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醫(yī)院財務管理制度

時間:2022-07-01 20:05:26 財務管理

醫(yī)院財務的管理制度(精選3篇)

  在學習、工作、生活中,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度具有使我們知道,應該做什么,不應該做什么,懲惡揚善、維護公平的作用。相信很多朋友都對擬定制度感到非常苦惱吧,以下是小編整理的醫(yī)院財務管理制度(精選3篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

醫(yī)院財務的管理制度(精選3篇)

  醫(yī)院財務管理制度1

  一、現(xiàn)階段醫(yī)院財務管理中存在的問題分析

  (一)醫(yī)院領導層存在的問題

  1.管理層沒有重視醫(yī)院財務管理,往往疏忽對財務管理部門的監(jiān)督。現(xiàn)在大部分醫(yī)院的領導層主要是一些資深專家或政府直接委任的官員,他們對于醫(yī)院的全面工作總體負責,而較少會把過多的精力用在醫(yī)院的財務管理上。對于領導層而言,財務管理只是醫(yī)院龐大系統(tǒng)中的一個小分支,領導可能意識不到財務管理在整個醫(yī)院管理制度中所發(fā)揮的重要作用,在認識上沒有足夠的重視。

  2.對財務管理目標的把握不正確。隨著我國市場經濟的深化發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生領域的改革也在逐漸加快,醫(yī)院的性質也在發(fā)生著改變。醫(yī)療衛(wèi)生領域逐漸對私人投資開放,這說明公立醫(yī)院在不久的將來也必須實現(xiàn)自身轉型。在這種新形勢下,醫(yī)院的領導層對醫(yī)院財務管理的目標規(guī)定比較陳舊,還是主要把降低運營成本,增加收益當做總體目標。這種目標使得醫(yī)院的醫(yī)療水平提高緩慢,甚至出現(xiàn)停滯,而醫(yī)藥用品的價格卻不斷提高,給人們的看病帶來了沉重的負擔。

  (二)醫(yī)院的財務管理人員存在的問題

  現(xiàn)階段醫(yī)院的財務管理人員都是財務專業(yè)出身,對醫(yī)療行業(yè)的知識相對欠缺,經驗不多的情況下不能根據(jù)醫(yī)療行業(yè)特點挖掘潛力,提不出建設性意見,發(fā)揮不了財務的管理職能。正是由于會計人員素質不高,再外加一些不確定性因素的干擾,使醫(yī)院財務收益與預期收益發(fā)生偏離,從而產生蒙受損失的機會和可能,從而引發(fā)財務風險。

  (三)醫(yī)院其他相關人員存在的問題

  醫(yī)院的其他人員也和財務管理有著一定的'聯(lián)系,這些人員在工作過程中經常會有現(xiàn)金的流入流出,從資金層面來分析,所有產生交易的環(huán)節(jié),都可以將它們緊密的聯(lián)系起來。醫(yī)院的資金支出主要是藥品、設備和人員工資支出,而藥品是由醫(yī)生開出,設備是由相關醫(yī)務人員需要和操作,如果這些方面產生問題,對財務管理工作產生很大的影響。

  二、增強醫(yī)院的財務管理水平,打造高水平財務管理隊伍

  (一)增強管理層的財務管理能力,提高對醫(yī)院財務管理的重視

  1.管理層要認真學習現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,從本質上認識財務管理的重要性。醫(yī)院的健康發(fā)展必須要有可以維持的現(xiàn)金流,醫(yī)院要實現(xiàn)盈利才能保證管理層要切實加強對財務管理的認識。市場的變化速度越來越快,醫(yī)院要在快速變化的市場中獲得生存發(fā)展的機會,就必須適應時代的要求,與時俱進,不斷更新對財務管理的認識。

  2.明確醫(yī)院財務管理的目標醫(yī)院要根據(jù)自身的實際情況找準自己的位置,明確自身的發(fā)展目標,才能夠在越來越復雜的市場中求得生存和發(fā)展。雖然很多地方的醫(yī)院資金的主要來源仍然主要是政府補助,但是在市場經濟理念日益加深的今天,醫(yī)院在財務管理上也應加深市場經濟意識,在保證醫(yī)療水平不降低的同時,降低經營成本。

  (二)加強對醫(yī)院財務管理的人員管理

  1.為醫(yī)院選拔和培育高素質的財務管理人才。隨著市場經濟的不斷發(fā)展,財務專業(yè)知識也在不斷更新變化,對財務人員的要求越來越高,因此有必要在對財務人員管理上增加投入。首先,醫(yī)院要摒棄原有的人才選拔觀念,砍斷裙帶關系,嚴把準人關,堅持公平公正的原則,通過社會選拔高素質的財務管理人才。其次,強化對財務人員的再教育。強化財務人員對財務、法規(guī)和財會管理、計算機等知識的再學習,及時更新專業(yè)知識,不斷完善自己,在不斷更新專業(yè)知識的同時,還要不斷學習與財務有關的其他學科的知識,建立合理的知識結構,以適應知識經濟的發(fā)展。第三,建立相應的獎懲制度,并加強對違規(guī)者的處罰力度,以增強財務人員的道德水平,防止違法行為的發(fā)生。同時要制定一整套科學的財務考評體系,切實增強財務管理人員的財務管理水平。

