合生產部門的恢復生產計劃。
3.3.1.8財務部門做好緊急情況資金的供應 保證恢復生產所需資金的及時到位。
3.3.1.9運行部組織司屬各職能部門、各事業部在事件發生后的一周內對事件發生的原因、損失、生產恢復過程中發現的問題進行分析整理 對各問題點要求各責任部門以部門負責人為第一責任人進行限期整改 設備部安全員進行監督核查。
3.3.2 化學品泄露事件發生后的生產恢復預案
3.3.2.1 設備部、綜合管理部收集和掌握事件對地區及公司廠房、設備、水、電等的影響情況將受災情況資料匯總上報專項應急工作小組。
3.3.2.2各事業部收集和掌握事件對本部生產造成的'影響情況 將調查情況資料匯總報運行部。
3.3.2.3運行部將全公司范圍內的生產影響情況匯總后 上報專項應急工作小組。
3.3.2.4由專項應急工作小組根據所掌握的情況 作出恢復生產計劃 調動最大程度的資源安排生產。
3.3.2.5運行部按照恢復生產計劃 做好總調度工作 協調好各事業部的生產情況 需外發給外協單位生產的 及時與事業部、采購部門協商 確保順利進行 保證計劃的有效實施。
3.3.2.6設備部、綜合管理部做好設備、廠房等的維護、維修工作 在保證安全的前提下 使設備、廠房以最大程度的完好 滿足恢復生產的需要。
3.3.2.7業務部門負責對客戶進行訂單的協商工作 以配合生產部門的恢復生產計劃。
3.3.2.8財務部門做好緊急情況資金的供應 保證恢復生產所需資金的及時到位。
3.3.2.9運行部組織司屬各職能部門、各事業部在事件發生后的一周內對事件發生的原因、損失、生產恢復過程中發現的問題進行分析整理 對各問題點要求各責任部門以部門負責人為第一責任人進行限期整改 設備部安全員進行監督核查。
3.3.3 重大設備事故搶修與生產恢復預案
3.3.3.1 由事業部、運行部、設備部在第一時間對設備損失情況進行統計上報設備部經理、動力主管、機械工程師和生產單位負責人要在第一時間組織相關人員對事故情況進行調查、分析、整理、上報 迅速查出原因 做出維修解決方案 同時收集和掌握事件對設備、水、電等的影響程度 將資料匯總后上報專項應急工作小組。
3.3.3.2各事業部收集和掌握事件對本部生產造成的影響情況 將調查情況資料匯總報運行部。
3.3.3.3運行部將全公司范圍內的生產影響情況匯總后 上報專項應急工作小組。
3.3.3.4由專項應急工作小組根據所掌握的情況 作出恢復生產計劃 調動最大程度的資源安排生產。
3.3.3.5運行部按照恢復生產計劃 做好總調度工作 協調好各事業部的生產情況 需外發給外協單位生產的 及時與事業部、采購部門協商 確保順利進行 保證計劃的有效實施。
3.3.3.6設備部、綜合管理部做好設備、廠房等的維護、維修工作 在保證安全的前提下 使設備、廠房以最大程度的完好 滿足恢復生產的需要。
3.3.3.7業務部門負責對客戶進行訂單的協商工作 以配合生產部門的恢復生產計劃。
3.3.3.8財務部門做好緊急情況資金的供應 保證恢復生產所需資金的及時到位。
3.3.4 風險過后由運行部組織司屬各職能部門、各事業部在事件發生后的一周內對事件發生的原因、損失、生產恢復過程中發現的問題進行分析整理 對各問題點要求各責任部門以部門負責人為第一責任人進行限期整改 設備部安全員進行監督核查。
生產應急預案2
（一）指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本、執政為民，建立協調、高效的應急聯動和快速反應機制，提高對突發公共事件的預防、應急、善后處置能力和水平，促進我區經濟、社會的全面、協調和可持續發展。
（二）編制目的與依據
為加強和規范對突發公共事件應急工作的管理，提高應對各類突發公共事件的能力，最大限度地控制危害蔓延、減少損害、降低不良影響，保護公眾的生命財產安全，保障公共安全和公共利益，維護正常的社會生產、生活秩序和政治穩定，根據有關法律、法規、規章以及國家、省、市其它有關規定，制定本預案。
（三）工作原則
1、以人為本。以保障公眾生命財產安全和人體健康為處置各類突發公共事件的出發點和落腳點，最大限度地減少突發公共事件造成的人員傷亡和財產損失；切實加強應急救援人員的安全防護；發揮社會各方面力量在應急處置中的作用。
2、合法有序。增強法制觀念，依據法定權限、程序和分工實施應急工作，采取的措施應與突發公共事件的緊急和危害程度相適應；實行嚴格的責任制，確保應急工作協調有序。
3、統一領導、分級負責。突發公共事件的應急工作，在區政府的統一領導下，各鎮政府、街道辦事處和區政府各有關部門按照分工各負其責；事發時及時啟動預案、落實處置主體和責任；按照“屬地與屬人相結合”的原則，設立現場指揮機構，具體組織應急工作。
4、整合資源。區、各鎮（街）及有關部門應對組織、人員、信息、技術、物資、資金等資源進行整合，降低行政成本，做到信息共享、聯絡暢通、反應快捷、啟動迅速、應對有序。
5、依靠科學。采用先進的預測、預警和應急處置技術，發揮專家作用，實現科學民主決策、優化實施績效。
6、預防為主、平戰結合。積極做好應對突發公共事件的準備，組建相應的隊伍，健全應急體系；加強社會宣傳，定期組織培訓和演練，常備不懈。
7、軍地結合、公眾參與。充分發揮駐區軍隊、民兵應急分隊和預備役部隊的作用；在保障公眾安全的前提下，依靠社會各方面的力量處置突發公共事件；建立健全動員和組織人民群眾參與應對突發公共事件的長效機制。
（四）概念、分類和分級
1、突發公共事件是指：突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失、重大生態環境破壞，影響和威脅本區甚至全市、全省經濟社會穩定和政治安定局面的，有重大社會影響的涉及公共安全的緊急事件。
2、突發公共事件主要可分為四類：自然災害、事故災難、突發公共衛生事件、突發社會安全事件。
3、突發公共事件分為：一般（IV）、較大（III）、重大（II）、特大（I）四級。
（五）適用范圍
本預案適用于本區行政區域內各類突發公共事件。
法律、法規、規章以及國家、省、市的突發公共事件應急預案另有規定的，從其規定。
各鎮（街）突發公共事件應急預案（略）和區突發公共事件專項應急預案（附件一）是本預案的組成部分。
二、組織機構及職責
（一）組織機構及職責
1、應急領導（指揮）機構
區政府設立突發公共事件應急工作委員會（以下簡稱區應急委員會），統一領導全區突發公共事件應急工作。區應急委員會在應急預案啟動后，即轉為區突發公共事件應急處置指揮部（以下簡稱為區應急指揮部）。
應急委員會由區長任主任（總指揮），區武裝部長、有關副區長、區政府辦公室主任任副主任（副總指揮），法制辦、人防辦、計劃局、公安分局、民政局、財政局、文體局、城管局、經貿局、農辦、安監局、衛生局、市場辦、土地分局、環保分局、質監分局、規劃分局以及駐區部隊等有關部門和單位主要負責人為成員。
區應急委員會的主要職責是：領導全區突發公共事件的預防、應急處置工作，研究確定全區預防、應急處置工作的重大決策，制定、修訂區總體應急預案，批準區各專項應急預案，部署、督促、檢查工作落實，決定并組織突發公共事件應急演習。在可能發生突發公共事件時，決定、預警信息；在突發公共事件發生時，啟動區突發公共事件總體應急預案，組織實施指揮。
區突發公共事件應急指揮系統圖見附件二。
2、專家咨詢組織
區應急委員會和主管部門要成立專家咨詢組織。主要職責是：研究分析本區突發公共事件的現狀和趨勢，為應急工作提供咨詢意見，并參與應急指揮工作的決策。建立應急專家庫，載明各類專業的應急處置專家的姓名、年齡、職務、職稱、專業特長、所在單位和聯系方式等事項。
3、領導（指揮）機構辦公室
區應急委員會辦公室（以下簡稱區應急辦）設在區人防辦，作為委員會的日常工作機構。區應急辦主任由區政府常務副區長兼任，副主任由區政府辦公室主任、人防辦主任、公安分局局長兼任。
區應急辦主要職責是：傳達區應急委員會的決定，并對預案和決定的執行情況進行督辦；負責全區突發公共事件應急工作的組織、綜合協調及相關的工作；負責全區日常監測、預測報告工作的監督管理；會同有關部門研究突發公共事件的應急工作體制和運行機制的建設，并向區應急委員會建議；及時收集、匯總突發公共事件的有關信息，建立健全有關信息數據庫，并對信息進行綜合集成和分析處理后，向區應急委員會報告；完成區應急委員會交辦的其它工作。
4、綜合應急工作機構
當突發公共事件經應急處置仍難以有效控制、或者由單一災種演變成兩種以上復合型災種時，區應急指揮部可以設立綜合應急工作機構，組長由主管牽頭單位的副區長擔任。
（1）綜合協調組。由區政府辦公室牽頭，公安分局、武裝部、人防辦、安監局、法制辦等單位組成，負責傳達應急處置指令、協調調度、督辦和信息反饋。
（2）應急搶險組。由應急主管部門牽頭，公安分局、武裝部、計劃局、人防辦、長安交警大隊、土地分局、農辦、城管局等部門，事發地鎮政府、街道辦事處和有關單位等組成，負責現場應急搶險工作。
（3）維護治安組。由區公安分局牽頭，事發地鎮政府、街道辦事處和有關單位等組成，及時掌握社會動態，負責對突發公共事件現場的管控，協調解決影響治安的矛盾，打擊各類違法犯罪行為，消除不穩定因素。
（4）醫療防疫組。由區衛生局牽頭，衛生防疫站、區醫院、婦幼站、紅十字會、接受傷員的醫療機構等組成，負責醫療救護、衛生防疫的組織指揮工作，并掌握傷員及親屬的思想動態，協助做好思想工作。
（5）安撫救助組。由區民政局牽頭，人勞局、人防辦、城管局、司法局、經貿局、教育局、紅十字會、工會、婦聯、共青團、事發地鎮政府、街道辦事處和有關單位等組成，負責人員安置、法律援助、募捐、安撫救助、殯葬等工作。
（6）消防防化組。由區公安分局牽頭，公安分局消防科、人防辦、衛生局、環保分局、安監局、事發地鎮政府、街道辦事處和有關單位等組成，負責消防、化學物質鑒定、衛生洗消的組織協調工作。
（7）物資供應組。由區計劃局牽頭，財政局、經貿局、物價局、民政局、城管局、事發地鎮政府、街道辦事處及有關單位等組成，負責搶險救災物資器材、應急必需生活物品的.調度供應，保障一線人員必要裝備的配備。
（8）資金保障組。由區財政局牽頭，區政府有關部門、事發地鎮政府和街道辦事處及有關單位組成，負責突發公共事件處置的資金保障。
（9）輿情引導組。由區委宣傳部牽頭，局、司法局、事發地鎮政府和街道辦事處及有關單位組成，負責掌握社會動態、對外信息、心理救治、法律宣傳、正面引導和思想疏導等工作。
5、專項應急指揮機構
按照突發公共事件的種類和專項應急預案的規定，設立若干個區突發公共事件專項應急指揮部（以下簡稱專項應急指揮部）。各專項應急指揮部設在各主管部門，依據法律、法規、規章和專項應急預案的規定履行職責。專項應急指揮部指揮長，由區政府主管副區長擔任。
專項應急指揮部的職責是：在突發公共事件預警時，立即指揮進入預警狀態；在突發公共事件發生時，迅速成立現場指揮部，負責現場應急處置的工作；決定并公布突發公共事件專項應急處置的具體工作方案；負責專項應急處置的指揮調度工作。
6、日常工作機構
區各主管部門是突發公共事件專項應急處置的日常工作機構。負責組織實施預防、監測、預警和應急準備工作，并在事件發生后作為專業應急指揮部的辦公室，按規定的職責組織實施應急處置和善后工作。
（二）應急調度中心
依托區公安分局指揮中心設立區突發公共事件應急調度中心（以下簡稱區應急調度中心）。主要職責是：統一受理各類突發公共事件的報警，對各類信息進行初步分析，并及時向區應急辦報告。在區應急指揮機構啟動前，代行指揮機構職責。
（三）應急聯動機制
區各主管部門和相關部門及單位要按照各自的職責和在區應急組織體系中的分工，做好有關的突發公共事件的應急工作。
發生復合型災種的突發公共事件，按原單一災種設立的區專項應急指揮部難以履行職責時，區應急委員會可根據區專項應急指揮部的請示，啟動各綜合應急指揮組，直接指揮應急處置工作。
根據突發公共事件的類別、等級及風險程度，應急指揮部可向中央、省、市駐區單位、民兵應急分隊、預備役部隊、機關、團體、企事業單位、社會自治組織發出應急聯動指令，有關單位必須執行。需調動軍隊、武警協助的，軍事、武警指揮機關應迅速做出決定。
加強與相鄰縣（市）區在應對突發公共事件方面的合作，制定聯合應急方案或采取其他措施，逐步實現在應對突發公共事件中的信息快速互遞，建立聯合應對和互助機制。
三、監測、預警
（一）信息監測與報告
1、信息監測網絡和平臺
以區應急調度中心為內核，構建由各專業監測機構、社會監測點、區政府辦公室、總值班室、各鎮政府、街道辦事處及各有關單位聯為一體的，覆蓋全區的信息監測網絡，實現監測信息共享。
2、信息監測、預測
各主管部門、專業監測機構應當建立健全突發公共事件的常規數據監測、風險分析與分級、監測信息交流等項制度，加強日常監測，同時要對重大危險隱患及危害源實行動態監測；并按照規定對監測信息進行分析、預測，向區應急委員會提出相應的處置建議。
3、信息報告（報警）
各主管部門、專業監測機構要完善監測、預測報告制度，接到可能發生、即將發生或已經發生具有重大影響公共事件的信息后，應立即做出分析判斷，即時向區應急調度中心報告。
各鎮政府、街道辦事處和區政府所有部門，特別是總值班室，要增強對突發公共事件的預防意識，在接到可能發生、即將發生或已經發生具有重大影響公共事件的信息后，應立即做出分析判斷，即時向區應急調度中心報告。
對可能造成重大影響的突發公共事件的信息、即將發生或者已經發生的突發公共事件，公民、法人和其它組織都有義務向區應急調度中心或政府部門報告，任何部門接到報告后都有義務向區應急調度中心報警。
（二）預警
1、接警與處警
區應急調度中心接警后，應按照有關主管部門的職責分工迅速、準確做出處警指令，并向區應急辦報告。必要時，可指令職能部門進行核查，各主管部門必須無條件服從，不得推諉、拖延，嚴禁瞞報、誤報。區應急調度中心根據風險分析和等級評價，提出預警或應急建議，上報區應急辦。
區應急辦和主管部門接到突發公共事件可能發生、即將發生或者已經發生的信息后，必須按有關規定立即派人核實，并對調查核實的情況、有關的監測信息、社會心理承受力等進行綜合分析，認為區本級應當進入預警或者應急狀態的，必須立即上報區應急委員會。
2、預警級別及
按照突發公共事件的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，將其分為一般（IV）、較重（III）、嚴重（II）和特別嚴重（I）四個預警等級，并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
一般（IV）級的預警，適用于可能發生或即將發生造成一般人員傷亡和財產損失或對社會造成一般影響的突發公共事件；較重（III）級的預警，適用于可能發生或即將發生造成較重人員傷亡和財產損失或對社會造成較大影響的突發公共事件；嚴重（II）級的預警，適用于可能發生或即將發生造成重大人員傷亡和財產損失或對社會造成嚴重影響的突發公共事件；特別嚴重（I）級的預警，適用于可能發生或即將發生造成群死群傷和財產損失特別嚴重或對社會造成特別嚴重影響的突發公共事件。
預警級別的分級標準和，依據法律、法規的規定執行；法律、法規未做規定的，統一執行市政府確定的標準。
預警信息的，可采用電話、會議或通過媒體等形式進行。
3、預警決定的執行
區應急委員會決定區本級進入預警狀態后，主管部門和事發地鎮政府、街道辦事處應當按照職責和應急預案的規定，迅速做好預警和有關的應急準備工作，有關專業應急隊伍要進入待命狀態。區應急辦要進行必要的檢查督促，確保各項預警和應急準備措施落到實處。
主管部門和相關單位應加強對事態發展的監控，密切關注社會動態，及時向區應急辦報告。區應急辦應及時組織有關專家進行分析研究，為領導決策提供依據。
4、預警狀態結束
區突發公共事件主管部門經過跟蹤監測并對監測信息進行分析評估，認為區本級應當結束預警狀態的，要及時向區應急委員會提出建議。區應急委員會接到建議后，要在24小時內決定是否結束預警狀態。應急狀態結束應向社會公布。
四、應急響應
（一）應急預案啟動
原則上，一般級別的突發公共事件，由區政府進行應急響應；較大、重大、特別重大級別的突發公共事件，由區應急委員會在應急響應的同時向市政府報告。
（二）分級響應
1、突發公共事件發生時，區政府在進行先期處置的同時，迅速向市應急辦報告，待市應急委員會確定突發事件的等級后，決定啟動相應的應急預案。
2、經市應急委員會確定的一般級別的突發事件，由區政府啟動應急預案，并組織實施。
3、較大、重大、特大級別的突發公共事件在區政府啟動應急預案的同時，迅速向市突發公共事件應急委員會辦公室報告，并請求啟動更高級別的應急預案。
4、跨區域突發公共事件的應急響應經區應急委員會批準，向有關縣（市）區和部門通報情況，共同組織搶險救援。
（三）信息共享和處置
