關于農村留守老人的調查報告
在生活中,越來越多的事務都會使用到報告,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編整理的關于農村留守老人的調查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

一、基本情況
全區農村總人口86萬人,其中60歲以上有10.32萬人,其中留守老人共計26400人,占總人口的3.1%。其中高齡(80歲及以上)約占總人口的0.97%;寡居老人占總人口的0.55%,失能及半失能占總人口的0.2%。
二、生活現狀及存在問題
1.經濟方面。收入低,生活條件差。隨著農村勞務輸出的開展,子女外出務工使農村家庭經濟條件有所改善,一定程度上改善了農村留守老人生活、醫療方面的不足,但是只靠外出打工子女的支持還不能給予父母充足的經濟支撐。農村留守老人的經濟來源主要依靠自己勞動所得和子女提供。很大部分農村老年人僅僅60元的養老金生活,老人的勞動主要是種植、養殖,但因子女不在身邊,許多農活要請人,成本高,收入低,勞動強度大。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務工壓力增大,農村老人的經濟收入更是少得可憐。因此,老年人生活相當困難。
2、生產方面。留守老人還承擔著繁重的體力勞動。除少數年齡特別大,行動不便的留守老人外,普遍從事農業生產勞動,有的70歲以上仍然從事體力勞動,與其他老年人相比,勞動強度更大。
3、生活方面。生活缺少照料,安全隱患多。由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,諸如理發、換電燈泡等都成為難題。特別是老人身體不好,需要子女陪同上醫院看病治療時,老人更是覺得孤苦無靠。此外,老年人發病往往具有突然性,家中無人或搶救不及時,可能會錯過治療時機,導致嚴重后果。
4、精神層面。一是精神缺少慰藉,老年人有喜靜的一面,但人老了最怕孤獨,因此來自子女的精神慰籍是老人身心健康必不可少的主要來源之一。由于子女不在身邊,農村老人大多過著“出門一孤影,進門一盞燈”的寂寞生活,這很容易使他們感到孤獨。另外,農村精神文化生活比較單調,老人大多是“蹲墻根、找樹陰、聊聊天”,在家庭外邊也難以找到精神寄托。二是心理負擔重。大多數外出務工人員都將子女留在農村父母身邊,由父母看護小孩,帶子女上學。從照顧孫輩的生活起居方面而言,是增加老人的生活壓力,增加勞動強度;從對小孩教育方面而言是心理負擔重,無法輔導小孩學習,擔心學習成績差,擔心發生一些意想不到的事情。老年人總覺得管理小孩力不從心,增加了留守老人的生活負擔和精神負擔。
5.醫療方面。看病問題較突出,健康難保障。在調查中發現,多數農村留守老人常年患病,甚至多病纏身,雖然子女外出務工帶來的收入有所提高,加之新農合的實施,留守老人就醫條件有所改善,但仍然處于較低水平。
三、主要做法
一是全區養老服務制度建設逐步完善。近年來,xx區先后出臺了《xx區社會福利機構管理辦法》、《xx區民政局關于加快社會養老建設的通知》、《xx區關于鼓勵村(居)興辦養老服務機構的意見》、《關于大力發展居家養老服務的意見》等一系列文件,指導和引領全區養老服務工作開展,為全區養老服務體系建設提供了依據。
二是加強農村養老服務體系建設。xx區農村五保對象3531人,共有農村敬老院15處,其中中心敬老院5處,占地面積336畝,建筑面積46500平方米,共設置房間1660,其中院民住房1310間,床位2600個,可集中供養五保對象2600人,集中供養率可達到省規定的70%。集中供養標準每人每年3800元,分散供養標準2800元,并由政府出資,為全區所有五保對象免費參加了新農合。目前,全區15處農村敬老院全部達到省級管理標準,8處達到省一級院標準,其中5處通過了國家三星級標準驗收。農村幸福院9個,全區建設老年活動場所336個,文化廣場80個。