  2.提高醫(yī)院管理人員的協(xié)調溝通能力。醫(yī)院財務管理人員在進行預算編制和資金的發(fā)放等工作的時候,要及時與相關人員進行協(xié)調溝通,及時了解各科室物資和設備的需求情況,以及各科室醫(yī)務人員外出、其他物資的購買情況,及時將這些情況進行匯總,準確填制相關單據(jù)和報表。

  (三)提高其它相關人員對財務的認識和關注

  公立醫(yī)院財務資金的很大一部分是用在醫(yī)院各科室的醫(yī)療物資上和人員工資上,因此他們與醫(yī)院財務管理有著密切的關系。提高他們對財務管理重要性的認識,對醫(yī)院的財務工作甚至是醫(yī)院的整個管理都將起到非常積極地作用。要使相關人員樹立起責任意識,深刻認清自身所處位置的重要性,明確自身對醫(yī)院整個財務管理工作的重要作用。

  三、破除以藥補醫(yī),完善公立醫(yī)院補償機制

  所有公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市(以下簡稱國家聯(lián)系試點城市)均要探索采取調整醫(yī)藥價格、改革醫(yī)保支付方式和落實政府辦醫(yī)責任等綜合措施和聯(lián)動政策,破除以藥補醫(yī)機制。將公立醫(yī)院補償由服務收費、藥品加成收入和財政補助三個渠道改為服務收費和財政補助兩個渠道。發(fā)揮醫(yī)保的補償和控費作用。同步推進總額預付、按人頭付費、按病種付費等復合支付方式,加強付費總額控制,通過購買服務對醫(yī)療機構給予及時合理補償,引導醫(yī)療機構主動控制成本、規(guī)范診療行為、提高服務質量。嚴格考核基本醫(yī)保藥品目錄使用率及自費藥品控制率等指標,控制或降低群眾個人負擔。積極推動建立醫(yī)保經辦機構與醫(yī)療機構的談判機制和購買服務的付費機制,通過談判確定服務范圍、支付方式、支付標準和服務質量要求。要按照臨床路徑和診療規(guī)范加強對診療行為的監(jiān)督管理,防范減少服務內容、降低服務標準、服務提供不足、推諉重癥患者等行為。各地要積極推行支付方式改革,逐步覆蓋統(tǒng)籌區(qū)域內醫(yī)保定點機構,國家聯(lián)系試點城市要加快步伐、加大力度推進支付方式改革。合理調整醫(yī)療服務價格。按照總量控制、結構調整的原則,降低藥品和高值醫(yī)用耗材價格,降低大型醫(yī)用設備檢查價格,合理提高診療費、護理費、手術費等醫(yī)療服務價格,體現(xiàn)醫(yī)療服務合理成本和醫(yī)務人員技術勞務價值。調整后的醫(yī)療技術服務收費按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。要在價格調整方面給予國家聯(lián)系試點城市一定自主權。落實政府辦醫(yī)責任。政府負責公立醫(yī)院基本建設和設備購置、重點學科發(fā)展、人才培養(yǎng)補助、符合國家規(guī)定的離退休人員費用、政策性虧損補貼、承擔公共衛(wèi)生任務和緊急救治、支邊、支農等公共服務任務補助等。

  四、創(chuàng)新體制機制,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度

  合理區(qū)分醫(yī)療服務監(jiān)管職能與醫(yī)療機構舉辦職能。深化公立醫(yī)院管理體制改革,理順公立醫(yī)院所有者和管理者責權。落實公立醫(yī)院經營管理自主權和用人自主權,全面推行聘用制度和崗位管理制度,按照相關規(guī)定,堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理,建立能進能出、能上能下的用人機制;新進人員實行公開招聘,擇優(yōu)聘用。探索建立理事會等多種形式的公立醫(yī)院法人治理結構。建立嚴格有效的醫(yī)療服務監(jiān)管體系,加強監(jiān)管能力建設。推進院長專業(yè)化、職業(yè)化建設。建立完善院長負責制和任期目標責任考核制度,探索建立院長任職資格管理制度,完善院長選拔、任用、考核、薪酬、獎懲等制度。開展院長專業(yè)化、職業(yè)化培訓,不斷提高院長管理水平。