1、各主管部門和有關單位要建立健全包括常規信息、現場信息采集和傳遞在內的快速應急信息系統。常規信息主要包括：應急工作體制、運行機制和有關的應急保障信息等；現場信息主要包括：事件發生地的現場秩序及基本情況、人員傷亡和財產損失情況、應急處置措施等。區專項應急指揮部辦公室要根據以上信息及分析，為區應急指揮部決策提供依據。采集、匯總的信息必須及時、客觀、真實、準確。
2、突發公共事件已經或可能向毗鄰地區擴散的，區政府在開展先期處置工作的同時，應及時向有關地區和單位通報情況。
3、突發公共事件涉及國（境）外人員的，區應急辦應按規定向市突發公共事件應急委員會辦公室報告。
（四）基本響應程序
1、基本應急
（1）信息研判
事發時，區應急辦應迅速收集各類信息，盡量掌握第一手資訊材料，并組織專家和部門對事件的性質、危害程度和發展趨勢做出初步判斷，提出啟動應急預案等級的建議。
（2）應急工作啟動
突發公共事件的性質、等級確定后，應立即啟動相應預案，并向社會公布。
（3）現場指揮
進入應急狀態時，主管部門和事發地鎮政府或街道辦事處在第一時間要迅速組織群眾開展搶險和自救互救，盡最大可能搶救人員，并采取一切有效措施防止事態擴大。區專項應急指揮部的主要負責人必須在第一時間到達現場，并按照預案組成現場指揮部，負責組織、指揮、協調各有關部門和單位、專業應急隊伍、軍隊、武警，開展搶險救治、人員疏散、交通管制、現場監控、衛生防疫、安全防護、社會動員等應急工作。
（4）醫療救治
醫療救護隊伍要采取有效措施，最大限度地防止人員的傷情惡化，降低死亡率，并按照現場搶救、院前急救、專科醫救的不同環節和實際需要組織實施應急救護。紅十字會等救援組織要積極配合專業醫療救護隊伍，開展群眾性衛生救護工作。
2、擴大應急
經應急處置，事態仍難以有效控制，有擴大、惡化的趨勢，或者由單一災種演變成兩種以上復合型災種時，區專項應急指揮部應當及時向區應急指揮部報告。區應急指揮部可啟動綜合指揮組，調度增援力量和后備物資支援。必要時可向市應急委員會辦公室報告，請求支援。
（五）信息披露
1、區應急指揮部可采用新聞會等形式，向社會應急處置的情況。主要內容包括：啟動應急預案的原因和突發公共事件的級別，參與處置突發公共事件工作的單位，實施應急預案的范圍，采取應急處置措施及效果，人員傷亡、財產損失等情況，實施應急預案的期限。時應符合保密工作的規定。
突發公共事件的報道工作應堅持及時、客觀的原則，準確把握正確的輿論導向，注重社會效果，有利于弘揚正氣、維護社會穩定和實現公共利益。
2、宣傳部門應加強對突發公共事件處置的輿論引導和監督，消除社會流言影響和恐慌心理，宣傳應急處置工作涉及的有關科學和法律知識。不得編發未經核實，沒有根據的信息和傳言，不得泄漏國家秘密，不得播發可能影響社會穩定的報道。
（六）應急結束
突發公共事件應急處置工作基本完成后，區專項應急指揮部應組織專家和有關單位的人員，按規定對突發公共事件進行檢查（檢測）、分析評估，認為應當結束應急狀態的，應及時提出建議。區應急委員會接到建議后，應按照預案規定的權限在24小時內決定是否結束應急狀態。應急狀態結束應向社會公布。
五、后期處置
（一）善后處置
1、在應急處置工作開展的同時，區政府和各有關鎮政府、街道辦事處要迅速采取措施組織救濟救助，盡快恢復當地正常的社會秩序。
2、區政府和各有關鎮政府、街道辦事處制定并公布政府救濟方案，明確救濟標準、救濟范圍，申請救濟的地點、期限、程序和部門職責。
3、對需要異地安置的人員，應采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等就近安置的方式進行。必要時，可設立臨時安置場所、救濟物資供應站點，做好被安置人員的食物、飲水、衣被的調集和發放，轉移安置地和事發地的社會穩定工作，妥善解決影響群眾生產、生活的其他事項，并采取措施防止次生災害發生。
4、突發公共事件中造成人員傷亡、財產損失的，應依據有關政策予以救助或補償；在應急處置過程中征用的救治、救援物資、交通工具及設施、設備等，應依據有關標準和程序給予補償。機關、團體、企事業單位、社會自治組織人員參加應急救援工作期間，工資和獎金由原單位照發，福利待遇不變；沒有工作單位的人員，由區政府給予適當補貼。
5、因參與應急處置工作而傷、亡的人員，按照有關政策給予相應的褒獎和撫恤。
6、區政府和各有關鎮政府、街道辦事處應根據受災情況、重建能力以及可利用資源，及時制訂災后恢復和重建計劃，并負責或指導恢復和重建。
（二）社會救助
1、建立健全社會救助制度。在事發后，因進行應急處置以及生產、生活的恢復需要社會救助的，可向社會救助信息。
2、動員社會各界，特別是突發公共事件中受損害群眾的親屬和有關單位、人員，幫助受損害群眾解決問題、克服困難。各級、各部門要及時掌握突發公共事件處置后事態發展趨勢和社會心態，組織有關專家和社會組織提供多種形式的心理援助。
（三）保險賠付
協調有關保險機構及時核實受災和損失情況，并按照有關規定予以保險賠付。
鼓勵機關、團體、企事業單位、其他組織和公民個人，特別是高危行業人員參加災害事故保險。
（四）調查和總結
區政府主管部門和事發地鎮政府或街道辦事處應在應急狀態結束決定公布之日起15日內，向區應急委員會提交工作報告。內容包括：事件概況，事發原因，事件造成的人員傷亡和財產損失情況以及對當地政治、經濟和社會等方面的影響，應急處置過程，應急工作的經驗，日常管理存在的問題和教訓，今后應當采取的預防措施和應急處置工作的改進建議。
對在處置突發公共事件中有貢獻的人員，要予以表彰獎勵；對違反預案規定、拒不執行命令的，要追究相關人員的責任。涉嫌觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
區應對突發公共事件工作流程圖見附件三。
六、保障措施
（一）通信保障
各級應急機構及有關部門應配備相應設備、人員，確保應急通信系統暢通。
（二）信息保障
由區應急辦會同有關部門、各鎮政府、街道辦事處，建立全區突發公共事件信息管理系統，完善數據庫，確定預警等級標準；建立突發公共事件信息上報制度，規范信息獲取、分析、報送格式和程序；全面掌握交通、通信、衛生、人口、地理信息、氣象、物資儲備、救援力量分布等各種應急有關的動態數據，并加以綜合集成，為應急處置指揮提供決策依據。
區政府各相關部門、單位和各鎮政府、街道辦事處負責分管系統、區域內突發公共事件信息的收集、整理、分析、評估和處理，及時按要求上報信息。
（三）現場救援和工程搶險裝備保障
主管部門應當按規定要求建立應急現場救援和工程搶險的裝備信息數據庫，并明確載明其類型、數量、性能、購置時間、使用年限、存放地點和產權所有人等事項，并報區應急辦備案。
擬用于應急現場救援和工程搶險工作的裝備的所有人，要明確人員負責對裝備進行日常管理和維護保養，使之經常處于良好狀態。
（四）應急隊伍保障
建立以駐區軍隊和武警、民兵應急分隊、預備役部隊、企事業單位專項應急隊伍為基本力量，以社區自救互救組織、志愿者隊伍為補充力量的突發公共事件應急隊伍體系，并組織開展培訓和演練。
專項應急隊伍由公安、衛生、城管、科技、農辦、安監、交管等承擔現場救援和工程搶險職能的部門和單位分別設立。
鎮政府和街道辦事處要動員社會力量，建立群眾性自救互救組織和應急工作志愿者隊伍。
各主管部門和鎮政府、街道辦事處應當于每年的12月底前，向區應急辦報告本級應急隊伍體系的編成要素、裝備情況、下年度培訓演習計劃等情況。重大情況的變更要及時報告。
（五）交通運輸保障
區應急辦會同城管、交管等部門負責交通工具、運輸設施和運輸秩序的保障及應急保障儲備的組織協調工作，并按規定確定儲備標準。
區應急辦和主管部門要建立交通運輸保障動態數據庫，載明用于應急工作的各類交通運輸工具的類型、數量、性能、購置時間、使用年限、存放地點和產權所有人等事項，并建立健全有關交通運輸單位、交通管制和線路規劃等保障措施。
緊急狀態發生時，有關部門要及時對現場實施交通管制，并組織開辟快速運輸通道；在交通基礎設施受損時，要組織盡快恢復，并緊急調集和征用交通運輸工具，輸送、疏散人員和物資。
（六）醫療衛生保障
區衛生局建立醫療衛生保障數據庫，載明醫療救治單位和疾病預防控制機構的數量、分布、救治能力和專業特長等事項，同時應建立各醫學學科尖端人才的專家檔案，擬定醫療救治保障計劃，明確有關的應急準備措施、醫療救護隊伍和醫療設施、物資的調度方案，經區應急委員會批準后執行。
區衛生局要加快公共衛生應急控制系統、信息系統、預防控制系統、醫療救治系統、人才培養和科學研究系統、衛生監督系統和社會支持系統建設，全面提高應急能力。
（七）治安保障
區公安分局制訂應急治安保障方案，明確應急狀態下各項準備措施，報區應急委員會批準后執行。要構建公安、駐區部隊、民兵應急分隊、預備役部隊和企業、社區保安以及群眾共同參與的治安保障體系，明確職責、任務和到位時限。
突發公共事件發生后，區公安分局要迅速組織力量，對現場或區域實施管制和治安管理，并根據需要，設立警戒區和警戒哨，進行布控，加強巡查、值勤，嚴厲打擊盜竊、哄搶公私財物，擾亂國家機關工作秩序，阻礙國家機關工作人員依法執行應急處置工作等違反治安管理的行為。
（八）物資保障
區計劃局會同經貿局、財政局等單位，制訂應急救援物資的儲備方案，報區應急委員會批準后執行。
區政府各有關部門及各鎮政府、街道辦事處要建立應急物資保障數據庫，載明應急所需物資的種類、數量、購置時間、更新年限、存放地點和所有人，特殊產品的生產工藝流程技術儲備，以及被指定為定點生產的企業名單、生產能力等事項。建立應急物資的儲存、調撥和緊急配送系統，培育和發展全區應急的經濟動員能力，并逐步實行由實物儲備向生產潛力信息儲備的轉變，實現應急物資的動態儲備。建立與省、市級單位和外地區物資調劑供應渠道。
區突發公共事件應急物資的儲備單位要確定專門人員負責應急物資的管理，并按規定對應急物資及時進行補充、更新和維護，防止應急物資被盜竊、挪用或者失去性能。
（九）經費保障
區本級的預備費作為突發公共事件應急工作的經費，用于當年發生的突發公共事件應急工作的開支。各鎮政府、街道辦事處及相關部門的應急工作保障資金列入本級預算。
財政、審計部門要加強對突發公共事件有關資金使用情況的監督檢查，確保專款專用。
（十）社會動員保障
區民政局要會同區工會、共青團、婦聯和紅十字會等組織，制訂社會動員方案，建立應急社會動員的長效機制。組織動員機關、團體、企事業單位和公眾參與日常訓練和演習，提高應急技能和心理承受能力。
（十一）緊急避難場所保障
要規劃、設計具備應急水源、照明和衛生設施的緊急避難所。公園、廣場、停車場和文化體育場所的建設及改造，應充分考慮緊急避難的需求。在事發時，區應急指揮部應充分利用人防工程、公共場所設置緊急避難所，可征用機關、團體、企事業單位的工作場所、旅店業經營場所等，作為臨時避難場所。
（十二）技術儲備與保障
區科技局要會同有關部門組織科研單位和專業技術人員開展突發公共事件的預防、監測、預警和應急處置等方面的科學技術研究，并加速科技成果推廣工作，提高區應急工作的科技含量。
（十三）工程保障
區各主管部門和有關單位應按照各自的職責制訂應急工程保障方案，報區應急委員會批準后執行。
各類建設工程的規劃、設計和建設，必須達到國家或本市規定的標準，符合應急現場救援的需要。
事發時及時對水、電、氣的運行和供應進行協調和應急處置，防止次生災害的產生和蔓延。
（十四）制度保障
區、鎮兩級政府和有關部門要按照依法行政、建設法治政府的要求，加強應急工作的法制建設。
區突發公共事件總體預案，由區應急辦負責修訂，修訂工作應在每年十月份完成；專項應急預案由主管部門負責修訂，修訂工作須在每年五月份完成。各預案修訂后須報區應急委員會批準。
區法制辦公室要依法做好在應急工作中發生的行政復議案件的受理，并會同有關部門加強突發事件應急中行政執法的監督和檢查，不斷提高執法人員的整體素質。
七、宣傳、培訓和演習
（一）公眾宣傳教育
各級、各部門要加強對突發公共事件應急預案和有關法律的宣傳，普及突發公共事件預防、報告、避險、自救互救等基本常識。教育的重點是中小學生、社區居民。
（二）培訓
應急預案要納入全社會教育的內容，有關部門和單位要組織開展專門培訓。重點是各類專業人員、公務人員和高危行業從業人員，同時要組織好志愿者隊伍和人民群眾的培訓，提高各級各類人員對應對突發公共事件重要性的認識，掌握應對突發公共事件相關知識、技能，提高應對能力。
（三）演習
區應急委員會和各主管部門應當定期組織實施突發公共事件的應急演習。綜合性應急演習應在總體應急預案生效一年內組織一次。專項應急預案應根據需要，定期組織實施。應急演習結束后，應當對演習情況進行全面總結，并對應急預案進行修訂完善。
八、附則
（一）獎懲
對在突發公共事件應急工作中做出突出貢獻的單位和個人由區政府予以表彰獎勵。
在突發公共事件應急工作中，拒不履行法定的應急處置義務，以及截留、挪用或貪污應急資金和物資的，由其所在單位或有關主管部門依法給與行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
（二）預案的修訂與解釋
本預案的修訂和解釋工作，由區政府負責。區專項預案的修訂和解釋工作，由區政府突發公共事件主管部門負責，報區政府批準。
生產應急預案3
一、總則
1、我企業全體員工必需仔細學習貫徹、執行安全生產的方針，模范遵守國家安全生產的法律、法規，仔細執行本企業有關安全生產和消防管理的各項規定，以確保員工在生產過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產和集體財產的安全。
2、搞好安全生產和消防安全工作必需要以防為主。安全生產和消防安全必需要年年講、月月講、每天講。要使全體員工充分熟悉到搞好安全生產和消防安全工作的重要性，要充分熟悉到搞好預防工作的重要性，要毀滅存在的各種，要把各種事故統統毀滅于萌芽狀態！加強對職工安全生產方面教育與培訓，形成人人懂安全學問，人人管安全的良好局面。
3、為應對各種突發重大事故，必需要制定出切實可行的的精神原則，有條不紊地處理這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰機。為此，特制定本。
4、要求我企業全體員工人人都要熟知本的各項詳細要求，人人都能按要求，在敏捷指揮，妥當處理各種事故。
二、一般規定
1、如遇突發重大事故，在的最高領導者（指事故班組的班長及以上干部），就是處理事故的現場總指揮。
2、現場總指揮必需要頭腦冷靜，處理事情要堅決堅決，要根據的精神，馬上組織員工綻開營救工作。千萬不要拖泥帶水，耽擱救援的最好時機。
3、現場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則，首先組織在現場的員工實施救援工作，待掌握局面后，馬上向企業領導匯報。
4、一旦消失現場局勢無法掌握，同時又與企業領導聯系不上的狀況下，現場總指揮有權處置各種突發事態：
（1）如是火災，應馬上向119求援。
（2）如是人身，一時又找不到車，應馬上向120市急救中心救援。
5、一旦發生事故，全部現場員工都應樂觀、主動地在現場總指揮的領導下，參加救援工作，而決不能遇事退縮、當逃兵，或拒不聽從領導而貽誤戰機。一旦此類大事消失，企業必將追究責任，并予以嚴厲處理。
三、火災事故應急處理救援預案
1、突發火災事故后，事故班組班長應馬上組織本班組員工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發火災事故后，非事故班組操作人員應視當時火情的`嚴峻程度，在現場滅火總指揮的統一調度下，或派部分人員過去幫助滅火，或實行緊急斷電停機措施，派出全部人員幫助滅火。
四、人身損害事故應急處理救援預案
1、突發重大人身損害事故，班組班長和現場操作人員應實行堅決措施馬上停機或停電，將受害人從機器設備上或觸電部位快速解救出來。
2、如受害人大量失血，現場指揮者應馬上組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，應馬上把受害者搬到空曠場地，實施人工呼吸和心臟擠壓復蘇，不得耽擱半分半秒。
4、此時，現場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現場指揮者應準時向企業領導匯報。
6、如遇一般人身損害事故，現場總指揮應馬上向企業領導匯報，并準時找車將受害人送往醫院進行救治。
7、現場指揮者在處理人身損害事故時，要本著快速、穩妥地原則，馬上予以處置，千萬不要拖延時間！千萬不要耽擱救治受害者的最佳時機！！
五、設備事故應急處理救援預案
1、突發，班組班長要快速實行措施，予以停機停電，嚴防事故擴大。
2、假如因設備事故連帶發生人身損害事故，應馬上救人，在把受害者救出后，馬上啟動《人身損害事故應急處理救援預案》程序，予以快速救治，而后在去處理設備事故。
3、發生后，如不是由于救人等特別狀況，盡量不要移動現場各種物件，要愛護好現場，以便分析事故緣由。