三是加大農村留守老人社會保障力度。留守老人參加新農合、新農保的比例均達到100%,90周歲以上老人均能享受高齡補貼。大力實施“銀齡安康工程”。該險種保險期限為一年,每份保費僅為20元,保險金額為16000元,投保對象為50周歲以上至80周歲的老年人。近兩年開展“銀齡安康工程”公益活動,敬老企業向貧困留守老人贈送了4700份“老年人意外傷害組合保險”。
四是敬老助老,動員全社會關注關愛留守空巢老人。近年來,區民政局籌措資金每年都對全區所有敬老院、五保老人、困難、殘疾、“空巢”、高齡老人進行資金、物質幫助。組織成立了志愿者隊伍,深入鄉鎮敬老院和老年家庭提供家政、照料、護理、信息咨詢、心理疏導等服務。青年志愿者為老人打掃房屋衛生,巾幗志愿者替老人換洗、縫補衣服、床單。菏澤義工團經常到敬老院和留守老人家中獻愛心。通過志愿者真情服務,使每位老人充分感受到了社會主義大家庭的溫暖。
四、建議與對策
(一)加強農村公共服務建設。要將農村留守老人救助管理工作納入統籌城鄉發展和建設社會主義新農村的總體任務中,通過財力、物力、人力的合理配置,不斷完善農村社會公共服務機制和設施建設。在村文化大院中設立老年活動室、老年閱覽室、配備健身器材和文化娛樂設施,以滿足留守老人體育鍛煉和文化生活需要。加強建設日間照料和農村幸福院的力度,為留守老年人提供一個休閑娛樂、精神慰藉、日間照料等服務場所。農村幸福院占地面積不低于2畝、建筑面積不低于400平方米、設置床位不低于20張。配備必要的納涼、取暖、廚具、健身、娛樂、消防等器材,以滿足老年人生活照料、午餐供應、文化娛樂、情感交流、精神慰藉等基本需求。充分整合利用社區、村現有資源和閑置土地、房屋,采取靈活多樣、簡便易行的方式進行建設。實現農村幸福院全覆蓋,為留守老人筑“新巢”。
(二)完善救助醫療保障。民政部門及時將符合條件的農村留守老人納入最低生活保障或五保供養范圍,對生活困難的留守老人實施臨時救助并納入農村醫療救助范圍。衛生部門要逐步加大農村經濟困難、留守老人老年慢性病、重大疾病住院醫療的報銷比例,有效解決他們“看病貴、有病不看”問題;農村醫療機構要定期對登記在冊的留守老人進行健康檢查,開展健康教育和健康咨詢;針對農村留守老人疾患特點,加強對老人慢性病的防治與保健,降低患病率并提供上門診治服務。
(三)建立和完善幫扶制度。采取積極有效措施,切實加強留守老人定向走訪、幫扶、關愛制度,明確幫扶人員和幫扶對象,落實責任,切實解決好留守老人的實際困難。組織志愿者、義工團等愛心人士組建農村留守老人服務隊,開展“一對一”或者“一對多”結對關愛活動。采取座談走訪和談心等方式,加大宣傳力度,弘揚尊老愛幼的傳統美德。
建立農村老年人組織,引導有條件的村委會提供場所,政府適當扶持,成立老年人互助會等組織,讓老年人重新找到歸屬感,組織留守老人互相幫助,克服一些個人解決不了的問題。
(四)加大法制保障力度。公安、司法部門要將農村留守老人普法教育納入普法工作內容,增強其法制觀念和自我保護意識。依法打擊侵害留守老人的犯罪行為。積極探索駐村民警管理農村留守老人工作機制。積極實施司法援助服務,對農村留守老人法律援助申請,優先受理審批,及時辦理。
(五)努力形成社會關愛氛圍。要加大對關愛農村留守老人工作的宣傳力度,通過報刊、廣播、電視、網絡等多種形式抓好典型宣傳,廣泛動員社會力量為農村留守老人辦好事辦實事。積極探索各種形式的關愛模式,開展形式多樣、內容豐富的主題活動,營造良好的社會關愛氛圍,引導全社會都來關心、關愛農村留守老人。
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