  五、結束語

  醫(yī)院的財務管理是一個復雜的系統(tǒng)工程,涉及到多放因素的制約和影響,但最主要的還是人的具體行為,尤其是醫(yī)院財務管理部門的工作人員。在新時期,醫(yī)院改革逐漸提上日程,如何在激烈的市場競爭中實現(xiàn)轉型發(fā)展,醫(yī)院的財務管理發(fā)揮著很重要的作用。因此必須提高醫(yī)院財務管理水平,為醫(yī)院的轉型發(fā)展提供有力的財務保障,實現(xiàn)醫(yī)院的收入增加。

  醫(yī)院財務管理制度2

  一、為了規(guī)范醫(yī)院財務行為和會計工作秩序,發(fā)揮財務在醫(yī)院經營管理和提高經濟效益中的作用,促進醫(yī)院發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》等相關法律法規(guī),結合醫(yī)療單位實際情況,特制定本制度。

  二、醫(yī)院財務管理任務:依法組織收入,努力節(jié)約支出,正確安排和合理使用資金。嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,確保國有資產安全。認真編制和執(zhí)行財務預算。積極推進績效考核方法,完成目標管理,做好財務監(jiān)督、檢查和經濟活動分析。進行經濟預測,參與經濟決策,做好醫(yī)療收費的管理工作。

  三、醫(yī)院財務管理范圍:預算管理、收入管理、支出管理、資產管理、對外投資、貨幣資金等,以及財務分析和監(jiān)督檢查。

  四、醫(yī)院財務管理體制:實行"統(tǒng)一領導,集中管理"模式,醫(yī)院一切財務活動在總院長的領導下,由醫(yī)院財務部門統(tǒng)一負責管理。醫(yī)院財務實行"計劃"為特征的總院長負責制。各醫(yī)療分支機構預算內的支付,由本單位財務負責人復核,執(zhí)行院長審批,即可辦理。屬預算外的,由醫(yī)院財務負責人復核,經醫(yī)院總院長審批或由總院長書面授權的執(zhí)行院長審批。

  五、院長為醫(yī)院財務總負責人,對醫(yī)院財務負總責。執(zhí)行院長為各醫(yī)療分支機構財務總負責人,對本單位的財務負總責。醫(yī)療分支機構的財務主管人員由醫(yī)院任命,接受醫(yī)院財務部門的'管理。

  六、各醫(yī)療分支機構應當根據(jù)國家有關法律、法規(guī)等規(guī)定,建立健全內部財務管理辦法,做好財務管理的基礎工作,定期上報會計報表及財務分析,服從醫(yī)院的管理、監(jiān)督和檢查。

  七、醫(yī)院的財務管理接受財政、審計、物價等部門的指導和監(jiān)督。

  醫(yī)院財務管理制度3

  20xx年最新醫(yī)院會計制度,根據(jù)國家有關法律法規(guī)、《事業(yè)單位財務規(guī)則》(財政部令第8號)以及國家關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關規(guī)定,結合醫(yī)院特點制定本制度。

  第一章總則

  1、為了適應社會主義市場經濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,加強醫(yī)院財務管理和監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)院財務行為,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關法律法規(guī)、《事業(yè)單位財務規(guī)則》(財政部令第8號)以及國家關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關規(guī)定,結合醫(yī)院特點制定本制度。

  2、本制度適用于中華人民共和國境內各級各類獨立核算的公立醫(yī)院(以下簡稱醫(yī)院),包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、專科醫(yī)院、門診部(所)、療養(yǎng)院等,不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。

  3、醫(yī)院是公益性事業(yè)單位,不以營利為目的。

  4、醫(yī)院財務管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度。堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針。正確處理社會效益和經濟效益的關系,正確處理國家、單位和個人之間的利益關系,保持醫(yī)院的公益性。

  5、醫(yī)院財務管理的主要任務是:科學合理編制預算,真實反映財務狀況。依法組織收入,努力節(jié)約支出。健全財務管理制度,完善內部控制機制。加強經濟管理,實行成本核算,強化成本控制,實施績效考評,提高資金使用效益。加強國有資產管理,合理配臵和有效利用國有資產,維護國有資產權益。加強經濟活動的財務控制和監(jiān)督,防范財務風險。

  6、醫(yī)院應設立專門的財務機構,按國家有關規(guī)定配備專職人員,會計人員須持證上崗。三級醫(yī)院須設臵總會計師,其他醫(yī)院可根據(jù)實際情況參照設臵。

  7、醫(yī)院實行“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理體制。醫(yī)院的財務活動在醫(yī)院負責人及總會計師領導下,由醫(yī)院財務部門集中管理。

  第二章單位預算管理

  1、預算是指醫(yī)院按照國家有關規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和目標編制的年度財務收支計劃。醫(yī)院預算由收入預算和支出預算組成。醫(yī)院所有收支應全部納入預算管理。