4、發生后，如不快速實行“移動”“支撐等手段來處理，有可能導致事故擴大或危機人身安全者，現場指揮可以實行這些手段來予以處理。但要做好具體記載，并向事故調查人員講清，以便能精確判定事故發生的緣由。
5、發生重大設備事故后，現場指揮人員在做好緊急處理的狀況下，應馬上向企業領導匯報。
六、系統組成
事故發生時，事故預案的實施是由糸統完成的。應急救援糸統分為指揮部和專業隊兩部分。指揮部總指揮由企業法定代表人擔當。指揮成員應包括具備完成某項任務的力量、職責、權力及資源的廠內生產、設備、消防、醫療。指揮部成員直接領導各下屬急救專業隊，并向總指揮負責，由總指揮協調各隊工作的進行。
生產應急預案4
為確保經營活動安全，確保人民生命和超市財產安全，防止安全事故的發生，對異常情況能夠迅速有序、有效地進行搶救，把事故造成的損失降到最低，按照《中華人民共和國安全生產法》、《山東省安全生產條例》的規定，結合超市實際情況，特制定本安全事故應急救援預案：
成立固安明珠超市安全事故應急指揮部，具體負責超市安全事故的組織和指揮工作。
（一） 指揮部職責
發生特大安全事故，由指揮部決策啟動事故應急救援預案，定期演練，調動應急救援力量和物資，及時掌握事故現場的態勢，全面指揮應急預案直到發出解除應急救援的命令、信號。
（二）指揮職責
組織指揮安全事故的應急救援工作。
（三）指揮部成員職責
1、安全事故報告員
負責單位安全事故應急救援搶險、搶救工作的聯絡，協助單位做好事故的報警情況和向安全生產監管部門做好事故報告工作。
負責通知公安局，做好事故狀態下的滅火、人員搶救、搶險和現場情況的處置，必要時協助公安部門組織安全警戒，做好無關人員疏散，維護現場及周圍地區的治安秩序，協助有關部門做好事故的調查處理工作。
2、通知120組織醫療救援隊伍，對事故現場受害人員的救護、住院聯絡和護送工作。
3、通知119，協助消防部門進行滅火工作；通知環衛局對現場空氣質量及有害物質進行檢測，對可能造成的危害進行關閉、隔離、洗消等措施。
（四）預案要點
1、全體員工都要懂得和掌握基本的消防常識和技能，會報警、熟悉干粉滅火器、消防栓、報警按鈕的配置情況，并能正確使用。
2、清楚自己所在義務消防分隊的分工，服從指揮調動，一旦發生火情，能迅速按分工和指揮員要求投入到撲救火災的各項工作中去。
3、預案指揮員要根據現場實際情況及時對人員分工做出調整，確保每項工作都有人負責，避免顧此失彼。全體員工都必須無條件服從貨場指揮員的調動。
4、滅火組要根據火情立即利用消防器材、設施撲救火災，控制火勢，防止火勢蔓延，等待援兵。注意事項：滅火前，要先切斷電源，并做好易燃的易爆品的隔離。
5、報警組發現火情后要用最快速度將火情報告給周圍人員、單位領導、保衛人員、公安消防隊，報警時要講清起火詳細地點、樓層、燃燒物質種類、燃燒情況、有無被困人員和易燃易爆物品、報警人姓名、電話，并安排專人迎候消防車的到來。
6、搶救組負責疏散現場人員，指揮引導其以最快的速度通過安全通道脫離火場，到達安全地帶，在條件允許的情況下，積極進行物資的搶救。在疏導過程中，要告知群眾正確防護知識，防止混亂，搶救出的.財務要派專人看管，防止哄搶。
（五）后期處理
1、善后處理：本預案終止實施后，要做好善后處置工作，包括現場清理、員工和群眾安置、隱患整改等，盡快消除事故后果影響，恢復正常經營秩序。
2、獎勵：出色完成安全生產事故處置任務，成績顯著的；防止或挽救事故有功使企業和員工的生命財產免受或者減少損失的；對事故應急準備與響應工作提出重大建議，實施效果顯著的；有其他特殊貢獻的人員，經查證核實的，要予以表彰和獎勵。
3、責任追究：不按照規定報告、通報事故真實情況的；拒不執行安全生產事故應急預案，不服從命令和指揮或臨陣脫逃的；盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的；阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的；散步謠言、擾亂社會秩序的；有其他對事故應急工作造成危害行為的，經查證核實要嚴肅處理，涉嫌犯罪的要移交司法部門追究刑事責任。
生產應急預案5
1.前言
事故應急救援，是指事故發生后，為控制事故發展，最大限度地保護生命，財產和環境安全而采取的措施或行動。
采取預防和控制措施，使施工單位人員在一旦發生突發性事故時，能做出應急快速反應，忙而不亂，發揮事故應急救援預案整體救災效能，迅速控制局面；最大限度地減少事故對施工人員造成的傷害、對財產造成的損失、對環境造成的污染和對社會造成影響，盡快恢復正常生產
事故應急救援時一項系統性綜合性的工作，既涉及科學，技術，管理，又涉及政策，法規和標準。
安全是一個相對的概念，世界上沒有絕對安全的時間，空間和事物，任何時間，空間和事物中都包含有不安全的因素，具有一定得危險性。
從安全哲學的觀點看，安全是相對的，危險時絕對的，從系統安全工程角度分析：所謂系統式由相互作用，相互依存的若干元素組成，具有特定功能的有機整體。
事故的應急救援已經成為一門新興的安全專業和職業，成為安全科學技術學科的重要組，創造一個安全，健康的工作和生活環境，是社會和民眾的普遍愿望，建立事故應急預案是減少因事故造成人員傷亡和財產損失的重要措施
2.水利水電安全生產事故的特點
水利水電安全生產絕大多數的事故的特點突發性特別是地質災害發生和安全事故都具有突發性，其表現：
(1)時間的不確定性
(2)空間的不確定性
(3)某些關鍵設備突然失效的不確定性
(4)操作人員的重大失誤的不確定性
(5)形式上的不確定性如某些關鍵設備突然失效，操作人員的重大失誤，敵對分子的破壞與襲擊，自然災害等。
(6)后果多變性和重特大水利水電安全生產事故的發生，從災害發生的時間總體上是小概率事件，如果處理不好，容易產生比較嚴重的后果，大多能造成廣泛的公眾影響。容易產生猝變，激化與放大，引起應急擴大。由于它具有社會性和不確定性以及傷害后果嚴重(危及人身生命安全)的特點，后果與影響一般很難預測，應急處理稍有不慎，就有可能改變事故與災害的性質，使平穩，有序的和平狀態項動態，混亂和沖突方面發展，引起事故，災害與事件波及范圍擴展，卷入人群數量增加和人員傷亡與財產損失后果加大。猝變，激化與放大造成的失控狀態，不迫使應急響應升級，甚至可導致某種危機出現。
3事故應急預案編制的類型
水利水電安全生產事故應急預案從功能與目標上可以劃分為四種類型：綜合預案、專項預案、現場預案和應急救援方案。綜合預案是總體、全面的預案，以場外指揮與集中指揮為主，側重在應急救援活動的組織協調。
專項預案主要針對某種特有和具體的事故災難風險(災害種類)，如地震、重大工業事故等，采取綜合性與專業性的減災、防災、救災和災后恢復行動。
現場預案則以現場設施或活動為具體目標所制定和實施的應急預案，如針對某一重大工業危險源，特大工程項目的施工現場或擬組織的一項大規模公眾集聚活動，預案要具體、細致、嚴密。
水利水電安全生產事故應急救援方案主要針對一些單項、突發的緊急情況所設計的具體行動計劃。
4.水利水電安全生產事故救援預案編制的基本原則
水利水電當前從業人員眾多，文化素質普遍偏低，法制觀念和安全意識淡薄，職業培訓考核總體質量不高，安全管理難度大，安全隱患有環境條件的諸多要素構成，有一般隱患的，也有重大致命性的.，隱患與一定是發生災害的必然條件，但它是在其他諸多因素同時具備的情況下發現省災害性事故的最大可能性條件，隱患的大小，多少反映了生產作業人員安全理念和技能水平的高低，更反映了企業法人管理能力的高低，發現控制一般隱患，千方百計確保不發生災害性事件，一旦水利水電安全生產事故等災害性事件發生，能通過預設有效措施，將災害傷亡和損失降低或控制到最小限度。
水利水電安全生產事故救援預案編制目的和原則是為什么制定，解決什么問題，目的要明確。制定的應急就遇上你預案必須要有針對性，不能為制定而制定。必須要有如下原則：
(1)科學性原則。事故應急救援工作是一項科學性很強的工作，制定預案也必須以科學的態度，在全面調查的基礎上，開展科學分析和論證，在制定出嚴密，統一，完整的應急反應方案，使預案真正具有科學性。
(2)實用性原則。制定的應急救援預案必須講究實效，具有可操作性。應急救援預案應符合企業現場和生產經營及當地的客觀情況，具有實用性，便于操作。
(3)權威性原則。救援工作是一項緊急狀態下的應急工作，所制定的應急預案應明確救援工作地管理體系，救援行動的組織指揮權限和各級救援組織的責任和任務等一系列行政管理規定，保證救援工作地統一指揮。有的應急救援預案還應經上級部門批準后才能實施，保證預案具有一定得權威性和法律保障。
(4)從重，從大的原則。制定的事故應急冤案要從本單位可能發生最高級別或最大的事故考慮，不能避重就輕，避大就小。
(5)分級的原則。事故應急預案必須分級制定，分級管理和實施。
5.水利水電安全生產事故救援預案的要點分析
水利水電安全生產事故應急預案通常應該包括以下要素：
(1)對緊急情況和事故災害的辨識，評價；
(2)對人力，物資和工具等資源的確認與準備；
(3)建立有現場內外合理有效，運轉靈活的應急組織；
(4)有符合實際的，實用性強的應急行動戰術；
(5)事故后的現場清除，整理及揮發措施等。
(6)應急預案除了上述要素外，還應該實現以下內容：明確應急系統中各機構的權利和職責，指揮人員的缺位替代，建立培訓及演習等準備程序，對所設計到得法律法規的論述，對特殊危險建立專項應急預案，事故應急預案的更新等等。
6.水利水電安全生產事故制定應急救援預案的基本要求
(1)制定的應急救援預案是要在發生事故時，能以最快的速度發揮最大的效能，有序地實施救援，達到盡快控制事態發展，降低事故造成法人危害，減少事故損失。
事故應急預案的制定主要包括以下幾個階段：
(2)成立應急救援預案編制組并進行分工，擬定編制方案，明確職責。
(3)根據需要收集有關資料本轄區的地理，氣象，水文，環境，人口，重大危險源分部情況，社會公用設施和應急救援力量現狀。
(4)進行危險辨識與風險評價。
(5)對應急資源進行評估(包括軟件，硬件)
(6)確定指揮機構和人員及其職責。
(7)編制應急救援計劃。
(8)對預案進行評估。
(9)修訂完善預案。
(10)形成應急救援預案的文件系統。
(11)將預案報告有關部門和相關單位。
(12)對應應急救援預案進行維護。
(13)明確每項計劃更新，維護的負責人；
(14)描述每年更新和修訂應急預案的方法、
(15)根據演練，檢測結果完善應急計劃。
水利水電安全生產事故應急預案要形成完整的文件體系，以使其作用得到充分發揮，成為應急行動的有效工具。一個完成的應急預案是包括預案，程序，說明書，對應急行動的記錄等構成的完整的預案文件體系。從記錄到預案，層層遞進，組成了一個完善的預案文件體系，從管理角度而言，可以根據這四類預案文件等級分別進行管理，即保持了預案文件的完整性，有因其清晰地條例性便于查閱和調用，保證應急預案能有效得到運用。
7.水利水電安全生產事故救援預案的訓練與演習的管理
7.1水利水電安全生產事故救援預案的訓練與演習
為提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達到快速，有序，有效的效果。經常性地開展應急救援培訓，訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常工作。
應急救援培訓，訓練與演習的知道思想應以加強基礎，突出重點，邊練邊戰，逐步提高原則。
應急培訓，訓練與演習的基本任務是：鍛煉和提高隊伍突發事故情況下的快速搶險賭源，及時營救傷員，正確指導和幫助群眾防護或撤離，有效消危害后果，開展現場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質，有效降低事故危害，減小事故損失。
訓練和演習是應急預案的一部分或延續。它是通過培訓和演練，把應急預案加以驗證和完善，確保事故發生時應急預案得以實施和貫徹。
7.2水利水電安全生產事故應急救援預案的管理
首先進行培訓。通過培訓讓參與人員，了解預案，增強信心，提高參與意識。
進行演練和演習。預案的編制由于經驗，技術和理論等方面限制，在實際實施過程中往往會有一些意象不到的情況發生。定期進行預案的模擬演習，可以檢驗和完善預案的正確性和有效性。
修正完善預案，根據演練發現問題，對預案進行修訂和完善。常備不懈的原則，水利水電安全生產事故救援必須。援工作必選堅持預防為主。常備不懈是事故應急救援工作地基礎，除了平時做好事故的預防工作，避免或減少事故發生外，落實好救援工作地各項準備措施，做好預防準備。一旦發生事故就能及時實施救援。統一指揮，分級負責，區域為主，單位自救和社會救援相結合的原則。救援工作只能實行統一指揮下的分級負責制，以區域為主，并根據事故的發展情況，采取單位自救和社會救援相結合的形式，充分發揮事故單位及地區的優勢和作用。事故應急救援又是一項涉及面廣，專業性很強的工作，靠某一個部門是很難完成的，必須把各個方面的力量組織起來。形成統一的久遠指揮部，在指揮部的統一指揮下，安全，救護，公安。消防，環保，衛生，質檢等部門密切配合，協同作戰，迅速，有效地組織和實施應急救援，盡可能地避免和減少損失。
迅速，準確的原則。根據特大事故發生突發性，擴散迅速，危害范圍廣的特點，也決定了救援行動必須達到迅速，準確和有效。事件就是生命，事件就是金錢，必須爭分奪秒，爭取第一時間。
我們在安全的時候，必須對可能發生地事故做出科學的判斷和做好應對突然事件的一切準備。但是，也不要浪費不必要的資源試圖杜絕事故。不要因為不可能杜絕一切事故，就放棄系統安全的監視，維護和水利水電安全生產投入。如果放棄對事故的預防，必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產。
預防為主，包括兩個方面的內容：
一是事前預防；
二是事后救援，防止事故的擴大；
他們都有一個共同的目的———減少因事故造成的人員傷亡和財產損失。如果一個企業制定有科學，合理，可行的事故應急救援預案，并進行必要的培訓和演習，那么一旦發生事故，在崗人員就不會不知所措，或錯誤操作，而是按應急預案和程序應急處置，這樣就可避免事故的擴大和慘劇的發生。
針對各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應急預案，不僅可以知道應急人員的日常培訓和演習，保證各種應急資源處于良好的備戰狀態，而且可以知道應急行動按計劃有序進行，防止因行動組織不力或現場救援工作的混亂而延誤事故應急，從而降低人員傷亡和財產損失。應急預案對于如何在事故現場開展應急救援工作具有重要的知道意義，它幫助應急行動的快速，有序，高效，以充分體現應急救援的“應急精神”。
8結束語
目前各行各業都在建立自己的應急救援預案。其主要目標是控制緊急事件的發生于發展并盡可能消除事故，將事故對人，財產和環境的損失減小到最低程度。
水利水電安全生產事故應急預案是針對各種可能發生的事故所需的應急行動而事先制定的指導性文件，是事故救援系統的重要組成部分。應急救援預案的目標是控制緊急事件的發展并盡可能地消除事故，將事故對人，財產和環境的損失減小到最低限度。
唯有提高安全防護理念，有效減輕水利水電安全生產事故對民眾自身傷害，強化對水利水電安全生產事故應急救援預案的管理，使同水利水電安全生產事故事件不再重復發生或很少發生，通過有效措施使發生后民眾的傷害最輕，是我們安全管理人員的共同期望。
我們必須提高對建立重特大事故應急預案重要性和緊迫性的認識，依法建立健全本單位的事故應急救援預案，不建立事故應急預案決不是簡單的違紀，違規行為，而是違法行為。生產經營單位以及生產經營單位的負責人不建立事故應急預案，必須為自己的后果負責，違者，將受到相應的處罰。
生產應急預案6
為了消除安全隱患，預防安全事故的發生，特制定安全生產制度和應急措施，望各區域根據具體情況制定各自的措施及預案并認真落實。
一、人身財產安全預防措施
1、加強對施工人員的法制和安全教育，增強員工的法制意識和自我保護意識，所有人員必須24小時保持手機開機狀態，人員請假離開工作崗位時，需向上級領導說明事由。
2、隨時檢查辦公場所門窗是否鎖好，生活場所水源及天然氣是否關閉，對房間內易燃物品做妥善處置，離開時切斷電源、水源、天然氣等總閥門，冬天須注意煤爐和電熱毯使用的安全。
3、加強生活設施、設備以及場地、房屋和設備的安全檢查，配備消防設施，杜絕辦公場所飲酒，發現隱患要立即整改。
4、在少數民族地區工作的盡量減少直接和當地居民接觸，出外盡量少帶貴重物品，如需協調解決的問題到當地運營商分公司請求支援。
6、高原地帶不能劇烈運動，在去施工現場的行程中注意自己的行走節奏和速度，不能太快。對小病不能麻痹大意，要及時救助，如效果不佳，要告知相關主管人員并及時到醫療條件好且海拔較低的地區就醫。