  2、國家對醫(yī)院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規(guī)定使用”的預算管理辦法。地方可結合本地實際,對有條件的醫(yī)院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點。定項補助的具體項目和標準,由同級財政部門會同主管部門(或舉辦單位),根據(jù)政府衛(wèi)生投入政策的有關規(guī)定確定。

  3、醫(yī)院要實行全面預算管理,建立健全預算管理制度,包括預算編制、審批、執(zhí)行、調整、決算、分析和考核等制度。

  4、醫(yī)院應按照國家有關預算編制的`規(guī)定,對以前年度預算執(zhí)行情況進行全面分析,根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預算年度收入的增減因素,測算編制收入預算。根據(jù)業(yè)務活動需要和可能,編制支出預算,包括基本支出預算和項目支出預算。編制收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。不得編制赤字預算。

  5、醫(yī)院預算應經醫(yī)院決策機構審議通過后上報主管部門(或舉辦單位)。主管部門(或舉辦單位)根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對醫(yī)院預算的合法性、真實性、完整性、科學性、穩(wěn)妥性等進行認真審核,匯總并綜合平衡。

  財政部門根據(jù)宏觀經濟政策和預算管理的有關要求,對主管部門(或舉辦單位)申報的醫(yī)院預算按照規(guī)定程序進行審核批復。

  7、醫(yī)院要嚴格執(zhí)行批復的預算。經批復的醫(yī)院預算是控制醫(yī)院日常業(yè)務、經濟活動的依據(jù)和衡量其合理性的標準,醫(yī)院要嚴格執(zhí)行,并將預算逐級分解,落實到具體的責任單位或責任人。醫(yī)院在預算執(zhí)行過程中應定期將執(zhí)行情況與預算進行對比分析,及時發(fā)現(xiàn)偏差、查找原因,采取必要措施,保證預算整體目標的順利完成。第十四條醫(yī)院應按照規(guī)定調整預算。財政部門核定的財政補助等資金預算及其他項目預算執(zhí)行中一般不予調整。當事業(yè)發(fā)展計劃有較大調整,或者根據(jù)國家有關政策需要增加或減少支出、對預算執(zhí)行影響較大時,醫(yī)院應當按照規(guī)定程序提出調整預算建議,經主管部門(或舉辦單位)審核后報財政部門按規(guī)定程序調整預算。收入預算調整后,相應調增或調減支出預算。

  8、年度終了,醫(yī)院應按照財政部門決算編制要求,真實、完整、準確、及時編制決算。

  醫(yī)院年度決算由主管部門(或舉辦單位)匯總報財政部門審核批復。對財政部門批復調整的事項,醫(yī)院應及時調整相關數(shù)據(jù)。

  9、醫(yī)院要加強預算執(zhí)行結果的分析和考核,并將預算執(zhí)行結果、成本控制目標實現(xiàn)情況和業(yè)務工作效率等一并作為內部業(yè)務綜合考核的重要內容。逐步建立與年終評比、內部收入分配掛鉤機制。主管部門(或舉辦單位)應會同財政部門制定績效考核辦法,對醫(yī)院預算執(zhí)行、成本控制以及業(yè)務工作等情況進行綜合考核評價,并將結果作為對醫(yī)院決策和管理層進行綜合考核、實行獎懲的重要依據(jù)。

  10、收入是指醫(yī)院開展醫(yī)療服務及其他活動依法取得的非償還性資金。

  11、收入包括:醫(yī)療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入。

  (1)醫(yī)療收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療服務活動取得的收入,包括門診收入和住院收入。

  ①門診收入是指為門診病人提供醫(yī)療服務所取得的收入,包括掛號收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務費收入、其他門診收入等。

  ②住院收入是指為住院病人提供醫(yī)療服務所取得的收入,包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術收入、護理收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務費收入、其他住院收入等。

  (2)財政補助收入,即醫(yī)院按部門預算隸屬關系從同級財政部門取得的各類財政補助收入,包括基本支出補助收入和項目支出補助收入。基本支出補助收入是指由財政部門撥入的符合國家規(guī)定的離退休人員經費、政策性虧損補貼等經常性補助收入,項目支出補助收入是指由財政部門撥入的主要用于基本建設和設備購臵、重點學科發(fā)展、承擔政府指定公共衛(wèi)生任務等的專項補助收入。

  (3)科教項目收入,即醫(yī)院取得的除財政補助收入外專門用于科研、教學項目的補助收入。

  (4)其他收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務、科教項目之外的活動所取得的收入,包括培訓收入、租金收入、食堂收入、投資收益、財產物資盤盈收入、捐贈收入、確實無法支付的應付款項等。

  12、醫(yī)療收入在醫(yī)療服務發(fā)生時依據(jù)政府確定的付費方式和付費標準確認。

  13、醫(yī)院要嚴格執(zhí)行國家物價政策,建立健全各項收費管理制度。

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