二、車輛安全生產預防措施
為了預防和減少車輛事故的發生，保障乘車員工的`生命安全，根據《中華人民共和國道路交通安全法》的相關精神及公司實際情況，特制定本預案。
1、駕駛員遵守國家相關法律法規，嚴禁疲勞駕車、超速、酒后駕車、隨意變道、闖禁令標志等。
2、杜絕應變能力差、車容車況差、車輛安全性能差（特別是制動系統）等情況下出車，駕駛員在出車前必須詳細檢查車輛的各類情況，并預熱車輛，駕駛員要定期保養車輛，如車輛由于人為原因損壞由區域和當事人負責。
3、車輛在回到駐地后，在工作原因以外不得使用車輛，車輛不得外借，也不允許其它人員駕駛車輛。
4、駕駛員和通行人員必須佩帶安全帶，如發現沒有按規定實施對當事人及區域進行考核；在牧區行車是注意避讓牲畜，提高注意力。
三、項目安全預防措施
1、所有人員進入施工現場必須佩帶工作牌，特殊施工場地必須佩戴安全帽，要求施工人員必須配備相關的安全防護措施，并檢查施工人員的上崗證，閑雜人員杜絕進入施工場地。
2、在道路、村莊等人口、車輛密集地段施工時，要求施工單位必須設有明顯的安全警示標志和相關的防護措施，
當天未能完工的必須在夜間亮紅燈。
3、在少數民族地區施工時，要求施工單位在協調溝通時注意方式方法，不能因方法不當造成民族矛盾。
4、在人手孔中施工前，必須先進行通風處理，確認安全后進入施工。
5、在原通信網絡上附加施工時，注意運行網絡的安全，不能造成運行網絡的中斷；在通信機房中施工時，施工用電不能接到設備用電的端子上。
6、在進行桿線施工時，必須在過路、過電、拉線處做過路保護、過電、拉線保護等保護措施。
7、提高防火安全意識，排查施工現場易燃物的安全隱患，不得在施工現場抽煙。
四、應急預案
1、如人身安全受到威脅時要找準時機脫離困境，并撥打110，發生人身安全事故，要及時撥打120，如有條件，到就近的醫療機構就醫，并及時告知主管人員，以便采取下一步救助措施；對相關事件區域、分公司要積極控制事態的發展，保護現場，匯報公司，以便采取下一步有效措施。
2、如車輛在路途中拋錨時，及時向區域發出支援請求，區域向分公司匯報，以杜絕因拖延時間造成的不良后果。
3、發生工程安全事故后，當事人要立刻給區域和分公司匯報實際情況，保護現場，分公司根據情況即時向公司和
建設單位上報。分公司根據公司指示組織相關人員立即到現場進行緊急處理。
4、區域、分公司要切實做好安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護區域、分公司公司的穩定。
5、事故的調查處理必須堅持實事求是，尊重科學，依法處置的原則，任何人不得干涉事故的調查處理。
6、事故處理完成后編寫事故工作總結報告，并向公司匯報相關結果。
本預案自下發之日起開始執行！
生產應急預案7
一年一度的中秋佳節和國慶節雙節即將來臨之際,探親流和旅游流雙層疊加,給安全生產工作帶來了很大的壓力,并且提出了更高的要求。為確保20xx年度“雙節”期間沿線各項安全生產工作穩定有序開展,根據建設辦、總監辦的指示精神,結合當前我項目安全生產工作的實際情況,特制定本方案。
一、指導思想和工作任務
在興安至陽朔二級公路建設辦、總監辦領導下,以“安全發展”為指導原則,全面落實“以人為本”的科學發展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,進一步加強組織領導,落實責任,全力以赴強化安全生產監管,嚴密防范重特大事故和減少一般事故的發生,確保全線和諧穩定,為“雙節”營造良好的安全生產環境。
二、工作機構
為確保“雙節”安全生產工作按步驟、有計劃地順利開展,特成立“雙節”安全生產工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
三、人員、物資保障
1、通訊設備:包括所有固定電話、移動電話、對講機4臺
2、交通工具:指揮用車:桂JMY669
聯絡用車:桂CM8928
救援用車:桂JMY123
3、急救藥品:醫療箱、滅火器、擔架
4、緊急情況報警電話:消防119匪警110交通122救護120
5、社會救援
1)、桂林市人民醫院
電話: 地址:
2)、興安縣人民醫院
電話: 地址:
3)、靈川縣海洋鄉衛生院電話
電話: 地址:
6、應急搶險物資材料
1、滅火器6只2、編制袋600條3、水桶30個
4、鐵鍬30把5、鋼絲繩8根6、防火砂10立方米
7、投入保障人員50人
8、投入機械設備
1、挖掘機三臺2、裝載機二臺3、壓路機一臺4、自卸車八臺
四、主要工作措施
(一)進一步加大安全專項檢查力度,切實做好安全生產檢查與隱患排查工作。
一、在全面加強安全防范的基礎上,加大對安全生產專項的檢查力度,確保全線安全生產形勢持續穩定。
1、重點對全線施工的橋梁涵洞、擋墻砌筑、危險路段的道路進行安全隱患排查,消除隱患;
2、對施工作業現場的標志、標牌進行詳細排查,擺放設置要符合規范要求;
3、加強對橋梁、危險路段的安全作業監控;
4、雙節”期間,沿線施工作業點交通壓力較大,增加保暢通人員,做好交通疏導和施工安全監管等情況;
5、對存在重大問題和事故隱患,沒有安全保障的危險路段,嚴禁施工,并上報兩辦,同時要求做好安全防范工作。
二、重點加強沿線標志標牌的擺放及安全隱患排查治理,在“雙節”期間,加強沿線保暢通工作,制定各項安全防范措施,駐地建設要落實防火、防盜工作。做好隱患排查治理臺賬,落實整改責任人,制定值班制度,確保“雙節”期間各項工作能順利穩定的推進。
三、開展特種設備安全大檢查,對進場的.特種機械設備開展安全檢查,對不符合安全規范要求的要嚴禁進場作業,及時清退出場。對存安全隱患的機械設備要及時維修,達到安全規范要求才能進場作業。
四、“雙節”期間沿線交通壓力,要加強對邊施工邊通車路段的管理力度,在交通量大、易堵車路段要有專人指揮交通并設置規范的施工及安全標志;對開挖舊路的路段要及時恢復路面,對影響行車安全的坑槽要及時修補;對陡坡、打滑路面要做好保通措施;堅持文明施工,采取措施控制施工揚塵,確保雙節公路安全通行。
(二)突出重點,嚴格檢查,強化隱患整改。
結合本項目的實際情況,全面加強對隱患突出的作業點、危險路段等要害部位、關鍵環節的安全檢查。對檢查發現的隱患,能立即整改的及時整改。對一時不能整改的隱患,制訂整改方案,落實整改資金和整改期限,明確責任人,制訂并落實監控及應急預案。安排人員加強安全檢查和監控,嚴防重特大事故的發生。
(三)制定安全應急預案
“雙節”期間,我部制定了邊通車邊施工、橋梁施工等安全預案,成立專門的應急救援隊伍并且全部實行24小時值班待命,搶險車輛、人員、機械、物資全部待命,經理部安排專人值班,并安排負責人值(帶)班,做好安全生產各種突發事件信息處理分析、預測、報告工作,確保“雙節”期間各項工作能順利有效的開展,確保公路暢通無阻,為“雙節”到來營造一個良好的和諧環境。
生產應急預案8
一、組織機構
鎮安全生產應急工作領導小組：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx、xxx
領導小組下設辦公室
辦公室主任：xxx
副主任：xxx
二、工作職責
1、負責轄區重、特大事故及突發安全生產事故的處理；
2、負責向上級匯報和對外公布有關工作情況；
3、負責組織實施全鎮安全生產工作。
三、應急措施
1、日常工作和一般安全生產事故：由辦公室通知轄區內的鎮分管負責干部和單位負責人在接到通知后，迅速召集應急分隊，在規定的.時間內趕到指令地點，迅速組織處置。重大安全事故：由領導小組組長直接負責組織，并按照應急預案的要求迅速組織緊急處置，并及時向上級匯報情況，爭取各方面的援助和支持，盡可能將經濟損失和危害程度及社會影響降至最低程度。
2、所有應急分隊，由各單位安監主任負責帶隊，統屬鎮應急領導小組指揮。
3、在有關業務部門和專業技術人員的指導下，迅速開展救援工作。
4、所有救援工作首先要絕對保證人員的生命安全，其次是國家、集體、個人財產的安全。
5、堅持四不放過原則。即：事故原因沒查清不放過、事故防范措施沒落實不放過、事故責任人沒受到責任追究不放過、干部群眾沒受到教育不放過。
生產應急預案9
1總則
1.1編制目的
為規范水利生產安全事故應急管理和應急響應程序，明確相關部門職責，建立健全統一指揮、分級管理、職責明確、資源共享的應急機制，有效防止和及時救援水利生產安全事故，防止事故擴大和蔓延，降低事故危害程度，最大限度減少事故所造成的人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，特制定本預案。
1.2編制依據
制定本預案的依據是《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律、法規和有關規定。
1.3適用范圍
本預案適用于全縣水利系統范圍內發生的造成人員傷亡或失蹤及其它性質嚴重、影響較大的水利生產安全事故的應急處置。各單位和生產經營管理單位應根據分級負責、屬地管理的原則制定和落實應急預案。發生較大以上事故時，應根據上級有關規定開展應急處置工作。
水利工程建設重大質量事故及特種設備等專業性生產事故，依據相應應急救援預案執行。
1.4工作原則
1.4.1安全第一，預防為主。堅持事故預防與應急工作相結合，做好事故的預防、預測、預警和預報工作，最大限度地預防和減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害。
1.4.2統一領導，分級管理。在水利局的統一領導下，各單位按照職責和權限，負責所轄區域內水利生產安全事故的應急管理工作。生產經營管理單位應認真履行水利安全生產主體責任，負責本單位應急救援工作。
1.4.3屬地位主，條塊結合。發生生產安全事故的單位，應遵循屬地位主、條塊結合的原則，及時報告水利局安委會，接受水利局指導，協調做好相關工作。
1.4.4規范有序，保障到位。依據國家、省和水利部安全生產相關法律法規及有關規定，依法規范應急管理和響應機制。各單位和生產經營管理單位應制定本單位的水利生產安全事故應急預案，做到應急救援組織機構、人員、物資器材、措施等落實到位。
1.4.5信息準確，運轉高效。堅持事故報告、響應與處置各環節緊密銜接，一旦出現險情，及時報告，快速反應，果斷處置。相關單位應在接到事故信息報告后第一時間內啟動本單位相應應急預案。
2應急組織體系及職責
2.1應急指揮機構
安福縣水利生產安全事故應急組織體系由應急領導小組、應急協調辦公室、專業應急協調部門、應急救援專家組、各單位水利生產安全事故應急機構、現場應急救援指揮機構等組成。
2.1.1應急領導小組
組長：
副組長：
成員：
根據具體事故情況，領導小組組長可臨時指定其它相關部門及單位負責人為領導小組成員。
2.1.2應急協調辦公室設在水利局安委會辦公室，在水利局應急領導小組的領導下，負責全縣水利生產安全事故現場處置的組織協調工作。
2.1.3專業應急協調部門為水利局黨政辦、建管股、農水股、水政水資源股、河長辦等。
2.2應急組織機構職責
2.2.1應急領導小組職責
（1）審定（修訂）、發布全縣水利生產安全事故應急預案及應急救援工作制度；
（2）領導、組織、協調全縣水利生產安全事故應急管理工作，監督和指導全縣水利生產安全事故防范和預警工作；
（3）負責應急救援重大事項的決策，適時發布啟動和解除應急救援的命令；
（4）向縣政府和水利廳安委會報告事故和救援情況，必要時請求協調支援；
（5）組織專家分析事故情況，研究重大問題，提出應急指揮、處置技術方案和建議；
（6）及時向上級及水利系統通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求；
（7）配合有關單位和部門做好事故調查及事故處理工作。
2.2.2應急協調辦公室職責
（1）承擔全縣水利生產安全事故應急管理和綜合組織協調工作；
（2）組織制定全縣水利生產安全事故應急預案及應急救援工作制度，負責全縣水利生產安全事故應急救援體系建設；
（3）根據事故發生狀態，負責事故應急處理的綜合協調工作，并對應急救援方案提出建議；
（4）事故發生后，負責協調應急保障，包括通信與信息保障、交通運輸保障、生活保障、物資保障、資金保障、技術與專家保障、救援設備保障等工作；
（5）配合縣政府開展事故調查處理工作及相關信息發布；
（6）負責全縣水利生產安全事故應急救援宣傳、教育及培訓工作，組織開展全縣水利生產安全事故應急預案演練；
（7）負責組織對應急預案進行調整和修訂；
（8）承擔全縣水利生產安全事故應急領導小組的日常工作，承擔應急領導小組交辦的其它工作。
2.2.3專業應急協調部門職責
（1）黨政辦：在水利生產安全事故發生后，配合水利局事故應急協調辦公室做好救援宣傳、通信與信息保障、交通運輸保障、后勤保障等方面的工作。
（2）建管股：在防汛、抗旱、水利工程建設與運行管理發生生產安全事故時，配合水利局應急協調辦公室做好事故應急救援處置工作。
（3）農水股：在農田水利、農村人畜飲水、水土保持工程建設與運行管理發生生產安全事故時，配合水利局應急協調辦公室做好事故應急救援處置工作。
（4）水政水資源股：在水利執法、水資源調查工作中發生生產安全事故時，配合水利局應急協調辦公室做好事故應急救援處置工作。
（5）河長辦：在發生所轄河道保護管理生產安全事故時，配合水利局應急協調辦公室做好事故應急救援處置工作。
2.3水利生產經營管理單位應急組織機構與職責
水利生產經營管理單位應按照管理權限，在相應的水利安全生產應急指揮機構的指揮和指導下，成立安全生產應急機構，編制相應的安全生產應急預案，做好應急預案的宣傳教育培訓工作，儲備足夠應急物資，并定期組織演練。
2.4水利應急救援專家組及職責
成立以水利局局長任組長，副局長為副組長，由相關部門負責人組成的應急救援專家組，主要職責是在生產安全事故搶險救援時，為事故搶險方案提供技術咨詢。
2.5事故現場應急救援機構及職責
2.5.1事故現場應急救援機構
事故現場應急救援按照統一領導、分級負責的原則，在當地政府應急救援機構和水利局應急領導小組的領導下，成立現場應急救援機構，具體負責組織實施事故現場搶險救援工作。應急救援隊伍要嚴格執行上級應急救援指揮機構的應急處置指令，按照應急預案和處置規程，全力實施搶險救援和緊急處置行動。
2.5.2應急救援隊伍
各單位應建立應急救援隊伍，并與消防及其它特種救援機構建立健全聯系協調機制，必要時請求支援。縣防汛機動搶險隊為水利局水利生產安全事故應急救援隊伍。
3事故主要風險及預警與報告
3.1事故風險
全縣水利生產安全事故風險主要有：河（渠、溝）道及其建筑物損毀、水庫（塘壩）垮壩、機電設備（施）事故以及水利工程建設運行管理中發生人身傷亡、危險化學品泄漏及所有易由自然災害引發的各類水利生產安全事故。
3.2事故預警
各級水利生產安全事故應急救援機構接到可能導致水利生產安全事故的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生。
水利局應急領導小組接到可能導致水利生產安全事故信息后，要密切關注事態進展，并按照預案做好應急準備和預防工作，事態嚴重時及時上報上級有關部門。
3.3事故報告
3.3.1事故報告按照國務院《生產安全事故報告調查處理條例》規定，應當遵循“迅速、準確”的原則，立即報告同級人民政府和上級水利部門。局屬單位發生事故后，應按照規定和事故情況上報當地政府、水利局安委會及相關業務主管部門。
報告的方式可采取先口頭或電話報告，隨后盡快正式書面報告。在法定工作日向局安委會辦公室報告（電話：0796-7630073），夜間和節假日向局值班室報告（電話：XXX）。
水利局應急領導小組根據事故傷亡和損失情況，按規定程序向縣政府和縣安委會辦公室報告。
3.3.2事故報告的內容：
（1）事故發生單位概況；
（2）事故發生的時間、地點及事故現場情況；
（3）事故的簡要經過；
（4）事故已造成或可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；
（5）已經采取得措施；
（6）其它應當報告的情況。
4應急響應、處置和結束
4.1應急響應
應急響應分Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應。水利局安委會接到事故報告后，組織對事故進行分析研判或評估，并向水利局應急領導小組提出啟動相應應急響應建議。應急預案和應急響應的啟動，由水利局應急領導小組宣布。
4.1.1 Ⅰ級響應：
發生10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全，或500萬元以上直接經濟損失的水利生產安全事故時，啟動Ⅰ級響應。在省級和縣級應急預案未啟動前，水利局安委會主任、應急領導小組組長帶領局應急領導小組趕赴事故現場，指揮、組織和督導事故單位按照相應預案開展應急搶險救援工作，完成應急處置和保障任務。
4.1.2 Ⅱ級響應：
發生3-10人死亡（含失蹤），或危及10人以下生命安全，或100-500萬元直接經濟損失的水利生產安全事故時，啟動Ⅱ級響應。在縣級應急預案未啟動前，水利局安委會主任、應急領導小組組長帶領局應急領導小組相關部門趕赴事故現場，督導事故單位按照相應預案完成應急處置及保障任務。
4.1.3 Ⅲ級響應：
發生1-3以上死亡（含失蹤），或50-100萬元直接經濟損失水利生產安全事故時，啟動Ⅲ級響應，水利局安委會副主任、應急領導小組副組長帶領局應急領導小組相關部門趕赴事故現場，督導事故單位按照相應預案完成應急處置及保障任務。
4.1.4 Ⅳ級響應：
發生造成50萬元以下直接經濟損失水利生產安全事故時，啟動Ⅳ級響應，水利局安委會辦公室主任和相關部門負責人趕赴事故現場，督導事故單位按照相應預案完成應急處置及保障任務。
4.2 Ⅰ、Ⅱ級響應處置措施
4.2.1水利局應急領導小組接到發生較大及以上水利生產安全事故報告后，立即啟動Ⅰ、Ⅱ級響應，應急領導小組組長、副組長應立即趕赴現場，根據事故的性質、類別、危害程度和可控情況，分別或同時采取以下行動：
（1）通知相關單位、地方政府采取救援行動，并提出相關要求；
（2）及時向縣政府和縣安委會報告，必要時請求給予支持；
（3）根據事故的性質和危害程度，請求縣應急指揮中心負責同志赴事發現場進行現場指導；
（4）對事發地政府和水利生產經營管理單位提出事故搶險救援工作要求；
（5）派有關救援隊伍、人員和專家赴現場協助指導預防或搶險救援工作；
（6）根據事故類別、事故地點和救援情況，調集搶險救援物資，必要時請求縣政府協調解放軍和武警部隊給予支持；
（7）實施動態監測，進一步調查核實；
（8）向社會發出危險或避險警告，通報相關政府；
（9）落實上級部門指示，進一步采取相關處置措施。
4.2.2各鄉鎮發生水利生產安全事故時，水利局應急領導小組可根據現場救援工作需要，成立綜合協調組、救援專家組、新聞報道組等若干工作組，協助鄉鎮政府救援。
4.2.3局屬單位發生生產安全事故時，水利局應急領導小組可根據事故現場救援的'需要，設立八個工作組。
（1）綜合協調組：負責綜合協調各工作組開展應急救援工作，負責應急救援信息的傳遞，督促各工作組完成事故現場救援指揮部下達的應急救援工作，負責應急救援情況的匯總和應急救援工作的對外聯系，現場救援指揮部交辦的其它工作。
（2）施救處置組：負責事故現場的救生、控險、排險等工作。
（3）醫療救護組：負責搶救傷員，確保傷員能得到及時、有效的救治。
（4）疏散警戒組：負責事故現場的警戒和治安管理，維持現場秩序。
（5）物資保障組：負責應急救援器材和物資的供應，并組織車輛運輸。
（6）救援專家組：提供施救方案和突發情況的處置對策、措施，界定危險區域，指導應急救援技術工作，提供應急救援技術咨詢。
（7）后勤保障組：負責應急救援的通信、交通、食宿，以及事故的善后處置等后勤保障工作。
（8）新聞報道組：負責事故及救援有關情況的宣傳報道工作。
4.2.4要確保參與水利生產安全事故應急處理人員的安全。針對不同的安全生產事故，應急處理人員還應采取特殊的防護措施。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
4.3 Ⅲ、Ⅳ級響應處置措施
水利局應急領導小組接到發生較大以下水利生產安全事故報告后，視事故情況，啟動Ⅲ、Ⅳ級響應，應急領導小組副組長或派相關人員立即趕赴現場，督導事故單位開展應急救援工作。各部門和生產經營管理單位啟動本級相應應急預案。
4.4信息發布
事故信息發布（包括授權發布、組織報道、接受采訪、舉行新聞發布會、重點新聞網站或政論網站等）由水利局應急領導小組實行集中、統一管理，確保信息準確、及時傳遞，并根據國家有關規定向社會公布。必要時縣新聞管理部門進行協調指導，重大情況報縣政府決定。
4.4應急結束
遇險人員得到妥善解救，事故現場得以控制，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場應急指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場，由水利局應急領導小組宣布現場應急處置工作結束。
5善后處理
5.1善后處理
事故應急處置結束后，事故發生單位應組織做好善后處置工作，主要包括事故原因分析、事故損失評估、傷亡人員補償、人員生活安置、災后重建、清理與處理等事項，盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響的人員，確保職工思想穩定，盡快恢復正常秩序。水利局應急領導小組辦公室協調做好相關工作。
5.2應急救援報告
水利生產安全事故應急救援結束后，現場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓，提出改進建議，完成應急救援報告。報告的內容應包括：事故基本情況、事故發生的經過、現場調查；事故發生的主要原因分析、結論；事故處理經過、采取的救援措施及效果；應急救援過程中存在的問題與困難，提出改進建議和應對措施。
6應急保障
6.1通信與信息保障
水利局應急領導小組有關人員和成員單位負責人的電話要保證能夠隨時取得聯系，有關單位的值班電話保證24小時有人值守。
6.2物資裝備保障
縣水利安全生產應急救援隊伍應根據生產安全事故應急救援的需要，配備工程搶險、個人防護等各種裝備，明確預備調用的民間裝備，確保應急處置過程中的資金和物資供給。要做好裝備的日常管理和保養，使之處于良好狀態，并及時更新補充。
6.3應急隊伍保障
各單位和生產經營管理單位要根據應急救援工作的需要，組建相應專（兼）職應急救援隊伍，并經常性開展培訓和演練，做到反應快速、常備不懈。
6.4交通運輸保障
在應急響應期間，水利局應急領導小組和各級救援機構要積極協調事發地公安、交通等部門提供交通支持，保證應急救援人員、裝備和物資及時調運。
6.5醫療救護保障
水利局應急領導小組和各級救援機構在應急響應期間，要積極協調事發地醫療救護隊伍實施醫療救護，并根據事故造成的人員傷亡的特點，組織落實專用藥品和器材，確保醫療救護隊伍適時進入現場救治。
6.6宣傳教育、培訓與演練
6.6.1宣傳教育。各單位和生產經營管理單位要按規定向職工和從業人員說明生產及生活場所的注意事項、發生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應急救援有關法律法規和事故預防、避險、自救、互助等方面的知識，切實提高全員安全素質。
6.6.2培訓。各單位和生產經營管理單位要加強對從業人員應急管理、救援人員的上崗培訓和常規性培訓，做好應急指揮機構、重點建設項目管理等有關人員的事故應急救援知識和技能培訓，不斷提高處置和應對水利生產安全事故的能力。
6.6.3演練。各單位和生產經營管理單位要每年至少組織一次本級預案的演練。各生產經營管理單位的專業應急救援隊伍，應根據本單位應急工作的需要定期組織演練。演練結束后，由本級應急管理機構對演練工作進行總結，并向上級應急領導機構或主管部門提交演練報告。
7其它事項
7.1預案管理與更新
水利局生產安全事故應急協調辦公室應根據應急救援工作需要，及時修訂完善預案，并報水利廳批準后實施。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人，應依據有關規定給予獎勵：
（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的；
（2）防止或搶救事故災害有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的；
（3）對應急救援提出重大建議，實施效果顯著的；
（4）有其它特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
在事故應急救援工作中有下列行為之一的，應視情節輕重和危害后果依法依規追究相關單位和人員責任：
（1）不按規定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的；
（2）不按規定報告、通報事故災害真實情況的；
（3）拒不執行事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的；
（4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的；
（5）阻礙應急工作人員依法執行任務的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序的；
（7）有其它危害應急工作行為的。
7.3預案解釋與實施
本預案由水利局負責解釋，自印發之日起實施。
生產應急預案10
為切實做好低溫雨雪天氣的安全管理工作，防止人身和設備事故的發生，確保安全生產，特制定該應急預案，望認真遵照執行。
一、廠部冬季安全生產應急預案
（一）組織機構
廠部成立應急領導小組，其中廠長、書記任組長，副廠長任副組長，成員由各部室黨政負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全生產技術部，負責日常管理工作。
（二）基本內容
1、低溫雨雪天氣，進行戶外正常巡視，應注意防滑跌防墜落，防止造成人員意外傷害。
2、低溫雨雪天氣，確需進行室外檢修施工作業，應在管理人員確認現場施工條件合格后，并在其現場監護下施工。
3、低溫雨雪天氣，各相關單位應根據所轄責任區范圍（包括生活辦公區、辦公樓道路），安排工作人員及時清理必經路面、平臺、樓梯處的積雪積冰，留出通道，必要時撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑，上下樓梯時要抓好扶手，防止人員滑跌。
4、低溫雨雪天氣，職工上下班期間要增強自身安全防范意識，盡量搭乘廠內通勤車，當自駕私家車、騎自行車或摩托車上下班時要注意道路交通安全。
5、低溫雨雪天氣，職工注意身體防寒保暖，避免因在室外行走通行、搬運物品、爬高上低時縮手縮腳，出現事故。
6、低溫雨雪天氣，拖拉機、運渣車、運煤車、檢修用車司機在通過灰渣、煤場、河下道路時要小心駕駛，謹慎行車，避免急剎車、急轉彎。
7、低溫雨雪天氣，關好門窗玻璃，避免廠房內部環境溫度過低，放盡管道容器內部余水，以免凍壞設備。
8、低溫雨雪天氣，應盡量走室內樓梯通道，主控室、升壓站、鍋爐房周圍的安全通道必須鋪設防滑墊，以免滑到摔傷。
二、發電部冬季安全生產應急預案
通用安全預案：
1.冬季天氣逐漸轉涼，設備及管道的防寒防凍工作應納入重點工作日程，對缺損的保溫及時聯系修復，設備檢修隔絕務必放盡余水、余汽，防止存在流動死區造成設備凍裂，對室外的設備尤其重點考慮。
2.天氣寒冷嚴密關閉主廠房各門窗玻璃，并定期檢查，對損壞的及時聯系修復或更換。
3.加強對輔機冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發現有管路堵塞或泄漏，應及時聯系處理。
4.空氣濕度增大，要加強對電動機絕緣的監視檢查，啟動前要測試絕緣合格后方可送電。對于潮濕環境中的電動機，則應增加測量次數，不合格的及時聯系維修烘烤，同時盡快消除潮濕因素。
5.雨雪天氣檢查廠房各處是否漏雨，對漏點標記并上報；同時做好電機、電動門等設備被淋濕的防范措施。
6.各輔機潤滑油的牌號要隨季節轉換及時更換，以保證設備良好潤滑。
7.雨雪天氣進行戶外巡視，注意防滑防跌，防止造成人員意外傷害，盡量走室內樓梯，上下樓梯要扶好扶手，對于不牢固的扶手及時上報處理。
8.大雪過后，各班組應及時清理主要通道上的積雪，以防人員滑跌造成傷害。
9.巡回檢查制度必須嚴格執行，要保證巡視次數與質量，發電部將繼續執行設備掛牌抽查制度以監督執行效果。
10.巡查時至少兩人一組，加強班組、專業成員間的安全自保、互保、聯保意識。
11.秋冬季節天氣寒冷職工要合理安排休息，保證充足睡眠，杜絕精神狀態不佳影響安全生產。
12.密切關注職工思想動態，增強自我保護意識，深入開展反“三違”活動，嚴防低級錯誤的發生。
13.觀察輔機油位要細致，不能走馬觀花，應根據油窗、油位液面的輕微波動來判斷真實油位，同時利用摸、聽、聞的檢查手段，加強對電機、軸承溫度、運轉狀況等方面的監視。
14.進行設備巡視時的勞保穿戴和防護器具要齊全，并配帶手電筒、聽針；遇有如照明不足、通道上存積的少量雜物、障礙物等，要隨手處理，不留安全隱患；對發生泄漏的設備進行檢查時，靠近前要觀察好安全通道，再進一步實施檢查。
15.繼續組織開展專業和班組安全自查工作，做好設備危險點預控，做好設備的安全隱患、缺陷的發現、排查、消缺工作
16.監盤人員操作時要精力集中，隨時注意運行參數的變化，及時做好對應調整，發現運行參數異常在調整無效后，要及時匯報值長。
17.做好各類突發事故的預想，操作時要嚴格按要求做到勤調整、細調整、小范圍調整。
18.提高班前會的質量，堅決貫徹執行班前會“五講清”（講清當班工作任務、內容；講清工作現場條件、作業環境、系統設備狀態；講清“兩票”或安技措的使用和執行情況；講清檢修（操作）設備名稱、編號、位置和隔絕要求；講清有關勞保穿戴等安全注意事項。班組之間做到信息通暢，防止交接不清。
19.對一些帶“病”運行設備，要重點加強檢查，并及時匯報，采取措施，做好事故預想工作。
專業安全預案：
1、鍋爐專業:
1）調整好適當的送煤風風量，特別是當發現落煤管有粘煤現象發生時要加大送煤風風量，以防止造成斜管堵塞。
2）加強對給煤機落煤管的檢查力度，應定時檢查清理落煤直管，勤檢查落煤斜管。
3）在給煤機就地處準備好鐵锨、長鋼筋等工具，以便于發生棚煤時能及時處理。
4）給煤機周圍應無雜物、照明充足，處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊，嚴格遵守《安規》中的有關規定，不準用身體頂著工具或放在胸前用手推著工具以防打傷。
5）加強對運行參數的調整，特別是發生棚煤、堵煤時要做好防止滅火事故的防范措施。
6）加強對運行中輔機軸承冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發現有管路堵塞或泄漏，應及時聯系處理。
7）檢修爐要在規程規定時間內將爐水放盡進行隔絕，排污門、疏水門全開，盡可能把各管路、聯箱等部位余水放完，必要時在無檢修工作時間段內，關閉鍋爐所有擋板、風門、人孔門等，以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。
8）停運爐的高壓流化風機潤滑油站加熱和循環要定期投入，保證停運爐輔機正常完好備用。
9）鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計管路應在設備停役后，及時聯系相關單位將管路余水放盡。
10）遇有雨雪天氣后要及時清理安全通道，避免出現人員滑到、跌傷現象。對于大霧大風的天氣，人員巡檢時要注意安全。
11）空壓機房、燃油泵房等現場門窗應完整，玻璃齊全，關閉嚴密。必要時采取有效措施，盡可能保持室內環境溫度不低于5℃。
12）各儲氣罐按要求定期放水，以防放水閥凍住不能放水。
13）灰庫沖洗地面用水管，不用時應保持小流量開度，以防止水管凍住不能使用。
14）將啟動爐放水做好防凍措施。
15）灰庫、渣倉工作人員每天必須把灑落的灰、渣及時清理。
16）灰庫、渣倉工作人員每天及時清除路面冰雪積水，確保路面無積雪、積冰。
17）及時修復路基缺口或防護設施缺口，對因氣候因素不能及時修復的，設置警示標志，提醒灰渣車輛注意安全。
18）遇到雨雪天氣，樓梯有積水并結冰時必須在樓梯踏步上撒鋸末或采取防滑措施。
2、汽機專業：
1）各崗位檢查關閉汽機零米層、運轉平臺、除氧層及河下泵房的窗戶，做好設備防寒防凍工作。
2）各崗位仔細排查廠房內外設備及管道保溫是否完善，缺損填寫保溫單,設備及管道內余汽、余水應放盡。
3）廠房內環境溫度0℃以下時要及時投入供暖,供暖汽投入后應檢查。
4）廠房內地面清掃干凈，不應有積水。
5）冬季冰點溫度下，冷卻塔易發生結冰現象，應注意填料、進風窗等結冰問題。發現結冰可輪換停運風機運行進行化冰；
6）根據循環水溫度及時調整循環水壓力，保證凝結水硬度0μmol/L，超標應及時找漏,機組真空在合格范圍內(-0.094—-0.097MPa)。
7）加強循環水管線的巡視，重點關注循環水管道上伸縮節及限位裝置的情況。
8）汽機廠房頂部的通風機要保持完好備用，保證在運轉層蒸汽過大時投入使用，以消除運轉層凝露現象。
9）零米層東門定時開關，保證廠房內環境溫度在0℃以上。
開關時間：9：00～11：50
14：00～16：50
10）減溫減壓站供汽執行供汽規定及措施.
3、電氣專業：天氣逐漸轉涼，巡視重點是電氣充油設備的運行工況，發現電氣充油設備油位降低、滲油、漏油等情況，應及時填報缺陷，并采取措施配合檢修消缺。
1)密切關注各電氣開關室電纜溝內進水情況，及時開泵排水，保證電纜不浸泡在水中。
2)加強設備絕緣測試，各電氣設備停運24小時后重新啟動要測試絕緣合格方可送電，測試不合格要及時聯系維修烘烤，直到合格為止。
3)遇有陰雨天氣，空氣濕度大或處于環境潮濕的電動機（如#1、#2凝泵）啟動前要測試絕緣合格后方可送電。
4)對于環境潮濕的電動機，則應增加測量次數，對不合格者及時聯系維修烘烤，同時盡快消除潮濕因素。
5)遇到陰雨天氣，隨時對停運電動機絕緣進行檢查和監測，并采取有效防雨措施。
6)大風前應檢查室外配電裝置周圍有無可能被大風刮起引起短路的雜草、物件等。
7)下雪時，檢查變電站套管、端子落雪后是否立即融化，有熱氣現象，有無冰柱及放電閃絡現象；加強變壓器油溫監測；并經常檢查GIS氣室壓力情況等應正常。
8)氣溫劇降應檢查注油設備的油位不能過低。
9)大雪天氣應及時將升壓站內的道路、主要通道上的積雪清除，以防人員滑跌造成傷害。
10)各種電氣倒閘操作應嚴格執行操作管理制度，現場操作嚴格執行“三核對”，認真合理使用安全工器具，確保各項操作的安全順利進行。
11)雨雪天氣，做好聯絡線因故障跳閘的事故處理預想工作。
4、輸煤專業:
1）煤場來煤要及時轉堆，要盡量保證合理堆放，向棚內集中，用煤遵循先外后內原則。
2）煤場各排水溝要經常清淤，確保暢通，各處屋頂落水管也要定期檢查，確保排水正常。
3）及時清理輸煤車間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗，以防上凍造成滑跌。鏟車及時清理煤場積雪積水。
4）各處可能造成凍害的部位要及時關閉門窗，防止管道閥門損壞。確保室外供水管道閥門保溫齊全。
5）各臺排污泵要定期試轉檢查，確保其工作狀態良好。
6）各崗位人員不當班時注意良好休息，在當班期間要時刻保持頭腦清醒，集中精力杜絕誤操作或其他違章違紀行為。
7）每班班前會、安全例會要對季節性生產特點有所重點強調。
5、化水專業：
1)對已投運的絮凝池，每班要逐個開啟排污門1次到2次，每次開啟時間可以很短（全開到全關一次），但必須要開啟，以防排污門凍壞。未投運的絮凝池，為了防止進水管路凍壞，要求每班投運一段時間，以帶小流量保證水池及管路內的水流動為主要目的。
2)加強煤質、水質、油和蒸汽品質的監督工作。
3)在冰凍天氣來臨以前，檢查化水所有室外設備、管路，有余水的地方要放盡余水，主要設備為羅茨風機和管道泵、中和泵等設備。
4)及時檢查化水綜合樓實驗室、水處理車間、綜合泵房、循環水加藥間等室內門窗關好，有暖氣管道的地方，暖氣要正常投運，防止設備凍壞。
5)再生進酸堿液由于溫度低，再生液與樹脂的交換效果差，為了保證效果完好，要降低再生液速度，延長時間。
6)外面水力池水位要保持高出斜板液位，防止其凍壞。
7)由于下雪天運輸困難，對化學藥品方面，在規定的范圍內（酸堿、混凝劑）及時填單至供應站，以保證藥品能及時到貨。
三、設備管理部冬季安全生產應急預案
（一）加強備品備件管理，確保應急檢修工作的順利開展
做好冬季應急檢修的材料準備工作，重點做好輸煤系統、灰水系統、鍋爐汽機等各種輔機的應急檢修的材料準備工作，積極同生產物資部聯系，保證各種材料及時到貨。
（二）加強冬季應急檢修的人員調度管理
部門應急預案領導小組成員及各專業班組長、安全員，部門特種車輛駕駛員必須保證通訊系統24小時暢通，遇有緊急情況，由部門應急預案領導小組統一指揮調度。
（三）做好應急檢修工作的安全防范工作
1、部門及各專業做好應急檢修的人員力量配制，應急檢修人員必須按照新莊孜電廠及設備管理部關于安全管理的相關規定，按照程序開展好應急檢修的準備工作，如工作票的'辦理、安全技術措施的辦理及宣傳貫徹等。
2、加強特殊部位檢修施工的過程管理，如輸煤行車（滑線）檢修、河下泵房設備檢修、鍋爐除塵設施室外檢修等，進一步加強安全監管人員力量配置，堅決做?
（四）做好雨雪天氣的防滑跌工作。
1、各專業要做好雨雪天氣的防滑跌工作，認真開好班前會，做好危險點預控，要根據工作情況，避免冬季雨雪天氣的室外作業。檢修人員進入生產現場必須勞保穿戴整齊，禁止奔跑，做好自保、互保、聯保工作。
2、雨雪天氣，部門各專業職工上下班途中應搭乘廠內班車或步行，避免騎自行車及摩托車，防止滑跌。
（五）做好冬季應急檢修工作的工器具管理
各專業要做好冬季應急檢修工作的工器具管理，各種工器具要認真檢查，確保良好備用。
（六）做好應急檢修工作的安全技術支持工作
部門及各專業安全生產技術人員對出現的冬季應急檢修要做好安全技術支持工作，做好相關的分析、總結及記錄，做到有據可查。
四、生產物資部低溫雨雪天氣進煤及其他物資安全工作應急預案
生產物資方面：
A、提前儲備，要求生產單位對消耗性物資在雨雪天氣來臨之前，儲備充足。
B、非緊急物資，盡量不安排在惡劣天氣進貨。
五、綜合辦公室低溫雨雪天氣安全行車管理預案
為加強冰雪天氣下電廠運行班車的管理，確保安全行車和職工上下班，制定如下保障措施。
一、預控措施
1、班車車輛所屬單位、用車單位必須提高對車輛行車安全工作的認識，加強法制觀念，認真執行國家和上級有關安全生產的法規和有關規章制度。
2、防止“五漏”（油、水、汽、電、風）和“五不出車”（剎車不良不出車；轉向系統有故障不出車；喇叭不響不出車；燈光不亮、雨刷不靈不出車；安全設備不齊全或無效不出車。）
3、不準駕駛與證件規定不相符的車輛；
4、嚴禁酒后開車；
5、駕駛車輛時，禁止吸煙、飲食和閑談；
6、不準將車輛交給無駕駛證的人駕駛。
7、必要時，使用車輛專用防滑鏈。
8、嚴禁車輛超員行駛。
9、駕駛員應熟悉所駕駛車輛的性能、保養及操作方法，行車前要認真檢查，必須保持技術狀況良好、設備齊全有效。
二、應急預案
（一）應急救援小組成員及聯系方式
組長：程東義13956416343
成員：陳鵬13500573426、
曹光友13956456678
（二）應急救援分工
組長：在應急救援工作中，負責同交通部門、車輛所在單位的聯系、溝通，提供相關物資、技術支持，負責組織制訂應急救援方案并指導和監督實施運行。
組員：
（1）參與現場組織、指揮應急救援工作，組織應急救援技術方案的具體實施。負責組織相關部門人員參與應急救援技術方案的編制并現場指導實施，為應急救援工作提供安全技術指導及保障工作。
（2）負責組織本單位人員制訂應急救援技術方案和參與現場指導、監督方案的實施運行。
（3）負責督促車輛所有單位落實和提供應急救援工作順利進行所需物資、設備的供給、配備、維護和提供使用。
（三）應急救援資源的使用
在發生冰雪交通阻礙時，職工班車駕駛員要及時同應急小組聯系，同時充分做好乘員的防寒保暖、安置工作，應急小組要及時聯系其他車輛對乘員進行轉運，確保轉運及時有效。如發生交通事故，要在第一時間做好人員的疏散、分流工作，避免事故的進一步擴大，并根據實際情況充分利用社會資源請求支援，如醫院急救120支援、公安警力110支援、火警支援求救電話119支援等。
（四）應急救援通訊聯絡系統
應急救援通訊聯絡工作由辦公室主任負責。應急救援聯絡途徑如下：
1、應急聯絡救援電話：
新莊孜電廠辦公室電話：7649150
辦公室主任手機：13956416343
2、對外應急求救：
公安警力求救電話：110
火警支援求救電話：119
醫療急救求救電話：120
生產應急預案11
第一章 總則
第一條 為了保護好大圍山國家森林公園的森林資源，保障所有人員的生命財產安全。貫徹森林防火"預防為主，積極消滅"的方針，按照"打早、打小、打了"的基本原則，切實做好大圍山國家森林公園內森林火災的預防和應急處置工作。在發生森林火警、火災時做到準備充分、〉反應迅速、決策科學、措施有力，最大限度避免和減少人員傷亡，將森林火災損失降到最低限度，確保大圍山國家森林公園人員及森林資源安全。特制訂本預案。
第二條 本預案的編制是根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及《湖南省森林公園管理條例》等相關規定。
第三條 本預案適用于在大圍山國家森林公園內的森林火災預警及發生森林火災后的應急處置工作。
第四條 編制的基本原則
（一）統一領導、分級負責的原則。森林公園的森林火災預警和應急處置工作在大圍山國家森林公園森林防火指揮部統一領導、統一指揮下開展，以森林公園防火應急分隊為主，各賓館、企業經營戶協同，組織本預案的實施。
（二）明確責任的原則。
1、森林防火指揮部指揮長
涂向陽 負責森林防火全面工作
2、森林防火指揮部常務副指揮長
陳滿紅 負責森林火災預警和應急處置工作
3、森林防火指揮部副指揮長
蔡細毛 負責整個公園內的物資、人員及車輛的調度；負責防火后勤保障及防火物資采購
4、森林防火指揮部副指揮長
劉雙輝 負責與上級相關部門、單位的聯絡對接，保障外來隊伍及時支援
以上責任人要落實預防森林火災的各項措施，做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，落實防火措施，建立應對森林火災的有效機制，做到常抓不懈、反應及時、處置得當。
（三）盡職盡責、科室聯動原則。大圍山國家森林公園的各科室要以森林防火工作為主，落實各項支持保障措施，做到密切配合、形成合力、整體聯動，確保處置森林火災時做到快速應急反應。
（四）以人為本、減少損失的原則。在應急處置森林火災時要堅持以人為本的思想，把保護人民群眾的生命財產安全放在首位，在組織火災撲救時，不得組織殘疾人、孕婦、老人、未成年人和其他不宜參加火災撲救的人員參加，努力保護好人民群眾的人身財產和公共財產安全，力爭最大限度減小損失。
第二章 森林火災撲救及撲救保障
第五條 大圍山國家森林公園成立森林防火指揮部，負責全園的森林防火工作。指揮部下設辦公室，負責森林防火日常工作、森林防火器材維護、森林防火隊伍管理、與上級森林防火部門的聯絡。
第六條 園區所有入園企業都有共同擔負森林防火的主體責任。
第七條 值班備勤
（一）按瀏陽市森林防火指揮部的.規定全年為森林防火期。
（二）大圍山國家森林公園森林防火指揮部按照一個帶班領導、一個帶班科長的配置進行每日值班備勤，保持通訊24小時暢通，及時處理森林防火的相關業務。
（三）所有干部職工除正常休假和公差除外，一律按照分工在園區內待命。
（四）當森林火險等級達到4級時，所有干部職工取消休假、時刻待命，隨時做好森林火災的預防工作。
（五）森林防火辦公室負責森林防火資料的整理收集和上報、檔案管理，與上級森林防火部門的聯系。
第八條 火源管控
（一）園區內各檢票口要加強對入園人員和車輛的登記，加強森林防火宣傳，禁止精神病人入園，加強火源檢查和管控。
（二）森林防火宣傳、巡查人員要利用防火摩托車，對園區及周邊村組進行全覆蓋的廣播宣傳和巡查，及時發現和制止野外用火行為。
（三）各護林防火員要對自己的責任區進行持續日常巡查，一旦發現問題，要及時快速處置。
（四）園區內所有干部職工、從業人員都是森林防火義務宣傳員，都有向游客宣傳森林防火知識和制止野外用火的義務。
（五）加強對特殊人員的管理，建立檔案，及時掌握。
（六）提倡文明祭祀，禁止在公園內焚燒紙錢，對掃墓行為進行嚴密監控。
（七）加強用電安全，防止因用電引起森林火災。
第九條 森林防火宣傳
（一）森林防火辦制定具體的森林防火宣傳計劃，具體執行宣傳任務。
（二）利用廣播、宣傳單等，進村入戶進行宣傳，確保宣傳全覆蓋。
（三）在各公路、游步道入口處樹立明顯的森林防火標識標牌、宣傳標語等對游客進行宣傳。
（四）利用學習、培訓等形式讓森林防火知識深入人心。
第十條 森林防火器材的維護保養
（一）設立專門的森林防火器材維護保養員，定期對器材進行維護保養并進行登記。
（二）建立森林防火器材及物資保管制度，隨時掌握購置、使用、儲存情況。
（三）確保森林防火通訊器材的正常使用，熟練掌握各防火器材的使用。
（四）所有防火器材、設施要保持正常使用和運轉。
第十一條 區域聯防
（一）利用每年1次的大圍山生態旅游示范區森林防火聯席會議，加強與周邊鄉鎮、江西銅鼓之間的聯系，共享森林防火信息，加強聯防聯治。
（二）加強與周邊鄉鎮的森林防火演練，做到森林防火聯動協作。
第十二條 森林防火投入
（一）每年公園拿出一定的經費作為森林防火專項經費，不得挪用。
（二）積極爭取上級森林防火經費的支持，加大投入完善好園區內的森林防火設施。
第十三條 每年進行2-3次的森林防火知識培訓，組織1-2次的森林防火演練，加強森林火災撲救能力。
第三章 森林火災的應急處置
第十四條 值班接警
（一）森林防火值班人員接到森林火災報警電話要詳細了解森林火災發生的情況(包括火災發生的時間、地點、起火原因、面積、火勢、聯系方式、達到路線等),并做好記錄。
（二）值班人員在接到森林火災報告后應立即將火災的情況向帶班領導匯報。
（三）認真記錄好森林火災處置的相關情況。
（四）園區內及周邊發生任何火災都要第一時間向大圍山國家森林公園森林防火指揮部匯報。
第十五條 預案啟動
（一）公園內及周邊發生任何火災或接到上級森林防火指揮部要求協助滅火任務，應立即決定是否啟動本預案。
（二）預案啟動程序。當值班人員接到火災報告后，應立即將掌握的火災情況向帶班領導匯報，帶班領導立即向大圍山森林防火指揮部指揮長匯報，由指揮長決定是否啟動預案。
（三）預案啟動后，所有干部職工及入園企業都要服從森林防火指揮部的統一調度，嚴禁擅自行動，對延誤時機、不聽指揮的要嚴厲追究責任。
（四）預案執行期間，森林防火指揮部有優先使用園區交通工具及相關物資的權利，各相關單位和個人必須服從調配，在火災撲救期間產生的費用由大圍山國家森林公園管理處承擔。
第十六條 森林火災應急指揮機構及職責
本預案啟動后，園區干部職工必須按照自己的職責分工，在森林防火指揮部的統一領導下進行火災撲救。為最大限度減少損失，森林防火指揮部應成立前線指揮部和火災現場撲救組、火案查處組、通訊保障組、后勤保障組、力量增援組。
（一）森林防火指揮部職責。統一指揮森林火災的撲救工作，負責人員、車輛、物資的調配，負責向上級報告火災的相關情況。
（二）前線指揮部職責。負責火災現場的處置決策工作；負責兵力的現場調配，及時掌握火情，有效控制火勢蔓延；及時向大圍山國家森林公園森林防火指揮部報告火情。
（三）火災撲救組人員構成及職責。火災撲救組共分為3個小組，每組由一名科室長任組長，一名副科長任副組長，當組長不在火災現場時由副組長負責，副組長也不在現場時，指定一名有經驗的同志擔任負責人。組成人員由各科室男職工為主，入園企業男員工為輔助，輔助撲火人力、物資的調配，落實具體撲火措施，火災撲滅后負責留守、清理火場及后期工作。
（四）通訊聯絡組。由一名副指揮長負責，以值班備勤人員為主，主要負責信息的上傳下達，接聽值班電話，及時掌握火情信息，保證信息暢通。
（五）后勤保障組。由一名副指揮長負責，以財務和管理處女職工為主，主要負責物資采購，所需食物、藥品、裝備、油料的調配，安撫照顧因撲救火災受傷的人員。
（六）力量增援組。負責撲火人力的補給。
（七）火災調查組。主要以瀏陽市森林公安局工作人員為主，負責火災調查、查處工作。
第十七條 應急響應機制和措施
（一）逐級報告
1、各護林防火員在各自責任區內發現火災，3分鐘內要搞清基本情況，并第一時間向大圍山森林公園防火值班人員匯報，以便統一組織力量進行撲救。
2、指揮部值班人員接到火災報告后，2分鐘內要將火災的發生時間、地點、過火面積、發展趨勢、撲救力量等情況弄清楚，并及時向公園值班領導報告。
3、值班領導接到報告后第一時間組織就近力量進行撲救，同時向大圍山國家森林公園森林防火指揮部報告。
4、防火指揮部指揮長接到報告后應立即派一名副指揮長前往火災現場組織撲救工作，對于火勢較大、控制難，1小時內難以撲滅的火災，指揮長應立即趕到現場組織撲救。同時按照要求向瀏陽市森林防火指揮部匯報。
5、火災報告過程中，接、報人員雙方都要做好記錄，不得瞞報和漏報信息。
（二）分級處置
在逐級上報火災同時要先期做好撲救工作，火災分為四級響應。
1、各責任區內發生火災，應第一時間組織可用力量進行先期撲救，盡量控制住火勢。
2、大圍山國家森林公園防火辦接到報告后應組織相關撲火力量進行支援撲救，責任區內沒有撲救的`應組織相關責任區人員進行撲救，盡量減少火災損失。
3、大圍山國家森林公園森林防火指揮部指揮長接到報告后，應立即組織其他撲火隊伍進行集結，根據火情對火場進行支援。
4、遇到火勢較大、短時間內難以撲滅的火災應第一時間向瀏陽市森林防火指揮部匯報，請求支援。
（三）撲救力量
在火災撲救過程中，應堅持以專業隊伍為主，業余和群眾結合的原則，分三梯隊進行撲救。
1、第一梯隊為大圍山國家森林公園防火應急隊伍一分隊和二分隊隊員，主要任務是直接進入火場撲救，控制火勢。
2、第二梯隊為撲火應急隊伍的三分隊，接到任務后，應在10分鐘內配好工具，快速趕到火災現場，支援第一梯隊、第二梯隊進行火災撲救，控制火勢。同時，開設30米的防火隔離帶，控制火勢蔓延。
3、第三梯隊為園區入園企業的業余撲火隊伍，指揮長根據情況啟用，主要是幫助控制火勢、開設隔離帶等。
（四）人員集結
1、撲火命令下達后，所有撲火隊員要在10分鐘內穿好防火服、配齊防火工具，第一時間趕到火災現場，要服從指揮長和隊長的指揮，科學有序的進行撲救。
2、火災調查組在接到火情后10分鐘攜帶破案設備第一時間趕到現場，主要是維護火場秩序、保護好現場、實行交通管制，第一時間搞清起火原因，控制犯罪嫌疑人。
3、后勤保障組人員要在20分鐘內將食品、藥品等后勤保障物資備齊，第一時間運到火災現場。
4、通訊聯絡組要堅守崗位，保持通訊暢通，掌握火場信息，及時做好信息反饋及火情記錄工作。
（五）撲火救援
對于動用大圍山國家森林公園內部撲火力量難以撲滅的火災，森林防火指揮部指揮長要及時向瀏陽市森林防火指揮部請求支援，需要動用部隊的由瀏陽市森林防火指揮部向上級請示。瀏陽市森林防火指揮部指揮長、副指揮長負責部隊的聯絡和協調工作。
（六）火場清理
1、明火撲滅后，森林防火指揮部要組織力量對火場進行全面清查，消滅殘火、余火，防止復燃。
2、明火撲滅后，森林防火指揮部至少要安排10％的撲火隊員留守火場。比較大的火場要分組留守，森林防火指揮部要指定1名負責人具體負責。
3、火場留守人員必須留守24小時，發現余火應立即撲滅，經反復檢查確定無火災隱患，經森林防火指揮部批準后方可撤離現場。
第十八條 撲火原則
（一）在撲火過程中，要保護好撲火隊員及人民群眾的生命安全和公共財產安全。
（二）在撲火戰術上，要遵守科學和自然規律，采取阻、打、清相結合，做到快速滅火，科學滅火。集中優勢兵力打殲滅戰。
（三）按照打早、打小、打了的原則，對火場采取整體圍控，各個殲滅等手段，減少火災損失。
（四）在撲火力量上，堅持以專業隊伍為主、以義務業余為輔的原則。
（五）在落實責任制上，采取分片劃塊，建立火場撲救、清理、留守責任制。
第十九條 森林火災的查處
森林火災案件查處由瀏陽市森林公安局查處。
第二十條 信息發布
大圍山國家森林公園火災信息按照《森林防火條例》第四十三條規定由瀏陽市森林防火指揮部發布，重大、特別重大由國家林業和草原局發布。
第二十一條 應急結束
大圍山國家森林公園的火災撲滅后由公園森林防火指揮部指揮長宣布撲火應急工作結束。重大、特別重大的火災由瀏陽市森林防火指揮部指揮長宣布應急工作結束。
第二十二條 后期處置
（一）損失評估
火災過后，大圍山國家森林公園森林防火指揮部根據國家林業局的標準，對火災造成的森林資源損失進行評估。
（二）原因分析
大圍山國家森林公園防火指揮部要召開專題會議，研究火災發生的原因，總結經驗教訓，提出改進措施，全面總結撲火工作，向瀏陽市森林防火指揮部上報火災調查情況。
第四章 附則
第二十三條 預案管理
本預案是大圍山國家森林公園預防和森林火災撲救的應急措施，預案實施后，每年根據實際情況進行修改。
第二十四條 獎勵和責任追究
對森林火災撲救過程中表現突出的，根據相關制度和規定視情況進行獎勵，對撲救過程中玩忽職守、貽誤戰機的根據相關法律進行責任追究。
第二十五條 預案生效時間
預案從即日起生效
生產應急預案12
為提高政府保障消防安全的能力，最大限度地預防和減少火災事故造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護社會安全和社會穩定，促進全鎮經濟社會全面、協調、可持續發展，依據《中華人民共和國消防法》等有關法律法規，針對我鎮突發火災事故的特點和種類，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于鎮政府負責處置的各類火災事故的應對工作。
二、組織領導
為切實明確職責，落實責任，現進一步調整充實我鎮消防安全工作領導小組，具體人員組成如下：
組長：
副組長：
成員單位：黨政辦、財政所、鎮安辦、派出所、鎮衛生院、各村社區
領導小組下設辦公室在鎮安辦，由陰曉紅兼任辦公室主任。
三、運行機制
1.預測與預警
鎮各有關部門要針對各種可能發生的火災事故，完善預測預警機制，開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。
2.應急處置
（1）信息報告
鎮政府及其有關部門要及時掌握重大火災事故以上信息；各村、社區要及時掌握一般火災事故信息。火災事故發生后，事發地有關部門要立即報告，最遲不得超過2小時。
（2）先期處置
重大級別以上火災事故發生后，事發地主管部門在報告事故信息的同時，要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態。
（3）應急響應
當火災事故趨向擴大、先期處置未能有效控制事態時，重大級別以下火災事故由事發地有關部門率先啟動相關預案；需要鎮政府協調處置重大級別以上火災事故，由鎮政府相關應急指揮機構或鎮消防安全領導小組統一指揮或指導有關地村、社區開展處置工作。
現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作。
（4）應急結束
重大級別以上火災事故應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現場應急指揮機構予以撤銷。
3.恢復重建
重大級別以上火災事故發生后的恢復重建工作，由事發地行政村（社區）負責。鎮政府有關部門根據調查評估報告和恢復重建計劃，提出建議或意見。
四、應急保障
鎮各有關部門要按照職責分工和相關預案做好火災事故的應對工作。同時，根據本預案，切實做好應對火災事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。
（一）經費保障
要保證所需火災事故應急準備和救援工作資金。對受火災事故影響較大的行業、企事業單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。要對火災事故應急保障資金的.使用和效果進行監管和評估。
（二）物資保障
要建立健全鎮內重要應急物資監測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監督管理，及時予以補充和更新。
（三）基本生活保障
要做好受災群眾的基本生活保障工作，保證災區群眾吃、穿、住、用、醫等方面的需要。
（四）醫療衛生保障
鎮政府負責協調衛生部門組建醫療衛生應急專業技術隊伍，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疫病預防控制等衛生應急工作。根據災害情況，及時為受災地區提供藥品、器械等衛生和醫療設備。
（五）交通運輸保障
要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會交通工具的征用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。
五、監督管理
（一）預案演練
各村、社區、部門要結合實際，有計劃、有重點地組織有關部門對相關預案進行演練。
（二）宣傳和培訓
要通過圖書、報刊、音像制品和廣播、電視等多種形式，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力，各有關方面有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業技能。
（三）責任與獎懲
火災事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對火災事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發火災事故重要情況或應急管理工作中其他失職、瀆職行為的單位和個人以及行政負責人，依法追究相關法律責任。
本預案自公布之日起執行。
生產應急預案13
1、作業場地
鋁粉生產車間
2、適用崗位與作業性質
熔煉操作工，生產車間霧化制粉需要使用的，提速爐的運行與操作。
3、危險源辨別與分析
往提速爐里加鋁錠或從提速爐往熔鋁爐中加鋁液的過程中，因操作不當造成鋁液飛濺。當把坩堝內的.鋁液到入有水跡或油跡的鋁排內，使水的溫度迅速升高，形成強大氣流，迫使鋁液飛濺的過程。
4、事故摸式和后果
當高溫的鋁液倒入有水跡或油跡的鋁排內，水和油溫度迅速升高，達到沸點，迫使鋁液飛濺，不僅會使人員大面積燙傷，還會使周圍的設備受到破壞。
5、現場應急措施
當操作人員小面積燙傷，應馬上用燙傷膏涂抹在傷口上，如大面積燙傷，應在涂抹傷口的同時，馬上向項目部負責人及特材公司領導報告。
6、報警與通訊
立即報告項目部負責人及特材公司經理，如有燙傷嚴重人員，要立即撥打醫院值班電話，請求幫助。特材公司經理必須馬上派車將受傷人員送往醫院。
7、應急處理救援措施
當發生燙傷事故后，班長必須為傷者涂抹燙傷膏，受傷嚴重的，必須報告項目部負責人，組織臨時搶救小組，特材經理派車將傷者送往醫院。
8、防護救援裝備
燙傷膏、酒精、棉球。
9、應急預案的實施職責
由項目部組織臨時搶救小組，特材負責制定，落實現場應急措施，應急處理求援措施。由特材公司經理或工業總公司主管領導現場指揮搶險急救。
生產應急預案14
1總則
1.1編制目的
為了確保在發生各類安全生產事故后，科學有序、高效迅捷地組織開展事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會生產和生活秩序制定本預案。
1.2編制依據
依據《北京市安全生產條例》、《北京市突發公共事件應急預案管理暫行辦法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》結合本公司實際情況制定。
1.3適用范圍
本預案適用于我單位發生的管道爆裂、路面坍塌有毒氣體中毒事故應急工作。
1.4應急預案體系
包括：綜合預案、管道爆裂、路面坍塌事故專項預案和人員中毒、傷亡、觸電、物體打擊現場處置方案。
1.5應急工作原則
統一指揮、快速反應、以人為本、自救與專業救援相結合。
2危險性分析
2.1公司基本概況
我公司位于***，負責**城區供水工作，公司現有員工***人，公司主管道覆蓋面積60km2，供水管道總長度400公里，一座水廠最大供水能力5.0萬m3/日。目前可提供水量3.0 m3/日（設計能力10萬m3/日）。服務人口40萬人，
2.2危險性分析
（1）管道檢查井、室的毒氣：已建成的管道或井、室中常常會存在有害氣體濃度超標，如在進入前未進行檢查或檢查方法不當，可能造成爆炸或人員中毒，導致人員傷亡等；
（2）管道爆裂冒水：如供水主管道發生爆裂，可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人員傷亡等。
（3）水源地高壓輸電線路：水源地高壓輸電線路與地面樹木形成交叉，如不及時處理，可能會造成接觸，導致火災、電擊傷人以及水源地掉電供水中斷等事故；
（4）供水部配電柜及配電線路用電：配電柜及配電線路未按規定定期檢修和違反操作規程，可能會導致用電事故，并可能導致供水部停產和造成人身傷害等事故；
（5）施工工地溝槽塌方：在溝槽開挖過程中，如溝深超過規定深度和寬度或支護不當，可能會造成塌方，并造成人員傷亡、交通中斷等事故；
（6）施工工地管材吊裝：在管材吊裝過程中，違反操作要求，可能造成設備物件傾倒、墜落、物體撞擊人體導致人員傷亡等事故；
（7）施工工地用電：在管道施工過程中，抽水作業水泵漏電，使用電動夯漏電，可能造成人員傷亡或引發火災等事故。
3應急組織機構與職責
3.1應急組織體系
公司安全生產事故應急組織機構由公司安全事故應急指揮中心（以下簡稱應急指揮中心）、公司安全事故應急指揮中心辦公室（以下簡稱應急指揮中心辦公室）、現場指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門、兼職應急隊伍等組成。
3.2應急指揮中心
總指揮：公司總經理
副總指揮：各位副總經理、公司副書記、公司工會主席
成員：由綜合辦公室主任、企業管理部主任、安裝公司經理、供水部經理組成。
應急指揮中心職責：
（1）負責組織公司施工安全事故應急預案的修訂、審核、發布、演練和總結；
（2）按安全事故應急預案的規定下達預警和預警解除指令，專項應急預案啟動和終止指令；
（3）組織、指揮協調施工安全事故應急處置工作；在應急處置過程中，負責向當地應急指揮中心、上級單位報告，配合政府部門應急工作及事故調查處理工作。
（4）加強安全生產事故應急建設。結合生產經營應急工作的特點，建立具有快速反應能力的施工安全事故搶救隊伍，提高搶救裝備水平，形成施工安全事故應急保障。
（5）做好穩定職工的情緒和傷亡人員的善后處理及安撫工作。
3.3應急指揮中心辦公室
主任：
職責：綜合辦公室主任為總協調人，事故發生后負責傳達指揮中心的要求，協調各部門開展工作。
副主任：
職責：負責外圍協調工作
副主任：
職責：負責現場指揮工作
應急指揮中心辦公室值班電話XXX，為24小時應急值守。
應急指揮中心辦公室職責：
（1）接到事故報告后，要立即向指揮中心領導報告，并按照領導的指示，協調所屬各單位做好人員、車輛保障；
（2）隨時掌握施工安全事故的發生情報；
（3）按照應急指揮中心指令，及時將相關命令信息通知現場應急指揮部和各工作小組。
3.4現場應急指揮部
總指揮：現場最高領導
副總指揮：現場領導
成員：
職責：
（1）按照應急指揮中心指令，成立各工作小組，負責現場應急指揮工作，整合和調配現場應急資源；
（2）及時向應急指揮中心匯報應急處置情況；
（3）收集、整理應急處置過程的有關資料；
（4）核實應急終止條件并向應急指揮中心請示應急結束；
（5）負責現場應急工作總結。
4預防與預警
4.1危險源監控
（1）建立健全工程項目重大危險源信息監控方法與程序，完善危險源辯識工作，對危險源進行識別和評估。
（2）在技術和管理措施上加強重大事故危險的監控，防止重、特大事故發生。
（3）對危險設備的`危險區域予以明顯標識，實現規范化、標準化管理。
4.2預警行動
任何人員接到可能發生的施工安全事故的信息后，應立即報告本單位應急指揮部辦公室，并按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關單位（部門）采取相應行動預防和控制事故的發生、擴大。
4.3信息報告
應急指揮中心辦公室接到報告后，應迅速通知全體指揮中心成員，根據情況由應急指揮中心辦公室（值班室）或指揮中心主要領導負責及時向上級機關當地應急救援中心報告。報告內容包括：發生事故的時間、地點、單位、聯系電話、報告人、傷亡人數等簡要情況。
4.4預警原則
（1）快速反應原則：事故處置要堅持一個“快”字，做到反應快、報告快、處置快。事故單位必須在第一時間向公司綜合辦公室或向公司領導直接報告，同時迅速報警，指揮中心領導要盡快到達事故地點。
（2）先期處置原則：一旦發生事故，事故單位應立即啟動先期處置應急預案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態發展，以減少人員傷亡和財產損失。
（3）統一指揮原則：發生重、特大事故后，由指揮中心全面負責內部的統一指揮、統一調度，并配合、服從上級有關部門的對重、特大事故的統一指揮，保證處置工作的統一高效。
（4）協調作戰原則：公司各部門在指揮中心的統一領導指揮下，按照各自職責，密切協作，相互配合，共同做好事故的應急處置和搶險救援工作。
5應急響應
5.1現場處置
（1）在領導到達事故現場之前，事故單位應按著救人優先的原則，同時在保障人身安全的情況下盡可能地搶救重要資料和財產，在此基礎上，注意保護好事故現場。
（2）如遇供水主管線爆裂時，安裝公司應急小分隊立即出動關閉相應閘門，如危及到居民的房屋或周邊建筑物時，要立即疏散受影響的居民和過往群眾，并對現場立即封閉，防止過往人員、車輛發生事故。搶修分隊要立即查明管線爆裂情況并迅速進行搶修。同時啟動應急供水預案，以保障受影響地區的急需用水。
（3）物體打擊受傷人員和坍塌有被埋人員被救出后，搬運到安全地方，立即清理受傷人員傷口、止血、包扎、檢查心跳等，無力救助送往附近醫院或撥打120，由急救中心搶救。
（4）發生火情斷開電源，組織自救，如果形成火災撥打110，并向當地應急救援中心和上級單位報告。現場人員撤離火災現場，聽從專業消防人員完成火災任務。
（5）指揮中心領導和成員到達現場后，應立即了解事故情況，立即研究部署搶救方案，上級有關部門到達現場后，聽從上級的統一指揮，堅決執行上級的決定，并配合有關部門對事故的調查。
5.2應急結束
事故應急處理和搶險基本結束后，指揮中心應立即做好受傷人員的救治、慰問和善后處理工作，并配合相關部門對事故進行調查分析，及時清理現場，迅速搶修受損設施，盡快恢復正常的供水工作。事后對事故進行徹底清查，責任到人。
5.3信息報告和發布
各部門及時將事故的進展情況報告應急辦公室，應急辦公室負責匯報指揮中心。應急指揮中心協同有關部門做好信息對外發布。
6保障措施
6.1應急隊伍保障。通訊與信息保障。
（1）事故現場搶修小組
組長：由安裝公司主管搶修的副經理擔任，負責現場人員調配、材料管理等全面工作
移動電話：
成員：安裝班安裝工。
（2）水廠事故現場搶修小組
組長：為水廠廠長，負責現場人員調配、材料管理等全面工作
移動電話：
副組長：
移動電話：
成員：各班長
（3）現場警戒
現場警戒由安裝公司巡查隊負責，劃定現場的警戒區并組織警戒，維護現場治安和交通秩序；負責疏散事故區域內的群眾和無關人員；負責救援運輸車輛的暢通。
6.2物資保障
按照公司目前使用的管材、管徑情況，對一些經常使用的管材、管徑應作充足的準備，做到隨用隨到。如水泵、發電機等機械設備，安裝公司由專人負責定期維修、始終處于良好狀態。
安全事故應急常用物資和設備有：
（1）常備藥品：消毒藥品、急救物品（創可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。
（2）搶險工具：鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防斧、滅火桶、小型金屬切割機、電工常用工具等。
（3）應急器材：架管、安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、小型柴油發電機、柴油、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。
（4）設備：挖掘機、發電機、車輛等
7、培訓與演練
各小分隊每年應進行應急課程培訓兩次，有針對性的進行應急事故實戰演練一次，并由應急中心辦公室進行現場評估和總結。
8、獎懲
8.1對在搶救過程中，無故不到位或遲到、臨陣脫逃，不服從命令，將給予批評和處罰。
8.2在搶救過程中表現勇敢、機智、成績突出人員給予表揚或獎勵，在搶險救災中受傷害的，按工傷待遇處理。
9、附件
9.1應急預案備案
本預案經總經理審閱批準實施，報當地街道（地區）辦事處備案，廠長辦公室存檔。
9.2制定與解釋
本預案由公司安全主管負責人組織制定，由辦公室負責解釋。
9.3應急預案實施
本預案于X年X月X日實施。
生產應急預案15
（一）總體要求。緊緊圍繞建設幸福的總目標，把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務，切實做到“四個堅持”：堅持預防為主、關口前移，最大程度地減少突發公共事件的發生；堅持信息先行、快速反應，牢牢掌握應對突發公共事件的主動權；堅持整合資源、強化能力，為有效開展應急管理提供基礎條件；堅持統一指揮、協同應對，確保應急處置工作高效有序進行。
（二）目標任務。力爭到末，實現“五個建立”：
1、建立“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制。鎮各有關部門、各村（社區）和各類企事業單位均成立應急管理組織機構，明確責任人，落實工作制度。
2、建立“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系。鎮各有關部門、各村（社區）和各類企事業單位完成預案編制工作。
3、建立政府統籌協調、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效的應急工作機制。鎮各有關部門、各村（社區）和各類企事業單位之間的協調聯動能力不斷增強，社會動員機制不斷完善。
4、建立具備信息、隊伍、物資、裝備等支撐的應急保障平臺。完善各類安全隱患信息處理系統和突發事件監管網絡，實行分級分類管理，及時預測預警，實現突發事件超前預警信息，全面加強應急隊伍、物資、裝備等保障能力的建設。
5、建立強化全民公共安全意識和增強群眾自救互救的應急宣傳教育網絡。各應急管理人員、相關從業人員培訓率達100%，提高廣大群眾的安全意識和自救互救能力。
二、加強應急管理工作的制度建設和基礎支撐，努力增強突發公共事件的應對處置能力。
（一）建立健全應急管理組織體系。鎮應急管理辦公室要落實具體工作人員，實現機構到位、人員到位、制度到位和措施到位，保證各項工作有效開展。單位要相應設立應急管理機構，明確負責人員和工作人員，按照屬地管理原則，全面負責轄區內各類突發公共事件的預防和應對工作。村（社區）要將應急管理作為自治管理的重要內容，落實應急管理工作責任人，做好群眾的組織、動員工作。機關、社會團體和企事業單位是本單位應急管理工作的責任主體，要根據實際情況建立健全應急管理組織體系，在鎮政府的統一領導下開展應急管理工作。
（二）深入推進應急預案體系建設。按照預案編制規劃和上級要求，鎮各有關部門的應急預案經專家論證后，報鎮政府分管領導，提交鎮長辦公會議討論通過后頒布和施行，進一步完善各專項應急預案。按照應急管理“進社區、進鄉村、進企業、進學校”的要求，全鎮所有村（社區）、學校和規模以上企業等單位要抓緊編制符合實際、職責清晰、簡明扼要、可操作性強的應急預案，著力抓好基層和重點部位預案建設，盡快構建覆蓋全鎮的應急預案體系。，各村（社區）和各類企業單位要完成預案編制工作。具體框架可參照《村（社區）應急預案基本框架和要素》、《學校應急預案基本框架和要素》和《企業應急預案基本框架和要素》（附件1）。同時，各單位應急預案報鎮應急辦備案。鎮應急辦要加強全鎮范圍內應急預案工作的監督檢查。各村、各有關部門要建立健全應急預案管理制度，規范預案的編制、審批、備案、修訂程序，把各類預案銜接好、管理好，加快應急預案信息化步伐，提高應急處置輔助決策水平。要針對本區域、本單位常發突發公共事件，組織開展群眾參與度高、應急聯動性強、形式多樣、節約高效的應急預案演練，促進各單位的協調和職責落實。
（三）不斷加強應急隊伍建設。按照“一專多能、一隊多用、平戰結合”的原則，整合我鎮應急隊伍資源，改善技術裝備，強化培訓演練，健全應急救援隊伍體系。一要加強與民兵、公安消防等骨干隊伍的溝通和協調，建立應急聯動機制，充分發揮其在應急處置中的重要作用。二要加強專業救援隊伍建設。城管、建設、交通、農服中心、水利、衛生、安監、人防、供電、電信等部門和單位要根據相關預案要求，分別組建專業救援隊伍，并按規定購買人身意外傷害保險。三要推進基層應急隊伍建設。村（社區）和各類企事業單位要以社區民警、民兵、保安等為依托，組建專兼職應急隊伍。各村（社區）要加強應急隊伍的建設和管理，配備必要裝備，開展教育培訓工作，嚴明組織紀律，強化協調聯動，提高綜合應對和自我保護能力。各應急隊伍平時應加強防范，險時要立即集結到位，開展先期處置。四要加強應急專家隊伍建設。根據不同突發事件應對處置需求，從鎮各有關部門、有關企事業單位選聘專業技術骨干，組建鎮應急管理專家庫，以滿足預防和處置各類突發公共事件的需要。
（四）加快應急保障能力建設。加快應急平臺與指揮系統建設，逐步建立應急管理基礎數據庫，實現應急信息資源的`整合與共享，形成覆蓋全鎮具備監測監控、預測預警、信息報告、輔助決策、調度指揮和總結評估等功能的應急管理平臺，形成上下貫通、左右銜接、統一高效的應急決策指揮網絡。各村要結合社會主義新農村建設，做好規劃，合理避讓隱患區域，加強抗御本地區常發突發公共事件的基礎設施、公用衛生設施和避難場所建設，加強工業集聚區和人口密集場所的消防、醫療衛生等安全設施建設。電信、自來水、電力等主管部門要加強公共設施抗災和快速恢復能力建設，做好日常管理和巡查。學校要結合隱患排查整改，重點做好教室、宿舍、集體活動場所等建筑、設施的安全加固工作；按照有關衛生標準要求，加強學生食堂、宿舍、廁所等衛生設備設施建設；加強校內交通安全標志設施建設和校車管理，不斷完善校園安全監控系統。各類生產經營企業要加強安全生產裝備及設施建設，有關單位應當定期檢測、維護其報警設備和應急救援設備、設施。
（五）強化應急物資儲備和管理。建立鎮和基層單位應急資源儲備制度。對現有各類應急物資儲備進行普查建檔，加強規劃，合理布局，推進應急物資儲備庫建設；要加強對儲備物資動態管理，保證及時補充和更新；要豐富儲備方式，根據應急處置的要求，實行實物儲備、市場儲備、生產和技術能力儲備有機結合，鼓勵企業利用現有資源代儲應急物資。建立健全應急物資綜合調度系統，完善應急物資緊急生產、政府采購、征收征用、市場調控與調用機制。充分發揮市場資源，完善應急物資投放網絡，建立全鎮應急物資余缺調劑和聯運工作機制。建立應急物資儲備更新、輪換及損耗的補償政策和救災物資社會捐贈機制，提高社會應急救援物資緊急動員能力。
（六）積極開展風險隱患排查整改工作。建立風險隱患的排查、登記、整改和動態監管制度，按照"誰檢查、誰簽字、誰負責"的要求，層層建立排查責任制。各村、各有關部門要對各類危險源、危險區域、危險因素以及社會矛盾糾紛等進行全面排查和風險評估，對重點部位特別是自然災害易發地區、危險品倉庫，以及“多合一”建筑等，建立隱患信息數據庫，根據應急預案規定的分級標準，實行分類分級管理和動態監控，促進應急管理從被動應對轉向源頭管理。對排查出的隱患，要立即采取有效措施進行整改，及時消除隱患；對情況復雜、短期內難以完成整改的隱患，要制定切實可行的應急預案并限期整改，明確相應的責任人和整改進度，同時做好監控和應急準備工作；對問題多、隱患嚴重、危險性大，自身難以完成整改的隱患，要及時向鎮政府和有關部門報告，依法采取相應措施確保穩定。
（七）抓好信息報告和預警工作。鎮應急管理辦公室負責向上級政府或應急管理部門報告突發公共事件信息，各專項應急指揮部可在總指揮同意后向上級應急指揮機構報告突發公共事件信息，同時抄報鎮應急管理辦公室。基層單位是突發公共事件信息報告的責任主體。突發公共事件發生后，基層單位要及時向鎮應急管理辦公室和救援機構報告。突發公共事件信息實行分級報告，每級上報的時間不得超過2小時。一般及一般以上級別突發公共事件發生后，事發地村和鎮有關部門必須在事件發生后第一時間將有關情況向鎮主要領導和鎮應急管理辦公室報告，最遲不得超過2小時。同時，將情況及時通報有關部門和可能受事件影響的地區。如遇特殊情況來不及形成文字材料的，必須通過電話口頭報告后及時以《專報信息》（附件2）形式報送文字材料。應急處置過程中，要及時續報事態控制及變化情況。對性質復雜且處置時間長的動態突發公共事件，要實行日報制度，必要時要隨時續報。應急處置結束后，事發地村和鎮有關部門要對事件處置全過程進行整體評估，15日內將總結報告報鎮應急管理領導小組。各村要建立和完善值班制度，村（社區）和企事業單位要值班值守，確保信息暢通。要在社區、鄉村、學校、企業等重點基層單位設立信息員，加強對信息員的培訓，明確信息報告任務和方法。同時，探索建立社會公眾報告、舉報獎勵制度，拓寬信息報告渠道，通過接報系統掌握綜合敏感信息。著力加強突發公共事件預警信息平臺建設，整合公安、民政、衛生、環保、安監、國土、建設、水利、農服中心、人防等部門資源，形成集約化的預警信息平臺，依托廣電、短信、電話、網絡等系統，及時預警信息。
（八）全力做好應急處置和善后工作。突發事件發生后，基層組織和單位要根據預案立即組織應急隊伍，以營救遇險人員為重點，及時開展人身救援、組織群眾疏散、轉移和安置等先期處置工作，全力控制事態發生，并按規定及時報送信息。鎮村和各有關部門要根據突發事件分級分類標準，立即啟動相應預案，并根據事態發展情況，及時調整響應級別，組織調動應急資源和力量，有序展開搶險救援、醫療救護、交通管制、現場監控、人員疏散、安全防護等工作，并采取必要措施防止發生次生、衍生災害事件。上級政府、部門和單位負責現場救援工作時，基層組織和單位要積極配合，做好現場取證、道路引領、后勤保障、秩序維護等協助處置工作。應急處置結束后，要立即組織恢復重建工作，基層組織和單位要在鎮統一領導下，協助做好善后處置、物資發放、撫恤補償、醫療康復、心理引導、環境整治、保險理賠、事件調查評估和制定實施重建規劃等各項工作。同時要加強政治思想工作，組織群眾自力更生、重建家園。要特別注意幫助解決五保戶、特困戶和城鄉低保對象等群眾的困難，確保災后生產生活秩序盡快恢復正常。
（九）加強評估和統計分析工作。建立應急管理評估報告制度。各村、各有關部門要按照各自職責，對照鎮相關專項預案和部門預案，定期從組織領導、預案編制演練、應急隊伍建設、物資資金準備、監測預警預報、應急防范處置，以及恢復重建、調查處理、科普宣教等方面對應急管理工作進行全面分析評估，總結經驗，查找問題，評估報告每年1月5日前報鎮應急管理辦公室。一般及一般以上級別突發事件應對處置評估報告一事一報，由鎮各專項處理小組、各村、各單位在事件結束后15日內報鎮應急管理辦公室，國家和省、市政府另有規定的從其規定。分析評估按照自然災害、事故災害、公共衛生事件、社會安全事件和經濟安全事件五大類分組進行，各組的參與部門負責編寫本部門突發事件評估報告和趨勢分析報告，牽頭部門負責匯總形成該類別突發事件應對評估報告和趨勢分析報告。自然災害組由民政牽頭，水利、國土、農服中心、建設等單位參加；事故災害組由安監牽頭，農經中心、公安派出所、建設、交通、環保、衛生、質監、工會、人防、供電等單位參加；公共衛生事件組由衛生牽頭，農服中心等單位參加；社會安全事件組由公安牽頭，統戰、、外經、民族宗教等單位參加；經濟安全事件組由農經中心牽頭，物價、糧食、金融等單位參加。
（十）廣泛開展應急管理宣傳和培訓教育工作。各村、各有關部門要針對不同對象，制訂宣傳、培訓工作方案，建立多元化的應急管理宣傳教育培訓體系。加強對領導干部的應急管理教育培訓，要將應急管理知識納入公務員培訓內容，提高各級干部應急指揮和處置能力。司法所要將《中華人民共和國突發事件應對法》列為“五五”普法重要內容。人防等部門要加強人民群眾的公共安全教育和自救互救知識培訓。教育部門要進一步采取有效措施，認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》，推進應急知識進學校、進教材、進課堂，把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環節。村（社區）要充分利用活動室、文化廣場以及宣傳欄等場所，通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產經營企業要依法開展員工應急培訓，使生產崗位上的員工能夠嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程，熟練掌握有關防范和應對措施；高危行業企業要重點加強對外來務工人員的安全宣傳和培訓。
三、強化應急管理工作的組織領導和協調配合，努力形成全社會共同參與的強大合力。
（一）建立嚴格責任制度。要切實加強對應急管理工作的領導，建立和完善工作責任制度，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門分工協作，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要把應急管理融入到防災減災、安全保衛、衛生防疫、醫療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產、生活等各項管理工作中，并將有關費用納入財政預算支出范圍，保證應急管理工作順利開展。要制定客觀、科學的評價指標和評估體系，將應急管理工作開展情況作為綜合考核評價的內容。建立完善突發公共事件預防和處置獎懲制度，對不履行職責引起事態擴大、造成嚴重后果的責任人依法追究責任，對預防和處置工作開展好的單位和個人予以獎勵。
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